Дело № 2-559/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
02.06.2011г. Амурский городской суд Хабаровского края
в составе:
председательствующего судьи Печкуренко Е.А.
при секретаре Мелешкиной О.В.,
с участием представителя истца Акимовой Е.П., ответчика Понкратова О.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации городского поселения «Город Амурск» Амурского муниципального района Хабаровского края к Понкратову О.Г. о признании утратившим право пользования муниципальным жилым помещением,
У С Т А Н О В И Л :
Администрация городского поселения «Город Амурск» обратилась в суд с названным иском, указав, что Понкратов О.Г., являясь нанимателями жилого помещения, расположенного по адресу АДРЕС, по указанному адресу не проживают с ДАТА ); не оплачивает за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги, задолженность на ДАТА г. составляет: за содержание и ремонт жилого помещения – СУММА руб. за ГВС и тепло – СУММА руб.; за электроснабжение – СУММА руб.; за ХВС и водоотведение – СУММА руб. В целях контроля за использованием и сохранностью жилого фонда, с учетом требований коллективного обращения жильцов дома АДРЕС от ДАТА г., проведена проверка указанного жилья, составлен акт от ДАТА г., из которого следует, что в квартире АДРЕС, длительное время Понкратов О.Г. не проживает. Администрацией городского поселения «Город Амурск» нанимателю направлено предупреждение от ДАТА г. НОМЕР, которое не вручено по причине отсутствия адресата по указанному адресу, что подтверждено письмом ОВК по г. Амурску и Амурскому району от ДАТА г. НОМЕР, где указано фактическое место жительства Понкратова О.Г. (гАДРЕС). Более того, по сведениям мастера ООО «...» ФИО7, Понкратов О.Г. передал данное жилое помещение в поднаем ФИО5 без согласия наймодателя, что является подтверждением того, что он в нем не нуждается. При личной беседе ДАТА года в .... по телефону НОМЕР с ФИО5 получено подтверждение, что он семьей проживает по указанному адресу с разрешения Понкратова О.Г. и ежемесячно отдает ему оплату за проживание, а сам Понкратов О.Г. живет у родителей по адресу: АДРЕС. В соответствии с п.32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009г. N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. При временном отсутствии нанимателя и (или) членов его семьи в жилом помещении они не освобождаются от обязанностей: обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма». Однако ни одна из перечисленных обязанностей Понкратовым О.Г. не исполняется, следовательно, его отсутствие носит постоянный характер. На основании изложенного, а также в целях использования жилых помещений, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, руководствуясь ст.83 ЖК РФ администрация городского поселения «Город Амурск» просит признать Понкратова Г.О. утратившим право пользования на жилое помещение по адресу: АДРЕС со снятием с регистрационного учета в связи с выездом в другое место жительства.
В судебном заседании представитель истца Акимова Е.П. исковые требования поддержала по изложенным в заявлении основаниям.
Ответчик Понкратов О.Г. в судебном заседании исковые требования о признании его утратившим право пользования муниципальным жилым помещением признал, пояснил, что в настоящее время живет у родителей. В своей квартире не проживал, так как сначала ездил на вахты, потом из поездок возвращался к родителям, в ДАТА . сдал квартиру семье, сначала брал с них деньги, потом предложил самим оплачивать коммунальные услуги; задолженность образовалась лет за восемь.
Свидетель ФИО8 в судебном заседании пояснила, что работает инспектором ООО «УК «Микрорайон», ранее обслуживала блок дома АДРЕС, где расположена квартира НОМЕР. Данная квартира значилась как пустующая несколько лет, около 5, хотя доступ в нее закрыт; со слов соседей около полугода назад хозяин квартиры поселил в нее жильцов.
Свидетель ФИО9, мастер ООО «...» в судебном заседании пояснила, что на время отпуска подменяет мастера, обслуживающую дом по АДРЕС. Накануне судебного заседания ходили обследовать квартиру НОМЕР, со слов соседей хозяин в ней более 5 лет не проживает, но в настоящее время появились вселенные им жильцы. В квартире НОМЕР на момент посещения была молодая девушка и ее отец, пояснившие, что квартиру они арендуют.
