Дело № 2-1010/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации г. Амурск 26 сентября 2011 года Амурский городской суд Хабаровского края в составе: председательствующего судьи Вальченко М.М. при секретаре Соколовой Я.В. с участием представителя истца Акимовой Е.П. третьего лица Коневой С.К. представителя ответчика Кавелина С.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации городского поселения «Город Амурск» Амурского муниципального района Хабаровского края к Белякову В.В. о признании утратившим право пользования жилым помещением УСТАНОВИЛ: Администрация городского поселения «Город Амурск» Хабаровского края обратилась в Амурский городской суд с названным иском к Белякову В.В., указав, что он, являясь нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу <АДРЕС>, с <ДАТА > по указанному адресу не проживает, выехал в другое место жительства, не поставив об этом в известность наймодателя – администрацию городского поселения «Город Амурск», обязанности нанимателя не выполняет, не оплачивает коммунальные услуги. В квартире отсутствует мебель, личные вещи, вещи домашнего обихода, о чем имеется акт от <ДАТА >. Для сохранности квартиры и соблюдения прав и законных интересов соседей администрацией городского поселения «Город Амурск» заключен договор аренды от <ДАТА > года с К.М.В., от <ДАТА > с К.И.К., с <ДАТА > договор пользования жилым помещением с Коневой С.К., который продлевается до настоящего времени. За этот период Беляков В.В. не появлялся, права на данное жилое помещение не предъявлял, обязанности нанимателя согласно ст. 67 ЖК РФ не исполнял. В связи с чем администрация городского поселения «Город Амурск» Амурского муниципального района Хабаровского края просит признать Белякова В.В. утратившим право пользования на жилое помещение по адресу <АДРЕС>. В судебном заседании представитель истца Акимова Е.П. исковые требования поддержала по изложенным в исковом заявлении основаниям. Привлеченный к участию в деле в связи с неизвестностью места нахождения ответчика адвокат коллегии адвокатов «Дальневосточная» Кавелин С.В. исковые требования не признал, суду пояснил, что в интересах ответчика не может согласиться с заявленным иском, просит суд принять объективное решение. В судебном заседании третье лицо Конева С.К. исковые требования поддержала и суду пояснила, что проживает с семьей в спорной квартире с <ДАТА >, заселилась с матерью К.М.В. и сестрой К.И.К.. Беляков В.В. в квартире никогда не появлялся, его вещей в квартире нет. Допрошенная в судебном заседании свидетель Р.Н.В. суду пояснила, что к соседке Б.Э.Е. муж Беляков В.В. никогда не приходил. Б.Э.Е. жила с У.В., которого в <ДАТА > убили, а Б.Э.Е. уехала. Из представленных суду письменных доказательств установлено, что право собственности на квартиру <АДРЕС>, не зарегистрировано л.д. 14, 72, 115), квартира была передана в муниципальную собственность городского поселения «Город Амурск» <ДАТА > л.д. 7 – 9, 11 – 12). Распоряжением главы городского поселения «Город Амурск» <НОМЕР> от <ДАТА > жилому зданию по <АДРЕС> был присвоен почтовый адрес <АДРЕС> л.д. 13). Беляков В.В. зарегистрирован в указанной квартире с <ДАТА > по настоящее время л.д. 5, 54, 70). Договор социального найма на указанное жилое помещение с Беляковым В.В. не заключался л.д. 66), ордера на жилое помещение нет л.д. 90). Беляков В.В. по указанному адресу не проживает с <ДАТА >, оплату за жилье не производит, комната была приведена в непригодное для проживания состояние л.д. 6, 85 – 86, 87, 73 – 79, 89). Право собственности на жилые помещения в отношении Белякова В.В. не зарегистрировано л.д. 61, 72). В <ДАТА > Беляков В.В. привлекался к административной ответственности по Амурскому муниципальному району л.д. 15, 64). Сведений о Белякове В.В. в КГУ ЦЗН г. Амурска л.д. 51), МИФНС России № 8 по Хабаровскому краю л.д. 65), отделе ЗАГС администрации Амурского муниципального района л.д. 16, 55), Управлении ПФР в Амурском районе Хабаровского края л.д. 68), ИЦ УВД по Хабаровскому краю л.д. 69) не имеется. Брак между Б.Э.Е. и Беляковым В.В. в отделе ЗАГС за период с <ДАТА > по настоящее время не расторгался л.д. 56). Б.Э.Е. была зарегистрирована в спорной квартире с <ДАТА > по <ДАТА >, с <ДАТА > значится зарегистрированной по адресу <АДРЕС> л.д. 5, 53, 71, 114). Конева С.К. состоит на жилищном учете в качестве нуждающихся с составом семьи два человека, в общем списке под номером <НОМЕР> л.д. 19), и по договорам безвозмездного пользования от <ДАТА > до <ДАТА > и от <ДАТА > до <ДАТА > л.д. 10, 5) указанная квартира передана Коневой С.К. для временного проживания. <ДАТА > Конева С.К. обратилась в администрацию городского поселения об инициировании иска о выселении нанимателя Белякова, о заключении договора социального найма на квартиру или предоставлении другого жилья л.