РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

г. Амурск 27.06.2011 г.                             

Судья Амурского городского суда Хабаровского края Никулова Т.С., рассмотрев жалобу Жаворонкова А.А., ДАТА г. рождения, уроженца АДРЕС края, гражданина Российской Федерации, Р, СП, Р зарегистрированного по адресу АДРЕС, АДРЕС, АДРЕС, АДРЕС, проживающего в АДРЕС, АДРЕС, АДРЕС, АДРЕС,

  на постановление  № 525495 от 06.06.2011 г. и.о. зам. начальника ОВД по Амурскому району Воробьева А.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

             Постановлением  № 525495 от 06.06.2011 г. и.о. зам. начальника ОВД по Амурскому району Воробьева А.В. Жаворонкову А.А. назначено наказание в виде штрафа в размере СУММА за административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 20.8 КоАП РФ.

В постановлении указано, что 05.06. 2011 г. в 20 час. 05 мин. по адресу г. Амурск, район ретранслятора (телевышка) Жаворонков А.А. находился с заряженным охотничьим ружьём, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 20.8 КоАП РФ, что подтверждается протоколом об административном правонарушении № 525495 и рапортами сотрудников ППС.

Не согласившись с постановлением, Жаворонков А.А. обратился 15.06.2011 г. в Амурский городской суд с жалобой, в которой просит отменить постановление от 05.06.2011 г. и прекратить производство по делу.

При этом мотивировал жалобу тем, что основанием для вынесения данного постановления явились протокол об административном правонарушении от 05.06.2011 г. и рапорта сотрудников ППС, с чем он не согласен, так как при составлении протокола он поставил отметку «не согласен» по причине отсутствия доказательств события административного правонарушения.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.8 КоАП РФ выражается в нарушении правил хранения, ношения или уничтожения оружия и патронов к нему гражданами.

В соответствии с п. 67 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории РФ при ношении оружия лица, указанные в п. 62 настоящих Правил, обязаны иметь при себе документы, удостоверяющие их личность (паспорт или служебное удостоверение, военный или охотничий билет и т.п.), а также выданные органами внутренних дел лицензию либо разрешение на хранение и ношение имеющегося у них оружия.

В данном случае переноска оружия (ружья) осуществлялась в разобранном, зачехленном виде, имея при себе паспорт, охотничий билет, разрешение на ношение и хранение. Данный факт могут подтвердить свидетели РОБ, АВВ.

Также в протоколе об административном правонарушении не указаны свидетели того, что ружьё было собрано и заряжено.

Кроме того, на месте не был составлен протокол изъятия оружия по форме 57, который должен составляться на месте правонарушения с обязательным присутствием понятых, при которых проходило изъятие оружия и боеприпасов к нему.

Ссылка на рапорты сотрудников ППС не состоятельна, так как КоАП РФ не предусматривает в качестве доказательств – рапорт. Также сведения, изложенные в рапортах, не находят подтверждение. Отсутствуют свидетели, понятые, отсутствуют фото и видео доказательства, свидетельствующие о факте ношения и т.п.

Считает, что и.о. зам. начальника ОВД по Амурскому району Воробьев А.В. при рассмотрении административного дела нарушил положение ст. 26.2 КоАП РФ - не выяснил обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.

При разбирательстве жалобы Жаворонков А.А. доводы своей жалобы подтвердил.

Выслушав Жаворонкова А.А., исследовав материалы административного дела, нахожу жалобу подлежащей частичному удовлетворению по следующим основаниям.  

Часть 2 ст. 20.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение правил хранения, ношения или уничтожения оружия и патронов к нему гражданами и влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей с возмездным изъятием оружия и патронов к нему или без такового.

При этом виновный нарушает нормы Федерального закона от 13.12.1996 г. № 150-ФЗ «Об оружии».

Объективную сторону правонарушения характеризуют действия либо бездействие, связанные с нарушением соответствующих правил. В правилах, за нарушение которых данной статьей устанавливается административное наказание, относятся Правила оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства РФ от 21 июля 1998 г. № 814.

 Как усматривается из протокола 27 АП № 525495 об административном правонарушении от 05.06.2011 г. 05.06.2011 г. в 20 час. 05 мин. в г. Амурске в районе ретранслятора (телевышка) совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 20.8 КоАП РФ, которое выразилось в том, что Жаворонков А.А. находится с заряженным гладкоствольным оружием.

В соответствии со ст. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Таким образом, в протоколе об административном правонарушении не указано событие административного правонарушения, а именно: какие нормы № 150-ФЗ «Об оружии» и пункты указанных Правил нарушил Жаворонков А.А.

Поскольку в соответствии с разъяснениями п. 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. № 5  «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» существенным недостатком протокола является отсутствие данных прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, отсутствие указания на события административного правонарушения не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7, 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

            Постановление № 525495 от 06.06.2011 г. и.о. зам. начальника ОВД по Амурскому району Воробьева А.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.8 КоАП РФ в отношении Жаворонкова А.А. отменить, удовлетворить частично жалобу Жаворонкова А.А.

            Возвратить дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.8 КоАП РФ, в отношении Жаворонкова А.А. в ОВД по Амурскому муниципальному району на новое рассмотрение.

            Решение может быть обжалованию в Хабаровский краевой суд через Амурский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

            Копию решения направить в адрес лица, вынесшего постановление, и в адрес Жаворонкова А.А.

Судья Т.С. Никулова Решение не вступило в законную силу.а