Дело № 2-1434 /2010
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Амурск 26 января 2011 года
Амурский городской суд в составе:
председательствующего судьи С.Н. Лошмановой,
при секретаре Голованевой А.В.,
с участием:
помощника Амурского городского прокурора Дробышевской Ю.П.
ответчика Токаренко В.В.
представителя ответчиков Максимова М.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Амурского городского прокурора в интересах Российской Федерации о защите животного мира к Токаренко В.В. и Токаренко А.В. о взыскании ущерба, причиненного рыбным запасам,
установил:
Амурский городской прокурор обратился в суд с иском к Токаренко В.В. и Токаренко А.В. о взыскании ущерба, причиненного рыбным запасам, указав, что ДАТА года в 16.00 часов Токаренко В.В. и Токаренко А.В. на реке АДРЕС с катера МАРКА № при любительском рыболовстве без путевки на добычу / вылов/ водных биоресурсов плавной сетью плавным способом выловили 50 экземпляров кеты осенней, общим весом 175 кг., чем причинили ущерб рыбному хозяйству на сумму СУММА солидарно. Рыба изъята и уничтожена по акту уничтожения безвозмездно изъятых водных биоресурсов ДАТА года согласно Постановлению Правительства РФ от 31.05.2007 года № 367, рыболовная сеть длиной 150 метров ячея 60 мм. жилковая, 3-х стенная, белого цвета, обиркована и хранится на складе отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны АДРЕС
Так, Токаренко В.В. и Токаренко А.В. нарушили раздел 4 подраздела 4 п.69.2, п.71, п.74 Правил рыболовства ДВ рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Росрыболовства от 27.10.2008 года РФ № 272. В соответствии с указанными правилами лов рыбы с применением плавных сетей и без разрешения запрещен. По факту нарушения в отношения гр. Токаренко В.В. и Токаренко В.А. начальником отдела Государственного контроля, надзора и рыбоохраны АДРЕС ФИО1 составлены протокол об административном правонарушении от ДАТА года НОМЕР и протокол НОМЕР –а соответственно. Постановлением начальника Государственного контроля, надзора и рыбоохраны АДРЕС ФИО1 от ДАТА года НОМЕР административные производства по делу об административном правонарушении в отношении гр. Токаренко В.В. и Токаренко А.В. прекращены и материалы по делу переданы в следственные органы. Факт нарушения гр. Токаренко В.В. и Токаренко А.В. законодательства об охране водных биоресурсов подтверждается также их объяснениями, которые даны ими в письменном виде на бланке протокола об административном правонарушении. Ущерб, причиненный государству действиями Токаренко В.В. и Товаренко А.В., за незаконный вылов рыбы, составил СУММА В добровольном порядке гр. Токаренко В.В. и А.В. сумму ущерба, причиненного своими незаконными действиями, не возместили.
Просит взыскать с Токаренко В.В. и Токаренко А.В. солидарно сумму ущерба, причиненного рыбным запасам, в размере СУММА солидарно и перечислять на соответствующий расчетный свет УФК по Хабаровскому краю.
В судебном заседании помощник прокурора Дробышевская Ю.П. заявленные исковые требования поддержала, подтвердила изложенные в исковом заявлении обстоятельства.
Ответчик Токаренко А.В. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просит дело рассмотреть в его отсутствие, но с участием его представителя –Максимова.
Ответчик Токаренко В.В. в судебном заседании исковые требования не признал в полном объеме, подтвердил показания, данные им в предыдущем судебном заседании. .