Как следует из поквартирной карточки л.д. 4, 44), справок отдела адресно-справочной работы Отделения УФМС России по Хабаровскому краю в Амурском районе от ДАТА г., в квартире по адресу: АДРЕС, зарегистрирован Понкратов О.Г. – с ДАТА г. по настоящее время. Также в квартире были зарегистрированы с ДАТА г. по ДАТА г. – его жена ФИО12, сын ФИО11, дочь ФИО10
Как следует из справки от ДАТА г. л.д. 5), ордера на названную квартиру нет.
Как следует из сообщения Амурского районного филиала КГУП «Хабкрайинвентаризация» НОМЕР от ДАТА г. л.д. 6), Амурского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю НОМЕР от ДАТА г. л.д. 7), регистрация прав собственности на жилое помещение, расположенное по адресу АДРЕС, не проводилась; также отсутствуют сведения о правах собственности Понкратова О.Г. на объекты недвижимого имущества.
Согласно закону Хабаровского края «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между городским поселением «Город Амурск» Амурского муниципального района Хабаровского края и Амурским муниципальным районом Хабаровского края» от 26.07.2006г. НОМЕР (в ред. Закона Хабаровского края от 26.11.2008г. НОМЕР), договора НОМЕР о безвозмездной передаче имущества от 29.12.2005г., акта приема – передачи, распоряжения НОМЕР от 20.11.2008г. л.д. 8-12), имущество Амурского муниципального района Хабаровского края передано в муниципальную собственность городского поселения «Город Амурск» Амурского муниципального района Хабаровского края, в том числе и дом АДРЕС.
Как следует из акта от ДАТА г. л.д. 13), квартира НОМЕР расположена на 3 этаже девятиэтажного дома; к данной квартире жильцы не проживают длительное время; задолженность по квартплате на ДАТА г. составляет СУММА руб.
Как следует из выписки лицевого счета НОМЕР от ДАТА г. л.д. 14), информации МУП «...» от ДАТА г. л.д. 15), карточки оперативного учета от ДАТА г. л.д. 16-17), информации ООО «...» г. Амурск от ДАТА г. л.д. 18), информации Амурского отделения ОАО «...» от ДАТА г. и от ДАТА г. л.д. 19-20), информации УК «...» от ДАТА г. л.д. 21), за Понкратовым О.Г. числится задолженность на ДАТА г.: по оплате за ремонт и содержание квартиры по адресу: АДРЕС, в размере: СУММА руб. – ООО УК «...», СУММА руб. – МУП «...»; по оплате за ГВС и теплоснабжение – СУММА руб.; по оплате электроснабжения – на ДАТА г. (момент отключения) СУММА руб., с ДАТА . по ДАТА г. – СУММА руб.; по оплате ХВС и водоотведение – СУММА руб.
Как следует из сообщения УПФ РФ (ГУ) в Амурском районе Хабаровского края НОМЕР от ДАТА г. л.д. 42), Понкратов О.Г., ДАТА г.р. зарегистрирован в системе персонифицированного учета по обязательному пенсионному страхованию. На лицевом счету Понкратова О.Г. имеются сведения о работе в ...» с ДАТА г. по ДАТА г., с ДАТА г. по ДАТА г.; в ... с ДАТА г. по ДАТА г.; в ...» с ДАТА г. по ДАТА г. (г. Комсомольск-на-Амуре); в ... с ДАТА г. по ДАТА г., с ДАТА г. по ДАТА г., с ДАТА г. по ДАТА г.; в МУП ПАТП с ДАТА г. по ДАТА г.; в ... с ДАТА г. по ДАТА г. (АДРЕС); в ... с ДАТА г. по ДАТА г. (гАДРЕС); в ... с ДАТА г. по ДАТА г. (г. АДРЕС); в ...» с ДАТА г. по 2ДАТА г.; в ... с ДАТА г. по ДАТА г. (г. АДРЕС); в ... с ДАТА г. по ДАТА г. (г. АДРЕС).
