апелляционное определение об отмене определения мирового судьи о возвращении искового заявления



Дело № 11/12-2012

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Амурск 09.02.2012г.

Амурский городской суд Хабаровского края в составе:

председательствующего, судьи Лошмановой С.Н.,

при секретаре Голованевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Амурске Хабаровского края частную жалобу Краевого государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Амурский политехнический техникум» на определение мирового судьи судебного участка № 74 г. Амурска и Амурского района Тараник А.Ю. от 18.01.2012г. о возвращении искового заявления Краевого государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Амурский политехнический техникум» к Хмелеву Р. Н., Хмелевой Л. В. о взыскании задолженности по оплате стоимости обучения,

У С Т А Н О В И Л :

17.01.2012г. КГБОУ СПО «АПТ» обратилось к мировому судье судебного участка № 74 г. Амурска и Амурского района с исковым заявлением о взыскании в солидарном порядке с Хмелева Р.Н., Хмелевой Л.В. задолженности по оплате стоимости обучения в размере СУММА руб., судебных расходов в размере СУММА руб.

18.01.2012г. определением мирового судьи судебного участка № 74 г Амурска с Амурским районом Тараник А.Ю. данное исковое заявление возвращено истцу в связи с тем, что оно подписано и подано лицом, не имеющим на то полномочий, а именно:

- Из приказа о назначении от ДД.ММ.ГГГГ -к следует, что ФИО 1 назначена директором КГОУСПО «Амурский политехнический колледж», тогда как исковое заявление подано от имени КГБОУСПО «Амурский политехнический техникум»;

- отсутствуют документы о переименовании истца в КГБОУСПО «Амурский политехнический техникум», так приказ от ДД.ММ.ГГГГ гласит «переименовать в Краевое государственное образовательное учреждение начального профессионального образования «Амурский политехнический техникум» и в соответствии с планом к приказу необходимо было заключить дополнительные соглашения к трудовым договорам работников, а именно с ФИО 1,

- приказ от ДД.ММ.ГГГГ гласит «переименовать в краевое государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования «Амурский политехнический техникум», отсутствует информация о внесении изменений в наименование истца слова «бюджетное».

23.01.2012г. представитель КГБОУ СПО «АПТ» Казанцева О.М., не согласившись с определением мирового судьи от 18.01.2012г., обратилась с частной жалобой, в которой указала, что при подаче искового заявления истцом были представлены:

- копия приказа от ДД.ММ.ГГГГ «Об изменении вида и переименовании Краевого государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Амурский политехнический колледж», в котором указано, что КГОУ СПО «Амурский политехнический колледж» переименовывается в Краевое государственное образовательное учреждение начального образовательного учреждения «Амурский политехнический техникум»;

- копия приказа от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в приказ министерства образования Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ «Об изменении вида и переименовании Краевого государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Амурский политехнический колледж», в котором указано, что КГОУ СПО «Амурский политехнический колледж» переименовывается в Краевое государственное образовательное учреждение среднего образовательного учреждения «Амурский политехнический техникум»;

- копия Распоряжения Министерства образования и науки от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении новой редакции устава Краевого государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Амурский политехнический техникум», в котором, со ссылкой на приказы Министерства образования Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ , от ДД.ММ.ГГГГ , говорится об утверждении новой редакции Устава Краевого государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Амурский политехнический техникум»;

- заверенная Учреждением копия Устава Краевого государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Амурский политехнический техникум», с отметкой (на последнем листке) о регистрации Устава в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Хабаровскому краю;

- копия Свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц, из которого следует, что в МИФНС № 8 по Хабаровскому краю ДД.ММ.ГГГГ было зарегистрировано новое наименование КГОУ СПО «Амурский политехнический колледж» - Краевое государственное бюджетное образовательное учреждение среднего профессионального образования «Амурский политехнический техникум».

