решение о восстановлении пропущенного срока обращения в органы ПФР с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений



Дело

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13.12.2011г.

Амурский городской суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Лошманова С.Н.

при секретаре Голованевой А.В.

с участием истца Шилова Р.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Амурске Хабаровского края гражданское дело по иску Шилова Р.П. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Амурском районе Хабаровского края (с выполнением функций по выплате пенсий) о восстановлении пропущенного срока обращения в органы ПФР с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений,

У С Т А Н О В И Л:

Шилов Р.П. обратился в Амурский городской суд с вышеназванным исковым заявлением, в котором просит восстановить срок для обращения за накопительной частью трудовой пенсии его матери -ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, и признать его правопреемником накопительной части трудовой пенсии его матери, указав, что в установленный законом срок не обратился в УПФ РФ в Амурском районе на накопительной частью трудовой пенсии матери, поскольку фактически проживает в <адрес>, где обучается на очном отделении в <данные изъяты>, а в каникулярное время работает. О том, что правопреемники могут получить накопительную часть трудовой пенсии умершего до выхода застрахованного лица на пенсию, узнал из передачи по телевидению в сентябре 2011г.; о пенсионных накоплениях его матери ему стало известно по месту ее работы в сентябре 2011г., когда приехал в г. Амурск для обмена паспорта.

В судебном заседании Шилов Р.В. на своих требованиях настаивал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснил, что проходит очное обучение в городе <адрес>. Когда мать умерла, приезжал в Амурск, но для него смерть матери была страшным горем, ему было не до того, чтобы узнавать про свои права как наследника умершей матери. Затем он уехал обратно в <адрес> В сентябре 2011года смотрел по телевизору передачу, в которой рассказали, что дети могут претендовать на накопительную часть пенсии умерших родителей. О сроках обращения за пенсионными накоплениями ничего не говорили. Он позвонил своей тете, проживающей в Амурске, спросил, может можно попробовать получить пенсионные накопления, она сказала, что все узнает. Затем позвонила, сказала, что ему можно получить пенсионные накопления, только срок обращения в Пенсионный фонд уже закончился и нужно восстанавливать срок. Поэтому он обратился в суд. С Пенсионного фонда никаких извещений он не получал. Он не знал, есть ли у матери пенсионные накопления и не знал, что может на них претендовать. Смерть матери явилась для него стрессовым событием, повлекшим для него длительное стрессовое расстройство. Расстройство выразилось в переживаниях этой травмы, в виде навязчивых воспоминаний, снов. Его состояние было таковым, что он находился в оцепенении, никого не хотел видеть и слышать, у него была притупленная реакция на окружающее. Одновременно со стрессовым расстройством у него были нервно-эмоциональные нагрузки в учебном заведении, связанные со сдачей зачетов, экзаменов, их пересдачей летом. При этом надо было зарабатывать на жизнь подработкой у частников, отсюда нехватка времени на получение консультаций, оформление документов. Перенапряжение, переутомление, стечение всех вышеуказанных обстоятельств воспрепятствовали воспользоваться правом обращения за накопительной частью трудовой пенсии его матери -ФИО1

Представитель ответчика - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Амурском районе Хабаровского края (с выполнением функций по выплате пенсий) в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела ответчик извещен надлежащим образом.

В письменном отзыве ответчик указал, что выплата сумм средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица его правопреемникам регулируется специальными нормами, закрепленными в ФЗ от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ФЗ от 24.07.2002 г. № 111-ФЗ «Об инвестировании средств, для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» и ФЗ от 07.05.1998 года № 75 –ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах». В соответствии с п.12 ст.9 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» возможность получения средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица членом его семьи либо лицом, указанным им в заявлении, предоставляется, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии. Пенсионные накопления застрахованного лица не являются его частной собственностью и не входят в состав наследства. Состав указанных средств неоднороден и их поступление в ПФР и учет на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица не является одномоментным действием и осуществляется в разном порядке. Применительно к рассматриваемым правоотношениям это означает, что не все средства пенсионных накоплений умершего застрахованного лица на момент смерти учтены на его лицевом счете, что связано с инвестированием средств пенсионных накоплений.

В соответствии со статьей 38 ФЗ «Об инвестировании накопительной части трудовой пенсии в РФ от 24.07.2002 года № 111 –ФЗ и правилами выплаты Пенсионным фондом РФ правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, утвержденными постановлением Правительства РФ от 03.11.2007 года № 741, правопреемники умерших застрахованных лиц имеют право на получение средств пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц. Выплату средств пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц осуществляет Пенсионный фонд РФ и его территориальные органы.

Обязанность по выплате правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений возникает у Пенсионного фонда РФ и его территориальных органов при условии наступления смерти застрахованного лица, а также обращения за указанной выплатой, его правопреемников до истечения шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.

