Дело № 2-659/2011

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

судебного заседания

01.08.2011г. Амурский городской суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Стребковой В.В.

с участием прокурора Фурмана К.Е.

при секретаре Алисименко-Ларенс Е.Г.

с участием представителя ответчика Шуваевой Н.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Амурского городского прокурора к Обществу с ограниченной ответственностью «Ресурс», администрации Эльбанского городского поселения Амурского муниципального района Хабаровского края о признании недействительным п.3.1.1 Договора управления многоквартирным домом, заключенного между ООО «Ресурс» и Эльбанским городским поселением, возложении обязанности на ООО «Ресурс» заключить договор энергоснабжения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор обратился в суд с указанным иском, мотивируя тем, что Амурской городской прокуратурой проведена проверка по обращение начальника Амурского отделения филиала ОАО «ДЭК» Хабаровскэнергосбыт» по факту отказа в заключение договора энергоснабжения со стороны управляющей организации ООО «Ресурс». В ходе проверки установлено, что согласно распоряжению главы администрации Эльбанского городского поселения НОМЕР от ДАТА ООО «Ресурс» является организацией по управлению и обслуживанию многоквартирных домов в ПОСЕЛКЕ В соответствии с главой 2 Устава ООО «Ресурс», данная организация осуществляет управление многоквартирными домами и осуществляет деятельность по эксплуатации жилищного фонда, организации технического обслуживания и ремонта строительных конструкции и инженерных систем зданий, организации содержания и ремонта жилищного фонда и другое. Просит возложить обязанность на ООО «Ресурс» заключить договор энергоснабжения с Амурским отделением ОАО «ДЭК» филиал «Хабаровскэнергосбыт» в срок до ДАТА

                ДАТА Амурский городской прокурор уточнил исковые требования, дополнив требования требованием о признании п.3.1.1 Договора управления многоквартирным домом от ДАТА ., заключенного между ООО «Ресурс» и Эльбанским городским поселением в лице главы ФИО недействительным, как противоречащего действующему законодательству, а именно п.2 ст.162 ЖК РФ и п.49 Постановления Правительства РФ № 307 от 23.05.2006г. «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам», и установить срок для заключения договора энергоснабжения до ДАТА Ходатайствовал о привлечении в качестве ответчика по настоящему делу Эльбанское городского поселение Амурского муниципального района Хабаровского края в лице администрации Эльбанского городского поселения.

                В судебном заседании помощник Амурского городского прокурора Фурман К.Е. исковые требования и уточненные исковые требования поддержал по указанным в них основаниям, дополнил, что действительно Амурской городской прокуратурой проводилась проверка по обращению в прокуратуру начальника Амурского отделения филиала ОАО «ДЭК» Хабаровскэнергосбыт» по факту отказа в заключение договора энергоснабжения со стороны управляющей организации ООО «Ресурс», других обращений, а именно от граждан, проживающих в ПОСЕЛКЕ, не было.

Ответчик ООО «Ресурс» Шуваева Н.А. исковые требования прокурора не признала, поддержала письменные отзывы, в которых указала, что в соответствии с п.8 ст.161 ЖК РФ организацией по управлению многоквартирными домами было назначено ООО «Ресурс. Договор по управлению многоквартирными домами был подписан сторонами ДАТА ООО «Ресурс» приступило к своим обязанностям с ДАТА , в соответствии с договором от ДАТА Договор управления многоквартирными домами не содержит обязанности управляющей организации по обеспечению коммунальными услугами, более того, в п.НОМЕР договора указано, что собственники обязаны самостоятельно заключать договора с ресурсоснабжающими организациями. ООО «Ресурс» разъясняло этот факт представителям ОАО «ДЭК». Также полагают, что действия прокуратуры лоббируют интересы монополиста, а не защищают интересы неопределённого круга лиц. Управляющая организация будет обязана заключать лишь энергосервисные договоры, а не договоры энергоснабжения. Кроме того, как правильно излагает гарантирующий поставщик - Амурское отделение филиала ОАО «ДЭК» - «Хабаровскэнергосбыт» в своём письме НОМЕР от ДАТА на имя Амурского городского прокурора, в силу п.2 ст.162 ЖК РФ, управляющая организация по ЗАДАНИЮ собствен­ников (представителя собственника) обязана предоставить коммунальные услуги собственником многоквартирного дома, а поскольку собственники Эльбанского городского поселения так и не реализовали своё право на вы­бор способа управления многоквартирными домами, администрация поселения от их имени заключила договор управления многоквартирными домами, в котором отсутствуют условия предоставления коммунальных услуг, то есть собст­венники никакого поручения ООО «Ресурс» о предоставлении коммунальных услуг не давали, а у ООО «Ресурс» нет правовых оснований для заключения договора энергоснабжения, и договоров на предоставление других видов коммунальных услуг. Более того, на основании п.4 ст.162 ЖК РФ, условия управления многоквартирными домами одинаковы для всех собственников, то есть полностью должны соответствовать утверждённому проекту договора, подписанному сторонами: ООО «Ресурс» и администрацией Эльбанского городского поселения, и в котором отсутствуют условия предоставления коммунальных услуг. Просит в требованиях Амурскому городскому прокурору о возложении обязанности ООО «Ресурс» на заключение договора энергоснабжения, отказать. Настаивала, что до рассмотрения судом требований истца, последний должен устранить нарушения законодательства, если таковые имеются, путем внесения Представления в орган местной власти Эльбанского городского поселения. Дополнила, что в настоящее время у ОАО ДЭК к ООО «Ресурс» претензий не имеется.