Согласно оглашенным в настоящем судебном заседании показаниям Токаренко В.В., данным им в судебном заседании 13.01.2011 года, Токаренко В.В. пояснял, что лицензию он брал с ФИО2 одну на двоих, но оформил лицензию ФИО2 на свое имя, поскольку у него –Токаренко В.В. с собой паспорта не было. Лицензия была выписана на ДАТА , но им сказали, что можно рыбачить в любой день. В АДРЕС где приобретали путевку, сказали, что по мере занятости могут допустить к рыбалке в другой день до ДАТА . ФИО2 является инвалидом, чувствовал себя плохо, поэтому решили попросить его –Токаренко В.В. Токаренко А.В. порыбачить. Втроем –он, ФИО2 и Токаренко А.В. поехали ДАТА на стан рыбинспекции, где отмечают лицензии. Стан находится АДРЕС. Когда первый раз приехали, это было примерно с 10 до 11 часов, сторож сказал, что нет никого, после чего они уехали обратно. Второй раз поехали на стан примерно в 14 часов, так же сотрудника рыбоохраны не было. Время было к вечеру, хотелось рыбу поймать, Токаренко А.В. нужно было ДАТА на работу, время поджимало, решили поплыть, рассудив, что кто-нибудь из инспекторов подъедет, тогда и отметят лицензию. ФИО2 остался на берегу по состоянию здоровья, он – Токаренко В.В. спросил у мужиков, где все рыбачат, где эта тонь, указанная в лицензии ФИО2 но поскольку как таковой такой тони нет, рыбаки сказали плыть туда, где плавают все по лицензии. Они поплыли туда, где все плавают по лицензии. Плыли около часа. Бросили сетку в начале острова НАЗВАНИЕ и сплавились вниз по течению. Уже выбрали сетку, словили 50 кетин, то есть столько, сколько можно было по лицензии. Хотели домой ехать, но их поймал инспектор. Рыбачили они на НАЗВАНИЕ тони. Эти две тони- НАЗВАНИЕ и НАЗВАНИЕ находится параллельно, обе начинаются от начала острова НАЗВАНИЕ, обозначений никаких нет. В народе даже не слышали о тони НАЗВАНИЕ Он рыбачит примерно с 21 года, с того времени, как с Армии пришел. Выезжает на лов кеты за путину 2 раза. 50 штук кетин помещаются примерно в 6 мешков, по 8-9 кетин в каждый, тесть такой мешок не поднимет и оказать помощь на путине ФИО2 не сможет. Одному на катере рыбачить физически невозможно, можно даже утонуть Лицевую сторону лицензии он видел, читал, а на другую сторону лицензии внимания не обратил. Он считает, что лицензией может пользоваться тот, кому лицензию представит владелец. Он не знал, что нужна доверенность от владельца лицензии. На рыбалку они ездили на катере ФИО2 ловили рыбу для себя и для ФИО2 Он и Токаренко А.В. –СТЕНЕНЬ РОДСТВА
Согласно показаниям Токаренко А.В., данных им в судебном заседании 13.01.2011 года и оглашенным в настоящем судебном заседании, Токаренко А.В. поясняет, что он согласен со всем, что говорил Токаренко В.В. и дополняет, что он тут вообще не при чем, попросили помочь –попался. Попросили помочь ФИО2 и Токаренко В.В.. Токаренко В.В. не поехал рыбачить с ФИО2, так как ФИО2 приболел, сетку не смог бы выбрать. Он – Токаренко А.В. сказал, что ему нужно на работу ДАТА съездить, поэтому было решено поехать на рыбалку ДАТА . ДАТА поехали, ему сказали, что есть лицензия. Он не выяснял, на какую тонь выписана лицензия, ему это было неинтересно. Поехали на катере ФИО2 Катером управлял Токаренко В.В. у него, кажется, доверенность была на вождение. Он не может подтвердить, что ездил на работу ДАТА . Он тогда не устроился на работу, его не взяли на работу, так как нет документов, что он является ПРОФЕССИЯ
Представитель Токаренко А.В. и Токаренко В.В. –Максимов М.И. показал, что процесс ловли -тяжелый труд, надо набрать сетку, бегать вокруг катера, надо сбросить сетку, держать, грести 3 км., нужна хорошая физическая сила, что тяжело сделать человеку без ноги, которым является ФИО2. Если поймать 50 штур рыбы, то там и здоровье можно оставить. рыбу нужно сложить по мешкам. Физически ФИО2 не трудоспособен для ловли рыбы, он может только плыть и держать лицензию в руках. Но катер имеет свою грузоподъемность, лишний килограмм может сыграть свою роль. Если бы отметили лицензию, никаких проблем бы не было. В данном случае лицензия осталась открытой, не закрыта до сих пор. Рыбачить с сеткой 150 метров –нет нарушений законодательства, что ловили этой сеткой. Но одному забросить такую сетку и вытянуть ее невозможно. Лицензия дается на одного человека, но ловят всегда в паре. Если говорить о Токаренко А.В. – его попросили помочь, он отношения к рыбе не имеет. Рыба бы пошла на 2 человек –Токаренко В.В. и ФИО2 Это жизнь. Если взять постороннего человека –нужно было половину отдать, здесь Токаренко А.В. просто помог, Токаренко В.В.. Токаренко В.В. не работает, ФИО2 – инвалид, материальное положение тяжелое, и чтобы прокормить семью, им нужна была эта рыба.