д. 20 – 22). Заслушав представителя истца, представителя ответчика, третье лицо, свидетеля, оценив материалы дела в совокупности с нормами действующего законодательства, суд приходит к следующему выводу. В соответствии со ст. 1 Федерального закона РФ «О введении в действие ЖК РФ» (Федеральный закон) Жилищный кодекс РФ введен в действие с 01 марта 2005 года. Согласно ст. 5 Федерального закона к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Поскольку оспариваемые жилищные отношения возникли до вступления в силу Жилищного кодекса РФ, при рассмотрении дела подлежит применению Жилищный кодекс РСФСР, а также нормы Жилищного Кодекса РФ, поскольку правоотношения имеют длящийся характер. В соответствии со ст. 109 ЖК РСФСР для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома. В соответствии со ст. 110 ЖК РСФСР прекратившие работу сезонные, временные работники и лица, работавшие по срочному трудовому договору, а также лица, обучавшиеся в учебных заведениях и выбывшие из них, подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения из общежития, которое было им предоставлено в связи с работой или учебой. Другие работники предприятий, учреждений, организаций, поселившиеся в общежитии в связи с работой, могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения в случае увольнения по собственному желанию без уважительных причин, за нарушение трудовой дисциплины или совершение преступления. Согласно ст. 7 ФЗ РФ «О введении в действие ЖК РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма. В соответствии со ст. 13 Федерального Закона «О введении в действие ЖК РФ» граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии со ст. 89 ЖК РСФСР в случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное жительство в другое место договор найма считается расторгнутым со дня выезда. Согласно ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных ЖК РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему. Согласно ст. 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан. В соответствии с частью 1 статьи 672 Гражданского кодекса РФ, частью 1 статьи 49 Жилищного кодекса РФ жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения. В обязанности нанимателя жилого помещения в соответствии с ч. 3 ст. 67 ЖК РФ входит использование жилого помещения по назначению и в пределах, которые установлены данным Кодексом; обеспечение сохранности жилого помещения; поддержание надлежащего состояния жилого помещения; проведение текущего ремонта жилого помещения; своевременное внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги. В соответствии с частью 3 статьи 83 Жилищного кодекса РФ договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым и в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства. В соответствии с частью 4 статьи 83 Жилищного кодекса РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае: 1) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев; 2) разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает; 3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; 4) использования жилого помещения не по назначению. В соответствии со ст. 1 Федерального закона «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» каждый имеет право на свободное передвижение, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ. Как установлено исследованными доказательствами, квартира <АДРЕС>, являлась общежитием, а в 2005 года была передана в собственность администрации городского поселения «Город Амурск» Амурского муниципального района Хабаровского края, и с этого времени находится в муниципальном жилищном фонде. Беляков В.В. был зарегистрирован в указанном жилом помещении с <ДАТА >, и являясь нанимателем, не выполняет обязанности, предусмотренные статьей 67 Жилищного кодекса РФ: не проживает в предоставленном жилом помещении с <ДАТА >, не вносил плату за жилое помещение и коммунальные услуги; не обеспечил сохранности предоставленного ему жилого помещения, не поддерживал его в надлежащем состоянии, тем самым допустил приведение его в негодность. В целях сохранности жилого помещения собственником жилого помещения – администрацией городского поселения «Город Амурск» квартира была передана <ДАТА > в аренду семье К.М.В., а с <ДАТА > - в безвозмездное пользование Коневой С.К., состоящей на жилищном учете в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. Уважительных причин, по которым ответчик не пользуется данным жилым помещением, судом не установлено. К наймодателю и в обслуживающие организации по вопросу состояния квартиры Беляков В.В. не обращался, его отсутствие в предоставленном помещении не носит временный характер, невнесение платы за проживание - не свидетельствует о желании в будущем жить в спорной квартире. Факт регистрации в жилом помещении Белякова В.В. является лишь способом учета граждан в пределах РФ, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина в жилом помещении. Регистрация в жилом помещении не может быть признана тождественной праву пользования жилым помещением, поскольку это противоречило бы требованиям ч. 2 ст. 3 Закона РФ «О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ». При установленных обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования администрации городского поселения «Город Амурск» Амурского муниципального района Хабаровского края подлежат удовлетворению в полном объеме. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования администрации городского поселения «Город Амурск» Амурского муниципального района Хабаровского края удовлетворить. Признать Белякова В.В., <ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ> утратившим право пользования жилым помещением муниципального жилищного фонда по адресу <АДРЕС> Данное решение является основанием для снятия Белякова В.В. с регистрационного учета по адресу г<АДРЕС> С решением суда в мотивированном виде стороны могут быть ознакомлены 03.10.2011 года. Решение суда направить ответчику в пятидневный срок со дня вынесения в мотивированном виде. Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Амурский городской суд в течение 10 дней со дня вынесения в мотивированном виде Председательствующий судья М.М.Вальченко Решение не вступило в законную силу