Дело № 2-293/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
11.04.2011г. Амурский городской суд Хабаровского края в составе:
председательствующего судьи Стребковой В.В.
при секретаре Алисименко-Ларенс Е.Г.
с участием представителя ответчика Баталова А.Ю.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Ашихминой Е.И. о восстановлении пропущенного срока для обращения в органы Пенсионного фонда России с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений
У С Т А Н О В И Л:
Ашихмина Е.И. обратилась с вышеназванным заявлением, указав, что ДАТА умер её муж ФИО, она является его правопреемником умершего и имеет права на получение средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального счета ФИО Однако ею был пропущен шестимесячный срок для обращения в органы ПФР с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, установленных ФЗ № 111-ФЗ, после смерти мужа она сразу обратилась в Пенсионный фонд, где ей отказали, сказав, что не положено ничего. Просит восстановить ей пропущенный срок на обращение в органы ПФР с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений ФИО
В судебное заседание Ашихмина Е.И. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела, уведомлена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, поскольку является инвалидом НОМЕР группы. Представила письменное заявление, в котором указала, что она обращалась в ГУ – Управление ПФ РФ в Амурском районе Хабаровского края по вопросу выплаты накопительной пенсии мужа, в ответе ей было указано, что она пропустила срок 6 месяцев, однако после похорон мужа в течение месяца в ДАТА она звонила в Пенсионный фонд два раза, и два раза ей отвечали, что ей не положено. Сама она прийти в УПФ РФ не могла, так как она инвалид НОМЕР группы. Также обращалась и в ДАТА По телефону ей сказали, чтобы кто-нибудь подошел к ним, сказали собрать все документы и отнести в суд и ждать решение. В суд она стала обращаться, когда прочитала газету «НАЗВАНИЕ» или «НАЗВАНИЕ» за ДАТА и узнала об этом в конце ДАТА
В судебном заседании представитель Управления ПФ РФ в Амурском районе Хабаровского края Управление ПФР в Амурском районе Хабаровского края (далее Управление), поддержал письменный отзыв, в котором указано, что выплата сумм средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица его правопреемникам регулируется специальными нормами, закрепленными в ФЗ от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ФЗ от 24.07.2002г. № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» и ФЗ от 07.05.1998 г. № 75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах». В соответствии с пунктом 12 статьи 9 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» возможность получения средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица членом его семьи либо лицом, указанным им в заявлении, предоставляется, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии. Пенсионные накопления застрахованного лица не являются его частной собственностью и не входят в состав наследства. Состав указанных средств неоднороден и их поступление в ПФР и учет на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица не является одномоментным действием и осуществляется в разном порядке. Применительно к рассматриваемым застрахованного лица на момент смерти учтены на его лицевом счете, что связано с инвестированием средств пенсионных накоплений. В соответствии со статьей 38 Федерального закона «Об инвестировании накопительной части трудовой пенсии в РФ» от 24.07.2002 г. № 111-ФЗ и правилами выплаты Пенсионным фондом РФ правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, утвержденными постановлением Правительства РФ от 03.11.2007 г. № 741, правопреемники умерших застрахованных лиц имеют право на получение средств пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц. Выплату средств пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц осуществляет Пенсионный фонд РФ и его территориальные органы. Обязанность по выплате правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений возникает у Пенсионного фонда РФ и его территориальных органов при условии наступления смерти застрахованного лица, а также обращения за указанной выплатой его правопреемников до истечения шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. ФИО, умерший ДАТА , за которого уплачивались страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии, приходился правопреемнику Ашихминой Е.И. супругом, соответственно у нее как у правопреемника возникло право на получение средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица. Вместе с тем, истцом, при обращении в территориальный орган Пенсионного фонда РФ был пропущен установленный шестимесячный срок для обращения за выплатой средств пенсионных накоплений. Отсюда следует, что у Пенсионного фонда РФ и его территориальных органов в настоящее время отсутствует обязанность по выплате Ашихминой Е.И. средств пенсионных накоплений в связи с тем, что истцом, как правопреемником был пропущен установленный шестимесячный срок. Одновременно с этим пункт 9 правил выплаты Пенсионным фондом РФ правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, утвержденных постановлением Правительства РФ от 03.11.2007 г. № 741, предусматривает, что в случае пропуска срока для обращения за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица правопреемник имеет право восстановить его в судебном порядке. Обстоятельством, имеющим значение при рассмотрении заявления о восстановлении срока для обращения правопреемника, является уважительность причин пропуска срока в соответствии со статьей 112 ГПК РФ, с учетом конкретных обстоятельств дела. Как указал Верховный Суд РФ в «Обзоре законодательства и судебной практики за третий квартал 2008 года», восстановление срока обращения в территориальные органы ПФР за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока. Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы ПФР за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность. Согласно информации, полученной в клиентской службе Управления ПФР в Амурском районе Хабаровского края за период с ДАТА по ДАТА истец обращалась в Управление с консультацией по поводу выплаты средств пенсионный накоплений за умершего супруга один раз - ДАТА Считают, что причина пропуска срока, указанная истцом не является исключительным обстоятельством и не может быть признанна уважительной причиной пропуска данного срока. В связи с этим, просит суд отказать в исковых требованиях Ашихминой Е. И. в полном объеме.
