Дело № 5-47/2011 О П Р Е Д Е Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении г. Амурск 20 декабря 2011 года Судья Амурского городского суда Хабаровского края Вальченко М.М., изучив материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 ст. 12.24 КоАП РФ, в отношении Музыкина Н.О., <персональные данные> У С Т А Н О В И Л: 08.12.2011 года старшим инспектором ДПС ОГИБДД МО МВД России «Амурский» М.А.А. составлен протокол об административном правонарушении № в отношении Музыкина Н.О. по ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ. 13.12.2011 года материал был направлен в Амурский городской суд для принятия решения. 15.11.2011 года административный материал поступил в Амурский городской суд. Как следует из протокола об административном правонарушении, Музыкин Н.Ю. в г. Амурске <адрес>, <дата> в <время>., управляя авто в состоянии а/о, не правильно выбрал скорость движения, не справился с управлением, допустил наезд на бордюр с последующим опрокидыванием, в результате ДТП пострадала пассажир, согласно акта СМО № 221 причинен легкий вред здоровью, нарушил п. 10.1 ПДД, т.е. совершил нарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ. В соответствии с ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ судьёй районного суда рассматриваются дела об административных правонарушениях, производство по которым осуществляется в форме административного расследования. Остальные дела, указанные в ч. 1 и ч. 2 ст. 23.1 КоАП РФ подсудны мировому судье. Если административное расследование не проводилось, протокол направляется судье в соответствии с правилами подсудности. Правонарушение выявлено и зарегистрировано 01.05.2011 года, тогда же отобраны объяснения, собраны документы (справки). Определение о возбуждении дела об административном правонарушении вынесено 01.05.2011 года. Согласно ст. 28.7 КоАП РФ в случаях, если после выявления административного правонарушения в области дорожного движения и на транспорте осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование. Решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается должностным лицом, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении, в виде определения немедленно после выявления факта совершения административного правонарушения. Копия определения о возбуждении дела об административном правонарушении в течение суток вручается под расписку либо высылается физическому лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему. В нарушение ч. 31 ст. 28.7 КоАП РФ копия определения о возбуждении дела об административном правонарушении не вручена потерпевшей Коренякиной Я.В. Степень тяжести вреда здоровью определяется в соответствии с Правилами определения степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17 августа 2007года N522, при проведении судебно-медицинской экспертизы. Однако в соответствии со ст. 26.4 КоАП РФ определение о назначении судебно-медицинской экспертизы в материалах дела отсутствует, сведения об ознакомлении Музыкина Н.О. и потерпевшей с определением также отсутствуют. Судебно-медицинское освидетельствование Коренякиной Я.Е. и Музыкина Н.О. проведено 03.06.2011 года и 06.06.2011 года соответственно. После этого с 06.06.2011 года по 08.12.2011 года никаких действий по делу, в том числе требующих значительных временных затрат, не проводилось, лишь продлевался срок проведения административного расследования по причине необходимости привлечения водителя к административной ответственности. Протокол об административном правонарушении составлен лишь 08.12.2011 года. Кроме того, в нарушение ч. 52 ст. 28.7 КоАП РФ копии определений о продлении срока проведения административного расследования под расписку Музыкину Н.О. и потерпевшей Коренякиной Я.Е. не вручены. Сопроводительные письма о направлении им копии определений 07.07.2011 года, 01.08.2011 года, 01.09.2011 года, 01.10.2011 года 01.11.2011 года, не свидетельствуют о получении указанными лицами копий всех определений о продлении срока проведения административного расследования, учитывая также, что в качестве потерпевшей указана Коренякина Е.В.. В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела. В нарушение ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении не указаны телефон Музыкина Н.О., в нарушение ст. 29.4 КоАП РФ указано о рассмотрении материала Амурским городским судом 26.12.2011 года в 11.00 час.. В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоА ПФ, учитывая, что фактически административное расследование по делу не проводилось, протокол и другие материалы дела необходимо направить мировому судье в соответствии с правилами подсудности. Однако указанные выше процессуальные нарушения нахожу существенными. Поскольку в протоколе об административном правонарушении указаны сведения о времени и месте рассмотрения дела, разрешаемые судом при подготовке к рассмотрению дела, копия определения о возбуждении дела об административном правонарушении не вручена потерпевшей; отсутствуют доказательства, подтверждающие вручение Музыкину Н.О. и потерпевшей копий всех определений о продлении срока проведения административного расследования, протокол об административном правонарушении с приложенными материалами дела подлежит возвращению в ОГИБДД МО МВД России «Амурский» для устранения указанных недостатков и неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья Протокол об административном правонарушении № в отношении Музыкина Н.О. по ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ, и приложенные к протоколу документы возвратить в ОГИБДД МО МВД России «Амурский» для устранения недостатков и неполноты представленных материалов (дооформления указанного протокола, оформления других материалов дела). Судья М.М.Вальченко