Решение об отказе в иске в связи с пропуском срока обращения в суд



Дело № 2-1651/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Амурск 26 декабря 2011 года

Амурский городской суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Вальченко М.М.,

при секретаре Соколовой Я.В.

с участием ответчика Салова А.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Амурске гражданское дело по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Хабаровскому краю к Салову А.Н. о взыскании задолженности по налогам, взносам, пени и штрафам в сумме <сумма>.

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 8 по Хабаровскому краю (МИФНС № 8 по Хабаровскому краю) обратилась в Амурский городской суд указанным иском, обосновывая свои требования тем, что индивидуальный предприниматель Салов А.Н., прекративший деятельность индивидуального предпринимателя с <дата>, является плательщиком налога на доходы физических лиц, налога с продаж, единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, недоимки, пени, штрафов по взносам в Пенсионный фонд РФ, целевых сборов, налога на рекламу. В карточке лицевого счета налогоплательщика до настоящего времени числится задолженность по налогам, недоимкам, пени, штрафам в размере <сумма>., в том числе недоимка по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности – <сумма>.; пени по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности – <сумма>.; пени по налогу на доходы физических лиц – <сумма>.; недоимка по налогу на доходы физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя – <сумма>.; пени по налогу на доходы физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя – <сумма>.; недоимка по налогу с продаж – <сумма>.; пени, недоимка по налогу с продаж – <сумма>.; недоимка, пени и штрафы по взносам в Пенсионный фонд РФ – <сумма> недоимка по целевым сборам с граждан и предприятий, учреждений и организаций на содержание милиции, на благоустройство территории – <сумма>.; пени по целевым сборам с граждан и предприятий, учреждений и организаций на содержание милиции, на благоустройство территории – <сумма>.; недоимка по налогу на рекламу – <сумма>.; пени по налогу на рекламу – <сумма>.; срок уплаты – <дата>. С <дата> по <дата> на недоимки были начислены пени: по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности – <сумма>.; по налогу на доходы физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя – <сумма>.; по налогу с продаж – <сумма>.; недоимка, пени и штрафы по взносам в Пенсионный фонда РФ – <сумма>.; по целевым сборам с граждан и предприятий, учреждений и организаций на содержание милиции, на благоустройство территории – <сумма>.; по налогу на рекламу – <сумма>.. Подтвердить основания возникновения задолженности и факт направления уведомлений и требований об уплате налогов и пени не представляется возможным, так как по данным документам истек срок хранения. Однако указанные суммы не признаны в порядке ст. 59 НК РФ задолженность безнадежной к исполнению, поэтому не могут быть списаны налоговым органом и числятся за Саловым А.Н. как задолженность. Поэтому истец просит восстановить пропущенный срок на подачу в суд заявления о взыскании суммы задолженности и взыскать с Салова А.Н. задолженность в сумме <сумма>.

В судебное заседание представитель истца, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддерживает (л.д. 45).

В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд приступил к рассмотрению дела по существу в отсутствие представителя истца.

В судебном заседании ответчик Салов А.Н. исковые требования не признал, суду пояснил, что действительно был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, но фактически не вел предпринимательскую деятельность с 2000 года. Никаких налоговых уведомлений, требований о необходимости оплаты налогов, пеней, штрафов он не получал. О наличии задолженности узнал, только, получив исковое заявление из суда. Поэтому просит суд в восстановлении пропущенного срока на подачу в суд заявления отказать.

Из представленных письменных доказательств установлено следующее.

Салов А.Н. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с <дата> по <дата> (л.д. 33 – 40).

По состоянию на 22.09.2011 года за Саловым А.Н. числится задолженность по недоимкам, пени и штрафам в общей сумме <сумма>. (л.д. 5 – 32 ).

Заслушав ответчика, оценив материалы дела в соответствии с нормами действующего законодательства, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном НК РФ.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ.

Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных НК РФ.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 46 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках и его электронные денежные средства.

Взыскание налога производится по решению налогового органа (далее в настоящей статье - решение о взыскании) путем направления на бумажном носителе или в электронном виде в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему РФ необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя.

Порядок направления в банк поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему РФ денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, а также поручения налогового органа на перевод электронных денежных средств налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в электронном виде устанавливается Центральным банком РФ по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Согласно статье 48 НК РФ, пункту 6 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 17.03.2003г. N 71, исковое заявление о взыскании налога может быть подано в соответствующий суд налоговым органом в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

При этом в силу статьи 70 НК РФ требование об уплате налога или пеней должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки. Требование об уплате налога и соответствующих пеней, выставляемое налогоплательщику в соответствии с решением налогового органа по результатам налоговой проверки, должно быть направлено ему в десятидневный срок с даты вынесения соответствующего решения. Названный срок учитывается при исчислении общего (предельного) срока обращения уполномоченного органа в суд с соответствующим заявлением.

Согласно ст. 115 НК РФ налоговые органы могут обратиться в суд с заявлением о взыскании штрафов с организации и индивидуального предпринимателя в порядке и сроки, которые предусмотрены статьями 46 и 47 настоящего Кодекса, с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в порядке и сроки, которые предусмотрены статьей 48 настоящего Кодекса.

Заявление о взыскании штрафа с организации или индивидуального предпринимателя в случаях, предусмотренных подпунктами 1 - 3 пункта 2 статьи 45 настоящего Кодекса, может быть подано налоговым органом в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате штрафа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи указанного заявления может быть восстановлен судом.

Из исследованных в судебном заседании доказательств установлено, что срок исполнения налогоплательщиком – индивидуальным предпринимателем Саловым А.Н. обязанности по уплате налогов, пени, штрафов, установленной ст. 45 НК РФ, истек <дата>. Однако налоговым органом требования об их уплате должнику не направлялись, меры принудительного взыскания в судебном порядке в отношении данной задолженности, предусмотренные ст. 46, 47 НК РФ, не предпринимались, и срок их применения пропущен. Кроме того, истец просит взыскать с ответчика пени за период с <дата> по <дата> в соответствии ст. 75 НК РФ.

Заявив ходатайство о восстановлении срока на подачу заявления о взыскании задолженности, на какие-либо заслуживающие внимания обстоятельства, которые могли бы явиться основанием к восстановлению пропущенных сроков, истец не ссылался; каких-либо достоверных и достаточных доказательств в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, подтверждающих наличие таких оснований, не предоставил, поэтому суд приходит к выводу о том, что указанное ходатайство подлежит оставлению без удовлетворения.

Согласно ч. 6 ст. 152 ГПК РФ в предварительном судебном заседании может рассматриваться возражение ответчика относительно пропуска истцом без уважительной причины срока исковой давности для защиты права и установленного федеральным законом срока обращения в суд. При установлении факта пропуска без уважительных причин срока исковой давности или срока обращения в суд судья принимает решение об отказе в иске без исследования иных фактических обстоятельств по делу

При установленных в судебном заседании обстоятельствах предусмотренные законом основания к удовлетворению требований о взыскании задолженности по налогам, взносам, пени и штрафам отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 152, 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Хабаровскому краю к Салову А.Н. о взыскании задолженности по налогам, взносам, пени и штрафам в сумме <сумма> отказать.

Копию решения суда в пятидневный срок со дня вынесения направить истцу.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Амурский городской суд в течение 10 дней со дня вынесения.

Председательствующий судья М.М.Вальченко

Решение не вступило в законную силу