ФИО1, умершая ДД.ММ.ГГГГ, за которую уплачивались страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии, приходилась правопреемнику Шилову Р.П. матерью, соответственно у него, как у правопреемника возникло право на получение средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица. Вместе с тем, истцом при обращении в территориальный орган Пенсионного фонда РФ был пропущен установленный шестимесячный срок для обращения за выплатой средств пенсионных накоплений. Отсюда следует, что у пенсионного фонда РФ и его территориальных органов в настоящее время отсутствует обязанность по выплате Шилову Р.П. средств пенсионных накоплений в связи с тем, что истцом, как правопреемником был пропущен установленный шестимесячный срок.

Одновременно с этим пункт 9 правил выплаты Пенсионным фондом РФ правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, утвержденных постановлением Правительства РФ от 03.11.2007 года № 741, предусматривает, что в случае пропуска срока для обращения за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица правопреемник имеет право восстановить его в судебном порядке.

Обстоятельством, имеющим значение при рассмотрении заявления о восстановлении срока для обращения правопреемника, является уважительность причин пропуска срока в соответствии со статьей 112 ГПК РФ, с учетом конкретных обстоятельств дела.

Как указал Верховный Суд РФ в «Обзоре законодательства и судебной практики за третий квартал 2008 года», восстановление срока обращения в территориальные органы ПФР за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока.

Следовательно, при рассмотрении дел по заявлению правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы ПФР за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц суду необходимо выяснить как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность.

Свидетель ФИО5в суде пояснила, что <данные изъяты>

Заслушав истца, изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из свидетельства о рождении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 4), ФИО1 является матерью Шилова Р.П., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>; актовая запись от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно свидетельству о смерти от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5), ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> края, актовая запись от ДД.ММ.ГГГГ

Как следует из справки от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6), Шилов Р.П. является студентом <данные изъяты>»; форма обучения – очная; период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с пунктом 12 статьи 9 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной часта трудовой пенсии по старости или до перерасчета размера этой части указанной пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений, средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета, выплачиваются в установленном порядке лицам, указанным в пункте 6 статьи 16 настоящего Федерального закона согласно установленной очередности. К первой очереди отнесены дети застрахованного лица, супруги, родители.

В соответствии со статьей 38 Федерального закона от 24.07.2002г. № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат, а также порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 03.11.2007г. № 741 утверждены «Правила выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета», согласно пункту 9 которых обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи заявления в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника; срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.

В обоснование уважительности причин пропуска срока истец указал на то, что ему не было известно о его праве обратиться в Пенсионный фонд с заявлением о получении выплат средств пенсионных накоплений после смерти матери, он не был поставлен в известность органами ПФР о наличии пенсионных накоплений матери, у него отсутствовала информация о существовании накопительного пенсионного вклада. У него после смерти матери был нервный стресс, он долго переживал смерть матери. Кроме того, он проходил обучение в городе Хабаровске, вынужден был в свободное время подрабатывать.

Разрешая вопрос о том, является ли указанные причины пропуска срока уважительными, суд исходит из того, что в соответствии п.8 вышеназванных Правил территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. Извещение правопреемников по заявлению осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении по форме, утверждаемой Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации, не позднее 10 дней с даты получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица.

Данное требование Правил выполнено не было, правопреемник не был извещен Пенсионным фондом, в связи с чем заявитель не знал о своем праве на получение выплат средств пенсионных накоплений умершей матери, а после того, как случайно узнал об этом, обратился в фонд с соответствующим заявлением.

Суд также учитывает возраст заявителя, отсутствие у Шилова Р.П. жизненного опыта, наличие стрессовой ситуации, возникшей в связи со смертью близкого человека, занятость истца, обучающегося очно и вынужденного подрабатывать с целью обеспечения своего содержания.

Истец в силу своего возраста, отсутствия жизненного опыта, отсутствия у него самого указанных пенсионных накоплений, не только не знал об установленном законом порядке обращения в Пенсионный фонд за получением соответствующих средств пенсионных накоплений, а не знал даже о том, что указанные средства вообще имеются, поэтому суд считает неправильным вменять в вину истцу то обстоятельство, что после смерти матери он сразу не занялся установлением всех возможных источников доходов, открывшихся в связи со смертью матери.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу, что причины пропуска Шиловым Р.П. срока для обращения с заявлением о получении средств пенсионных накоплений, учтенных на пенсионном счете накопительной части трудовой пенсии умершего застрахованного лица, являются уважительными, следовательно, требование Шилова Р.П. подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Шилова Р.П. удовлетворить.

Восстановить Шилову Р.П. пропущенный срок обращения в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Амурском районе Хабаровского края (с выполнением функций по выплате пенсий), как правопреемнику умершего застрахованного лица, за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, умершей ДД.ММ.ГГГГ

Копию решения суда в пятидневный срок со дня принятия направить ответчику.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Амурский городской суд в течение 10 дней со дня принятия.

Судья С.Н. Лошманова

Решение не вступило в законную силу.