Также дополнил, что в соответствии с распечаткой клиентской службы Ашихмина по данному вопросу обратилась только ДАТА Постановлением Правительства 741 от 03.11.2007г. был установлен 6-ти месячный срок для обращения. Постановление Правительства вступило в силу 22.11.2007г., муж истца умер в ДАТА , истица в течение 6-ти месяцев после этого должна была обратиться, она не обратилась. Срок может быть восстановлен судом только в исключительных случаях, если уважительность причины будет доказана истцом. В заявлении истцом указано, что о том, что она правопреемник умершего, она узнала только в ДАТА Но в ДАТА уже был пропущен 6-ти месячный срок. Из материалов дела видно, что она является инвалидом с ДАТА ., но данную причину уважительной не считает. Согласно свидетельству о браке л.д.7) Ашихмина Е.И. являлась женой ФИО
Заслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно справке о смерти от ДАТА НОМЕР л.д. 8), свидетельству о смерти ФИО умер ДАТА л.д. 9).
Согласно справке от ДАТА НОМЕР Ашихмина Е. И. ДАТА года рождения, ДАТА обращалась в Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Амурском районе Хабаровского края (с выполнением функций по выплате пенсий) по вопросу о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица ФИО. В приеме заявления ей было отказано, так как согласно постановлению Правительства Российской Федерации от ДАТА НОМЕР для лиц умерших после ДАТА , если истек 6-ти месячный срок для обращения с заявлением, для обращения правопреемника умершего застрахованного лица требуется восстановления срока в судебном порядке л.д. 13).
Согласно удостоверению от ДАТА и справки МСЭ от ДАТА Ашихмина Е.И. является инвалидом НОМЕР группы, инвалидность назначена бессрочно; Ашихмина Е.И. нетрудоспособна, нуждается в постоянном постороннем уходе л.д. 5, 6).
Пункт 12 ст. 9 Федерального закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» предусматривает, что в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной часта трудовой пенсии по старости или до перерасчета размера этой части указанной пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений, средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета, выплачиваются в установленном порядке лицам, указанным в пункте 6 статьи 16 настоящего Федерального закона.
В соответствии с п.п. 1 п.6 ст.16 Федерального закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в РФ», в случае, предусмотренном пунктом 12 статьи 9 выплата производится родственникам застрахованного лица, к числу которых относятся дети, супруги и родители.
Федеральный закон от 24 июля 2002 года № 111-ФЗ «Об инвестировании средств, для финансирования накопительной части трудовой пенсии в РФ» в редакции федерального закона № 19 от 2 февраля 2006 года устанавливает правовые основы отношений по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений, предназначенных для финансирования накопительной части трудовой пенсии, определяет особенности правового положения, права, обязанности и ответственность субъектов и участников отношений по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений, а также устанавливает основы государственного регулирования контроля и надзора в сфере формирования и инвестирования средств пенсионных накоплений.
Пункт 3 ст. 38 Федерального закона № 111-ФЗ указывает, что выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего этот срок. Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат, а также порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливается Правительством Российской Федерации (пункт введен Федеральным законом от 09 мая 2005 N 48-ФЗ).
Согласно пункта 9 Правил выплаты Пенсионным фондом РФ правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, утвержденных постановлением Правительством РФ от 3 ноября 2007 года № 741, обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи заявления в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника.
Как следует из пояснений истца, она не обратилась в установленный законом срок за выплатой средств пенсионных накоплений умершего Ашихмина Е.И. в связи с тем, что ей стало известно о её праве в ДАТА , после чего она обратилась в УПФ.
Кроме того, Ашихмина Е.И. является инвалидом 1 группы и нуждается в постоянном постороннем уходе.
При таких обстоятельствах суд считает возможным признать причину пропуска Ашихминой Е.И. срока для обращения в пенсионный фонд за выплатой средств пенсионных накоплений уважительной, а её требования подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Требования Ашихминой Е.И. удовлетворить.
Восстановить Ашихминой Е.И. пропущенный срок для обращения в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Амурском районе Хабаровского края (с выполнением функции по выплате пенсий) как правопреемнику умершего застрахованного лица за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета на имя ФИО, ДАТА года рождения.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Амурский городской суд в течение 10 дней со дня составления в мотивированном виде 15.04.2011г.
Судья В.В.Стребкова
Решение не вступило в законную силу