В судебное заседание представитель администрация Эльбанского городского поселения, надлежаще уведомленный о месте и времени рассмотрения дела не явился, представил письменный отзыв, согласно которому с требованиями Амурского городского прокурора полностью не согласны, поскольку функции по оказанию возмездных услуг по управлению общим имуществом многоквартирного дома, а также организацию выполнения работ по надлежащему содержанию, аварийно-диспетчерскому обслуживанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, а также иных работ, направленных на достижение целей по управлению многоквартирным домом в отношении жилых помещений, являющихся собственностью Эльбанского городского поселения переданы управляющей компании ООО «Ресурс», в соответствии с действующим законодательством, по договору от ДАТА .; Договор управления многоквартирным домом от ДАТА заключен согласно действующих Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 491 от 13.08.2006г., которые не противоречат действующему ЖК РФ, Постановлению Правительства № 307 от 23.05.2006г.; требование о заключения договора энергоснабжения до ДАТА ., просто невыполнимо, так как слушание иска назначено на ДАТА

Одновременно ходатайствовал об отложении рассмотрения дела, указав, что администрация Эльбанского городского поселения не может обеспечить явку представителя на ДАТА в суд, поскольку глава Эльбанского поселения будет находиться в ГОРОДЕ на заседании в Жилищной инспекции по именному вызову, заместитель находится в очередном отпуске, а ведущий специалист по юридическим вопросам также в отпуске с выездом в ГОРОД, а других специалистов, понимающих вопросы, связанные с делом, в администрации нет.

Поскольку представитель ответчика администрации Эльбанского городского поселения заблаговременно (ДАТА .) уведомлен о рассмотрении дела, направил письменный отзыв на заявленные требования, высказав в нем свою позицию, судом в судебном заседании было отказано в удовлетворении ходатайства об отложении судебного заседания по мотиву невозможности обеспечить явку представителя.

Заслушав прокурора, поддержавшего исковые требования по основаниям, в нем указанным, представителя ответчика ООО «Ресурс», изучив материалы дела, суд приходит следующему.

Как следует из распоряжения Главы Эльбанского городского поселения НОМЕР от ДАТА ООО «Ресурс» назначено в качестве организации по управлению многоквартирными домами в Эльбанском городском поселении, и согласно Устава ООО «Ресурс», основной целью и предметом деятельности общества является извлечение прибыли.

Согласно письму НОМЕР от ДАТА ООО «Ресурс» возвращает в адрес ОАО «ДЭК» договор энергоснабжения НОМЕР с приложениями без подписания, поскольку ООО «Ресурс» организовалось ДАТА ., приступило к обслуживанию многоквартирных домов с ДАТА на основании Распо­ряжения главы Эльбанского городского поселения НОМЕР от ДАТА согласно которого в обязанности назначенной Управляющей организации ООО «Ресурс» в ПОСЕЛКЕ не входит поставка коммунальных услуг и электроснабжения. В договорах управления многоквартирными домами заключенных с собственниками жилых помещений отсутствуют условия об обеспечении поставки коммунальных ус­луг ООО «Ресурс».

Из обращения начальника Амурского отделения филиала ОАО «ДЭК» «Хабаровскэнергосбыт» на имя Амурского городского прокурора от ДАТА следует, что с ДАТА управляющая компания ПОСЕЛКЕ ООО «Ресурс» под разными предлогами уклоняется от заключения договора энергоснабжения с Амурским отделением филиала ОАО «ДЭК» «Хабаровскэнергосбыт», в связи с чем просит дать правовую оценку действиям управляющей компании и принять меры прокурорского реагирования по заключению договора энергоснабжения с данной управляющей компанией, так как указанное нарушение приводит к тому, что ОАО «ДЭК» несет убытки в процессе оказания услуги энергоснабжения. Также не заключение договора ставит под угрозу срыва краевую программу по замене индивидуальных приборов учета электроэнергии.

Как следует из текста искового заявления, пояснений прокурора в судебном заседании Амурской городской прокуратурой проведена проверка по обращению начальника Амурского отделения филиала ОАО «ДЭК» «Хабаровскэнерго» по факту отказа в заключение договора энергоснабжения со стороны управляющей организации ООО «Ресурс».

Как следует из искового заявления и приложенных к нему документов, а так же пояснений прокурора в судебном заседании, исковые требования фактически поданы в интересах юридического лица ОАО «Дальневосточная энергетический компания», между тем, согласно ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Право на подачу иска в интересах юридического лица у прокурора отсутствует.

В соответствии со ст.220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным п.1 ч.1 ст.134 ГК РФ, в соответствии с которой заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке; заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица государственным органом, органом местного самоуправления, организацией или гражданином, которым ГПК РФ или другими федеральными законами не предоставлено такое право; в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты, которые не затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя.

            При таких обстоятельствах суд полагает, что гражданское дело по заявлению Амурского городского прокурора к Обществу с ограниченной ответственностью «Ресурс», администрации Эльбанского городского поселения Амурского муниципального района Хабаровского края о признании недействительным п.3.1.1 Договора управления многоквартирным домом, заключенного между ООО «Ресурс» и Эльбанским городским поселением, возложении обязанности на ООО «Ресурс» заключить договор энергоснабжения, подлежит прекращению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.220, 134, 224, 225 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Прекратить производство по гражданскому делу по заявлению Амурского городского прокурора к Обществу с ограниченной ответственностью «Ресурс», администрации Эльбанского городского поселения Амурского муниципального района Хабаровского края о признании недействительным п.3.1.1 Договора управления многоквартирным домом, заключенного между ООО «Ресурс» и Эльбанским городским поселением, возложении обязанности на ООО «Ресурс» заключить договор энергоснабжения.

Копии определения в трехдневный срок направить Амурскому городскому прокурору, в администрацию Эльбанского городского поселения.

Определение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Амурский городской суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья В.В.Стребкова

Определение не вступило в законную силу