Согласно ст. 52 Гражданского кодекса РФ, юридическое лицо действует на основании Устава, в котором должно быть указано его наименование. Истцом при подаче искового заявления представлена копия Устава, зарегистрированного в МИ ФНС № 8 по Хабаровского края, из п. 1.2 которого прямо следует, что полное наименование Техникума: Краевое государственное бюджетное образовательное учреждение среднего профессионального образования «Амурский политехнический техникум». Ссылка суда, в обоснование вынесенного Определения, на отсутствие в приказе от ДД.ММ.ГГГГ «...информации о внесении изменений в наименование истца слова «бюджетное»...», является несостоятельной, поскольку Учреждение действует на основании Устава, а не данного приказа Министерства образования. В соответствие с п.5.3 Устава КГБОУ СПОГ АПТ, непосредственное управление Техникумом осуществляет директор, заключивший трудовой договор с учредителем, то есть с Министерством образования Хабаровского края (в настоящее время - Министерство образования и науки Хабаровского края). К исковому заявлению Учреждением была приложена копия Приказа от ДД.ММ.ГГГГ «О назначении», из которого следует, что ФИО 1 назначена на должность директора Краевого государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Амурский политехнический колледж» (основание: заявление, трудовой договор). Считает, что ссылка суда, в обоснование отсутствия у ФИО 1 полномочий на подписание искового заявления, на то, что в соответствие с планом к приказу от ДД.ММ.ГГГГ необходимо было заключить дополнительные соглашения к трудовым договорам работников, в том числе и ФИО 1, является несостоятельной, поскольку в приказе речь шла о договорах, заключённых между Учреждением - работодателем и работниками, а договор с директором был заключён от имени Министерства образования Хабаровского края. В связи с последним, о необходимости перезаключения трудового договора (или заключения дополнительного соглашения) с ФИО 1 должно было быть прямо указано в самом Приказе Министерства образования. При вынесении Определения судом абсолютно не учтено, что, согласно действующему гражданскому законодательству, переименование организации не влечёт за собой какой-либо переход чьих-либо прав и обязанностей, а также смену руководителя, в связи, с чем директор КГБОУ СПО «АПТ» на законных основаниях осуществляет свои полномочия на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ -к. Просила данное определение отменить и передать вопрос на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 74 г. Амурска и Амурского района.

Изучив представленные материалы, суд приходит к выводу об удовлетворении частной жалобы и отмене обжалуемого определения по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 52 Гражданского кодекса РФ, юридическое лицо действует на основании устава, либо учредительного договора и устава, либо только учредительного договора.

Как следует из приказа -К от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9), ФИО 1 была назначена директором краевого государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Амурский политехнический колледж» с ДД.ММ.ГГГГ, и согласно п. 5.3 Устава КГБОУ СПО «АПТ» (л.д. 26), осуществляет непосредственное управление техникумом.

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10), краевое государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования «Амурский политехнический колледж» переименовано в краевое государственного образовательного учреждения начального профессионального образования «Амурский политехнический колледж».

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13), внесены изменения в приказ от ДД.ММ.ГГГГ; учреждение переименовано в краевое государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования «Амурский политехнический колледж».

Как следует из Устава Краевого государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Амурский политехнический колледж» (л.д. 15-35), новая его редакция принята в соответствии с приказами министерства образования Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ. «Об изменении вида и переименовании Краевого государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Амурский политехнический колледж», от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в приказ министерства образования Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ. «Об изменении вида и переименовании Краевого государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Амурский политехнический колледж», на основании решения Конференции Краевого государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Амурский политехнический колледж» (пр. от ДД.ММ.ГГГГ ) (п. 1.1.).

В соответствии со статьей 57 ГК РФ, реорганизацией юридического лица являются слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование.

При изменении вида, наименования государственного (муниципального) учреждения юридическое лицо не меняется и, соответственно, нет необходимости в переназначении руководителя.

Статья 75 ТК РФ регулирует трудовые отношения при смене собственника имущества организации, изменении подведомственности организации, ее реорганизации. При изменении вида учреждения собственник и подведомственность не меняются, реорганизация не производится. Таким образом, переназначение руководителя бюджетного учреждение на основании ст.75 ТК РФ невозможно. Других оснований, предусмотренных ТК РФ, для переназначения руководителя по каким- либо организационным моментам нет. В рассматриваемом случае наименование истца менялось, но реорганизации юридического лица с момента назначения на должность директора не производилась. Следовательно, законодательных оснований для переназначения руководителя, не было.

Наименование истца на момент подачи искового заявления закреплено в Уставе, переименование учреждение подтверждено представленными в суд документами.

В связи с вышеизложенными обстоятельствами, наличие различий при указании учреждения в приказе о назначении руководителя на должность и в Уставе, в данном случае не свидетельствует о том, что исковое заявление подписано и подано лицом, не имеющим на то полномочий.

При таких обстоятельствах обжалуемое определение нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 327, 333-335 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л :

Удовлетворить частную жалобу Краевого государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Амурский политехнический техникум».

Отменить определение мирового судьи судебного участка № 74 г. Амурска и Амурского района Тараник А.Ю. от 18.01.2012г. о возвращении искового заявления Краевого государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Амурский политехнический техникум» к Хмелеву Р. Н., Хмелевой Л. В. о взыскании задолженности по оплате стоимости обучения.

Исковое заявление Краевого государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Амурский политехнический техникум» к Хмелеву Р. Н., Хмелевой Л. В. о взыскании задолженности по оплате стоимости обучения направить мировому судье судебного участка № 74 г. Амурска и Амурского района Хабаровского края для рассмотрения.

Апелляционное определение вступает в силу со дня вынесения и обжалованию в кассационном порядке не подлежит, может быть пересмотрено в порядке надзора Хабаровским краевым судом.

Судья С.Н. Лошманова

Апелляционное определение вступило в законную силу 09.02.2012г.