Опрошенный в судебном заседании 13.01.2011 года свидетель ФИО2 пояснил, что он является инвалидом номер группы, Токаренко В.В. -СТЕНЕНЬ РОДСТВА Токаренко А.В. –СТЕНЕНЬ РОДСТВА отношения с Токаренко В.В. и Токаренко А.В. хорошие. Он и Токаренко В.В. приобрели ДАТА лицензию на вылов рыбы, одну лицензию на двоих, так как на одного 50 кетин много. Сложились вместе и купили лицензию стоимостью 4000 рублей. Оплату производил он –ФИО2, квитанция выписана на его имя. Рыбачить собирался вместе с Токаренко В.В.. В лицензии указана дата лова рыбы -ДАТА , а рыбачили они ДАТА . Раньше не разрешали рыбачить в другой день, а сейчас можно в любой день, так сказали в инспекции. Но на тони нужно ловить только на той, что указана в лицензии. Посоветовавшись с Токаренко В.В., решили поехать рыбачить ДАТА , так как в этот день рыба пошла. Часов в 11 собрались, взяли с собой Токаренко А.В., поскольку нога у него- ФИО2 болела, сам уже не смог рыбачить. Ближе к обеду поехали на отметку на «табор» / пост рыбоохраны/, к инспектору ФИО3. «Табор» находится АДРЕС. В первый раз подъезжали на «табор» часов в 11-12 утра, подождали, инспектора не было, уехали обратно. Около 13 часов поехали еще раз - опять никого, приехали на «табор» общины нанайской, поспрашивали, где плавают по лицензиям. Затем он остался на «таборе» общины, а Токаренко В.В. и Токаренко А.В. поехали рыбачить. Он рыбачит лет 30-40 ; раньше, в основном, рыбачили в АДРЕС. НАЗВАНИЕ тони ему известны, Тонь НАЗВАНИЕ находится ниже тони НАЗВАНИЕ. Но в то время -ДАТА он не знал, где находится Тонь НАЗВАНИЕ В третий раз они на отметку не поплыли,, так как уже было поздно –часов 14, и им сказали, что ФИО3 подъезжает после обеда, и что он находится на тони.. Инспектора можно найти на тони, но нужно долго искать, а у них бензина было мало. На рыбалку он / ФИО2/ не поехал, так как в катере ему тяжело, нога заболела., рыбу носить ему тяжело. ФИО3 должен был подъехать, хотели его предупредить. Когда он приобретал лицензию, то хотел сам рыбачить, но в кетовую стало тяжело.
Свидетель ФИО4 в судебном заседании 13.01.2011 года пояснил, что инспектора рыбинспекции попросили его подежурить на «таборе», поскольку уезжали на день, «табор» оставался пустой, попросили посторожить вещи, чтобы никто не растащил. Там находились имущество инспекторов, изъятые у рыбаков сети. «Табор» находится на острове АДРЕС. Дежурил он там неделю, начиная с ДАТА . ДАТА Токаренко подъезжали на «табор» после обеда 2 раза. Первый раз подъезжали втроем, спросили инспекцию, он им сказал, что никого нет.. Второй раз приехали часа через два, также втроем. Инспектор в тот день дежурил ФИО3
Опрошенный в качестве свидетеля ДОЛЖНОСТЬ ФИО1. в суде пояснил, что ДАТА он лично задерживал Токаренко В.В. и Токаренко А.В.. Он задержал их ДАТА на НАЗВАНИЕ тони, когда они, не имея на руках документов –путевки на добычу биоресурсов, отловили плавной сетью 50 штук осенней кеты. Ими была предоставлена путевка на имя ФИО2, но не на ДАТА а на ДАТА ; в момент задержания доверенности не было. На НАЗВАНИЕ тони они были задержаны в другом месте, не на НАЗВАНИЕ протоке, которая была указана в путевке. На вопрос, почему они заплыли на другую тонь, они ответили, что якобы не знали, где лицензионный участок. Он сразу эти доводы отвел: лицензионный участок находился возле АДРЕС, проплыть на него не составляет труда. Задержал он их ДАТА , путевка была выписана на ДАТА они, возможно до ДАТА они выезжали потихоньку и рыбачили, имея эту путевку. Могли браконьерничать, тем более инспекторов сейчас мало. ДАТА они появились с доверенностью от ФИО2, который уже доверил отловить положенное количество осенней кеты, подписана доверенность была ДАТА или ДАТА то есть позже того дня, когда их задержали. Инспекторы разрешают производить вылов рыбы за границами указанного в путевке участка, но для этого нужно найти инспектора, находящегося на той тони, на которую выдана путевка, инспектор зарегистрирует путевку, поставит порядковый номер и даст добро на лов на другом участке. Токаренко могли приехать на лицензионный участок к инспектору ФИО5, зарегистрировать путевку и законно отловить свою рыбу. Но сделать это без ФИО2 они не могли.
