опелляционное определение об отмене определения мирового судьи о возврате искового заявления



Дело № 11-10/ 2012

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Амурск 09.02.2012г.

Амурский городской суд Хабаровского края в составе:

председательствующего, судьи Лошмановой С.Н.,

при секретаре Голованевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Амурске Хабаровского края частную жалобу Краевого государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Амурский политехнический техникум» на определение мирового судьи судебного участка № 74 г. Амурска и Амурского района Тараник А.Ю. от 18.01.2012г. о возвращении искового заявления Краевого государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Амурский политехнический техникум» к Лонскому С. М., ФИО 1 о взыскании задолженности по оплате стоимости обучения,

У С Т А Н О В И Л :

17.01.2012г. КГБОУ СПО «АПТ» обратилось к мировому судье судебного участка № 74 г. Амурска и Амурского района с исковым заявлением о взыскании в солидарном порядке с Лонского С.М. и Брезгиной Р.М. задолженности по оплате стоимости обучения в размере СУММА руб., судебных расходов в размере СУММА руб.

18.01.2012г. определением мирового судьи судебного участка № 74 г Амурска с Амурским районом Тараник А.Ю. данное исковое заявление возвращено истцу в связи с тем, что оно подписано и подано лицом, не имеющим на то полномочий, а именно:

- Из приказа о назначении от ДД.ММ.ГГГГ -к следует, что Барсукова Е.Е. назначена директором КГОУСПО «Амурский политехнический колледж», тогда как исковое заявление подано от имени КГБОУСПО «Амурский политехнический техникум»;

- отсутствуют документы о переименовании истца в КГБОУСПО «Амурский политехнический техникум», так приказ от ДД.ММ.ГГГГ гласит «переименовать в Краевое государственное образовательное учреждение начального профессионального образования «Амурский политехнический техникум» и в соответствии с планом к приказу необходимо было заключить дополнительные соглашения к трудовым договорам работников, а именно с Барсуковой Е.Е.,

- приказ от ДД.ММ.ГГГГ гласит «переименовать в краевое государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования «Амурский политехнический техникум», отсутствует информация о внесении изменений в наименование истца слова «бюджетное».

23.01.2012г. представитель КГБОУ СПО «АПТ» Казанцева О.М., не согласившись с определением мирового судьи от 18.01.2012г., обратилась с частной жалобой, в которой указала, что при подаче искового заявления истцом были представлены:

- копия приказа от ДД.ММ.ГГГГ «Об изменении вида и переименовании Краевого государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Амурский политехнический колледж», в котором указано, что КГОУ СПО «Амурский политехнический колледж» переименовывается в Краевое государственное образовательное учреждение начального образовательного учреждения «Амурский политехнический техникум»;

- копия приказа от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в приказ министерства образования Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ «Об изменении вида и переименовании Краевого государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Амурский политехнический колледж», в котором указано, что КГОУ СПО «Амурский политехнический колледж» переименовывается в Краевое государственное образовательное учреждение среднего образовательного учреждения «Амурский политехнический техникум»;

- копия Распоряжения Министерства образования и науки от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении новой редакции устава Краевого государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Амурский политехнический техникум», в котором, со ссылкой на приказы Министерства образования Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ , от ДД.ММ.ГГГГ , говорится об утверждении новой редакции Устава Краевого государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Амурский политехнический техникум»;

- заверенная Учреждением копия Устава Краевого государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Амурский политехнический техникум», с отметкой (на последнем листке) о регистрации Устава в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Хабаровскому краю;

- копия Свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц, из которого следует, что в МИФНС № 8 по Хабаровскому краю ДД.ММ.ГГГГ было зарегистрировано новое наименование КГОУ СПО «Амурский политехнический колледж» - Краевое государственное бюджетное образовательное учреждение среднего профессионального образования «Амурский политехнический техникум».