Как следует из контрольной карточки обращений, жалоб, заявлений граждан от ДАТА г. л.д. 32), заявления л.д. 33-34), сопроводительного письма от ДАТА г. л.д. 35), жильцы подъезда НОМЕР и НОМЕР дома АДРЕС обратились в Амурскую городскую прокуратуру с жалобой, в которой указали, что в пустующие квартиры данного дома вселяются лица без определенного места жительства и рода занятий, которые злоупотребляют спиртными напитками, мешают соседям нормально жить.
Как следует из сообщения начальника МОБ ОВД по Амурскому району ФИО15 л.д. 43), ДАТА г. в .... был проверен адрес: АДРЕС; дверь квартиры открыл ФИО14, который пояснил, что в данной квартире проживает его дочь ФИО13 со своим мужем ФИО13, которую они снимают около трех месяцев.
ДАТА г. администрацией городского поселения «Город Амурск» Понкратову О.Г. по адресу: АДРЕС, направлено предупреждение НОМЕР л.д. 22, 24) с требованием в срок до ДАТА г. устранить нарушения, а именно: привести жилое помещение в соответствие с требованиями Правил пользования жилыми помещениями; погасить задолженность за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги, либо сняться с регистрационного учета. Однако конверт с данным предупреждением вернулся в администрацию за «истечением срока хранения» л.д. 23).
ДАТА г. и ДАТА г. Понкратову О.Г. по адресам: АДРЕС, и АДРЕС, направлялись уведомления с предложением о добровольном снятии его с регистрационного учета до ДАТА г. и до ДАТА г.
Заслушав представителя истца, ответчика, свидетелей, изучив письменные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 672 Гражданского кодекса РФ, частью 1 статьи 49 Жилищного кодекса РФ жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.
В обязанности нанимателя жилого помещения в соответствии с частью 3 статьи 67 Жилищного кодекса РФ входит использование жилого помещения по назначению и в пределах, которые установлены данным Кодексом; обеспечение сохранности жилого помещения; поддержание надлежащего состояния жилого помещения; проведение текущего ремонта жилого помещения; своевременное внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
В соответствии с частью 3 статьи 83 Жилищного кодекса РФ договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства.
Согласно разъяснению Пленума Верховного Суда РФ, изложенным в постановлении от 02.07.2009г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма. Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
Как установлено исследованными доказательствами, Понкратов О.Г., являясь нанимателями жилого помещения муниципального жилищного фонда, расположенного по адресу АДРЕС, не имея препятствий для пользования данным жилым помещением, в квартире не живет более ... лет, об уважительности причины своего отсутствия наймодателю либо в обслуживающую организацию не сообщил; длительное время (более предусмотренных законом 6 месяцев) не вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Кроме того, без уведомления собственника жилого помещения сдал квартиру в поднаем третьим лицам.
Фактические обстоятельства дела – длительное отсутствие нанимателя, невнесение платы за квартиру и коммунальные платежи, отсутствие в квартире каких-либо его вещей, - позволяют суду сделать обоснованный вывод, что отсутствие Понкратова О.Г. в жилом помещении не носит временный характер, что он в одностороннем порядке отказался от прав и обязанностей по договору социального найма, добровольно выехав из жилого помещения в другое место жительства.
В связи с этим исковые требования наймодателя – администрации городского поселения «Город Амурск» Амурского муниципального района Хабаровского края о признании Понкратова О.Г. утратившим право пользования жилым помещением муниципального жилищного фонда подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования администрации городского поселения «Город Амурск» Амурского муниципального района Хабаровского края удовлетворить.
Признать Понкратова О.Г., ДАТА года рождения, уроженца АДРЕС, утратившим право пользования жилым помещением муниципального жилищного фонда, расположенным по адресу АДРЕС
Настоящее решение является основанием для снятия Понкратова О.Г. с регистрационного учета по указанному адресу.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Амурский городской суд в течение 10 дней со дня составления в мотивированном виде (07.06.2011г.).
Судья Е.А. Печкуренко
Решение не вступило в законную силу.