Регистрация путевки должна производиться тем лицом, на которое выдана путевка. Если вдруг человек заболел, или по другим причинам не может сам рыбачить, должна быть доверенность. Путевки на добычу биоресурсов выдает УЧРЕЖДЕНИЕ они занимаются организацией спортивного и любительского рыболовства, а их отдел гос. Контроля, надзора и рыбоохраны только контролирует, это не их прерогатива выдавать путевки. Ему известно, что при выдаче путевки разъясняется, что путевка выдается на определенный день, разъясняется порядок отлова, порядок регистрации путевки; что в случае непредвиденных обстоятельств – шторма, болезни, когда рыбалка невозможна, нужно перезвонить или появиться на следующий день, в этом случае инспектора, как правило, идут навстречу, разрешают переносить отлов на другой день. Также разъясняют, что если производится замена рыбака – необходима доверенность. Давно практика такая. Место лова могли бы перенести на другой участок, если бы ФИО2 попросил, но не на НАЗВАНИЕ тонь, где проходит отлов рыбы для малочисленных народов Крайнего Севера, другие лица, кроме членов общины малочисленных народов Крайнего Севера на НАЗВАНИЕ Тонь не направляются. Задержали Токаренко В.В. и Токаренко А.В. на НАЗВАНИЕ тони.
Рыбаки должны отмечать лицензии там, где установлены аншлаги. Аншлаг – это плакат, который говорит, что здесь находится лицензионный участок. Аншлаги имеются на всех трех лицензионных участках. На НАЗВАНИЕ два аншлага, на каждом указано начало заплыва, границы тони, с этого места начинается лицензионный участок и там находится инспектор. Аншлаги видны с воды. Токаренко В.В. и Токаренко А.В. несколько лет рыбачат, а аншлаги практически в одном и том же месте, недалеко от АДРЕС. Жители АДРЕС отлично знают, где лицензионные участки.
В путевке на вылов написан участок, время рыбалки /время всегда дневное/. В правилах рыболовства оговаривается, что длина сети должная быть не более 120 метров, в путевке тоже это должно быть указано.. Между тем, он задержал Токаренко В.В. и Токаренко А.В. с сеткой больше чем 120 метров, У них сеть около 150 метров была – уже явно незаконная рыбалка, так как сеть намного больше разрешенной длины. Инспектор, дежуривший на аншлаге, имеет право отлучаться на обед, завтрак и ужин, может поехать на участок. Рыбаки, после каждого сплава, должны отмечать количество рыбы за один сплав, но зачастую рыбаки этого не делают, и инспектор вынужден их ловить. Тони НАЗВАНИЕ и НАЗВАНИЕ разделяет большой остров. Он задержал Токаренко В.В. и Токаренко А.В. на нижней НАЗВАНИЕ протоке. Если по прямой НАЗВАНИЕ – около 2 км., в круговую – 6-7 км. Если бы Токаренко хотели ловить на другом месте, а не на той тони, которая указана в путевке, им нужно было к инспектору ФИО5 подъехать. Помимо их инспекторов есть инспектора рыбоохраны, на тони находится рыбоохранный пост ФИО3, они могли подъехать, сказать, что не могут найти ФИО5, ФИО3 бы с ним созвонился, и найти ФИО5 не составило бы проблемы. Он – ФИО1 подъезжал к ФИО3 на НАЗВАНИЕ, там всегда с ним находился работник милиции, и два общественных инспектора. При отъезде ФИО3 на стане оставался сотрудник милиции или общественный инспектор. В списках общественных инспекторов ФИО4 не было. ФИО3 мог некоторое время отсутствовать на стане, разбираться с рыбаками Но связь телефонная была, Токаренко могли подъехать. Он узнавал: Токаренко хорошие рыбаки, знают великолепно участок. Он задержал их там, где лучше всего ловилась кета.
Стоимость путевки рассчитывается, исходя из пищевой стоимости рыбы – СУММА за штуку, соответственно, 50 штук- СУММА. Дешевле обходится по путевке, чем покупать в магазине. Если расценивать как ущерб государству – его рассчитывают, исходя из СУММА за экземпляр рыбы, учитывая, что эта рыба отложила бы икру, из икры появились мальки и т.д.
Токаренко задержали с чужой путевкой, он расценивает, что у них путевки не было. Изъятую сеть отдали дознавателю, рыбу уничтожили, поскольку, даже если рыба полуживая, она уже не выживет. Глотнув воздуха, кета погибает, приходится уничтожать. Токаренко при нем начали выбирать сеть – что вытащили, то и посчитали.