Согласно ст. 52 Гражданского кодекса РФ, юридическое лицо действует на основании Устава, в котором должно быть указано его наименование. Истцом при подаче искового заявления представлена копия Устава, зарегистрированного в МИ ФНС № 8 по Хабаровского края, из п. 1.2 которого прямо следует, что полное наименование Техникума: Краевое государственное бюджетное образовательное учреждение среднего профессионального образования «Амурский политехнический техникум». Ссылка суда, в обоснование вынесенного Определения, на отсутствие в приказе от ДД.ММ.ГГГГ «...информации о внесении изменений в наименование истца слова «бюджетное»...», является несостоятельной, поскольку Учреждение действует на основании Устава, а не данного приказа Министерства образования. В соответствие с п.5.3 Устава КГБОУ СПОГ АПТ, непосредственное управление Техникумом осуществляет директор, заключивший трудовой договор с учредителем, то есть с Министерством образования Хабаровского края (в настоящее время - Министерство образования и науки Хабаровского края). К исковому заявлению Учреждением была приложена копия Приказа от ДД.ММ.ГГГГ «О назначении», из которого следует, что Барсукова Е. Е. назначена на должность директора Краевого государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Амурский политехнический колледж» (основание: заявление, трудовой договор). Считает, что ссылка суда, в обоснование отсутствия у Барсуковой Е.Е. полномочий на подписание искового заявления, на то, что в соответствие с планом к приказу от ДД.ММ.ГГГГ необходимо было заключить дополнительные соглашения к трудовым договорам работников, в том числе и Барсуковой Е.Е., является несостоятельной, поскольку в приказе речь шла о договорах, заключённых между Учреждением - работодателем и работниками, а договор с директором был заключён от имени Министерства образования Хабаровского края. В связи с последним, о необходимости перезаключения трудового договора (или заключения дополнительного соглашения) с Барсуковой Е.Е. должно было быть прямо указано в самом Приказе Министерства образования. При вынесении Определения судом абсолютно не учтено, что, согласно действующему гражданскому законодательству, переименование организации не влечёт за собой какой-либо переход чьих-либо прав и обязанностей, а также смену руководителя, в связи, с чем директор КГБОУ СПО «АПТ» на законных основаниях осуществляет свои полномочия на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ -к. Просила данное определение отменить и передать вопрос на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 74 г. Амурска и Амурского района.

Изучив представленные материалы, суд приходит к выводу об удовлетворении частной жалобы и отмене обжалуемого определения по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 52 Гражданского кодекса РФ, юридическое лицо действует на основании устава, либо учредительного договора и устава, либо только учредительного договора.

Как следует из приказа -К от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9), Барсукова Е. Е. была назначена директором краевого государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Амурский политехнический колледж» с ДД.ММ.ГГГГ, и согласно п. 5.3 Устава КГБОУ СПО «АПТ» (л.д. 26), осуществляет непосредственное управление техникумом.

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10), краевое государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования «Амурский политехнический колледж» переименовано в краевое государственного образовательного учреждения начального профессионального образования «Амурский политехнический колледж».

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13), внесены изменения в приказ от ДД.ММ.ГГГГ; учреждение переименовано в краевое государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования «Амурский политехнический колледж».

Как следует из Устава Краевого государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Амурский политехнический колледж» (л.д. 15-35), новая его редакция принята в соответствии с приказами министерства образования Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ. «Об изменении вида и переименовании Краевого государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Амурский политехнический колледж», от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в приказ министерства образования Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ. «Об изменении вида и переименовании Краевого государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Амурский политехнический колледж», на основании решения Конференции Краевого государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Амурский политехнический колледж» (пр. от ДД.ММ.ГГГГ ) (п. 1.1.).

В соответствии со статьей 57 ГК РФ, реорганизацией юридического лица являются слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование.

При изменении вида, наименования государственного (муниципального) учреждения юридическое лицо не меняется и, соответственно, нет необходимости в переназначении руководителя.

Статья 75 ТК РФ регулирует трудовые отношения при смене собственника имущества организации, изменении подведомственности организации, ее реорганизации. При изменении вида учреждения собственник и подведомственность не меняются, реорганизация не производится. Таким образом, переназначение руководителя бюджетного учреждение на основании ст.75 ТК РФ невозможно. Других оснований, предусмотренных ТК РФ, для переназначения руководителя по каким- либо организационным моментам нет. В рассматриваемом случае наименование истца менялось, но реорганизации юридического лица с момента назначения на должность директора не производилась. Следовательно, законодательных оснований для переназначения руководителя, не было.

Наименование истца на момент подачи искового заявления закреплено в Уставе, переименование учреждения подтверждено представленными в суд вышеназванными документами.

В связи с вышеизложенными обстоятельствами, наличие различий при указании учреждения в приказе о назначении руководителя на должность и в Уставе, в данном случае не свидетельствует о том, что исковое заявление подписано и подано лицом, не имеющим на то полномочий.

При таких обстоятельствах обжалуемое определение нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 327, 333-335 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л :

Удовлетворить частную жалобу Краевого государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Амурский политехнический техникум».

Отменить определение мирового судьи судебного участка № 74 г. Амурска и Амурского района Тараник А.Ю. от 18.01.2012г. о возвращении искового заявления Краевого государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Амурский политехнический техникум» к Лонскому С. М. и Брезгиной Р. М. о взыскании задолженности по оплате стоимости обучения.

Исковое заявление Краевого государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Амурский политехнический техникум» к Лонскому С. М. и Брезгиной Р. М. о взыскании задолженности по оплате стоимости обучения направить мировому судье судебного участка № 74 г. Амурска и Амурского района Хабаровского края для рассмотрения.

Апелляционное определение вступает в силу со дня вынесения и обжалованию в кассационном порядке не подлежит, может быть пересмотрено в порядке надзора Хабаровским краевым судом.

Судья С.Н. Лошманова

Апелляционное определение вступило в законную силу 09.02.2012г.