Заслушав прокурора, ответчика, представителя ответчиков, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований по следующим основаниям:
Согласно протоколам об административном правонарушении /л.д.8 -11/. ДАТА в 16.00 часов Токаренко А.В. совместно с Токаренко В.В. с катера МАРКА № на НАЗВАНИЕ тони, в 4 км. ниже АДРЕС производили лов осенней кеты сплавной сетью, без документов на законный вылов кеты. Выловили 50 экземпляров осенней кеты. Актом об уничтожении безвозмездно изъятых водных биологических ресурсов л.д. 5/ подтверждено, что изъятые у Токаренко водные биологические ресурсы -осенняя кета в количестве 50 экземпляров уничтожена. Согласно акту –оценки от ДАТА года, изъятая у Токаренко сеть ставная, длиной 150 метров, ячея 60 мм., жилковая, без оценки. /л.д.7/.
В соответствие с положениями ст.10 Федерального закона Российской Федерации от 20.12.2004 года №166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», все водные биоресурсы находятся в федеральной собственности, за исключением водных биоресурсов, обитающих в обособленных водных объектах, которые могут находиться в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной и частной собственности.
Согласно ст.74 «Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна», утвержденных Приказом Росрыболовства от 27.10.2008 года № 272, при любительском и спортивном рыболовстве без путевок на добычу (вылов) водных биоресурсов запрещается применение драг, ставных, плавных и иных видов сетей, неводов, бредней, вентерей (верш), мереж (рюж), ручных сачков (за исключением добычи (вылова) мойвы и анчоуса), подъемных сеток, петель, захватов, фитилей.
В соответствии со ст. 69.2 указанных Правил, запрещается добыча /вылов/ тихоокеанских лососей /кеты, горбуши, нерки, кижуча/ во внутренних пресноводных водных объектах, расположенных на территории Хабаровского края за исключением любительского и спортивного рыболовства по путевкам на добычу /вылов/ водных биоресурсов.
В соответствие со ст. 56 Федерального Закона от 24.04.1995 №52 –ФЗ «О животном мире», юридические лица и граждане, причинившие вред объектам животного мира и среде их обитания, возмещают нанесенный ущерб добровольно либо по решению суда или арбитражного суда в соответствии с таксами и методиками исчисления ущерба животному миру, а именно Такс для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный гражданами, юридическими лицами и лицами без гражданства уничтожением, незаконным выловом или добычей водных биологических ресурсов во внутренних рыбохозяйственных водоемах, внутренних морских водах, территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации, а также видов рыб, образующихся в реках России, за пределами исключительной экономической зоны Российской Федерации до внешних границ экономических и рыболовных зон иностранных государств», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 мая 1994 г. N 515 (в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 10 марта 2009 г. N 219) – далее Такс…).
Согласно таксам для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный гражданами незаконным выловом, добычей или уничтожением ценных видов рыб в рыбохозяйственных водоемах Хабаровского края, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.09.2000 года № 724, размер взыскания за незаконный вылов, добычу или уничтожение 1экз. рыбы кета осенняя составляет 1250 рублей.
Согласно указанным Таксам для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный уничтожением, незаконным выловом или добычей водных биологических ресурсов, причиненный Токаренко В.В. и Токаренко А.В. ущерб составил СУММА из расчета: СУММА за 1 экземпляр незаконно выловленной кеты осенней.
Согласно представленному расчету ущерба Токаренко В.В. и Токаренко А.В. незаконным выловом рыбы причинили ущерб водным биологическим ресурсам Российской Федерации на общую сумму СУММА. Следовательно, эта сумма подлежит взысканию с ответчиков в солидарном порядке.
Согласно ст.1064 ГК РФ, вред подлежит возмещению при наличии вины причинителя вреда.
В силу ст.103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты, которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в местный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Согласно п.1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ, при подаче искового заявления имущественного характера государственная пошлина при цене иска от 20 001 рубля до 100 000 рублей составляет СУММА)
С ответчиков в доход местного бюджета подлежат взысканию судебные расходы в виде государственной пошлины в размере СУММА
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Амурского городского прокурора в защиту интересов Российской Федерации о возмещении ущерба, причиненного рыбным запасам, удовлетворить.
Взыскать денежные средства в сумме СУММА солидарно с Токаренко В.В., ДАТА года рождения, уроженца АДРЕС и Токаренко А.В., ДАТА года рождения, уроженца АДРЕС, в доход федерального бюджета в счет возмещения ущерба, причиненного незаконным выловом водных биоресурсов.
Взыскать солидарно с Токаренко В.В. и Токаренко А.В. судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере СУММА, перечислив в доход Амурского муниципального района.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 дней со дня вынесения.
Судья С.Н. Лошманова
Решение вступило в законную силу: 12.02.2011г.