Дело № 5-96/2010
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о назначении административного наказания
г. Амурск 18 августа 2010 года
Судья Амурского горсуда Хабаровского края Никулова Т.С., рассмотрев протокол об административном правонарушении № 647 от 03.08.2010г. в отношении индивидуального предпринимателя Ананьева А.В., ДАТА г. рождения, уроженца АДРЕС района АДРЕС, проживающего по адресу: АДРЕС, АДРЕС, АДРЕС, АДРЕС, по ст. 6.3 КоАП РФ, и приложенные материалы,
У С Т А Н О В И Л:
Протокол об административном правонарушении № 647 от 03.08.2010г. составлен заместителем начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Хабаровскому краю Хитренко Т.И., которая при осуществлении внеплановой проверки 02.08.2010 г. в 15 час. 00 мин. по заявлению гражданки Пильщиковой Л.П. обнаружила, что в нежилом помещении, расположенном на первом этаже жилого дома по адресу: АДРЕС, АДРЕС, АДРЕС, находящемся в аренде у индивидуального предпринимателя Ананьева А.В., осуществляется производство кулинарных изделий с нарушением постановления Правительства РФ от 01.12.2009 г. № 982 «Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии» п. 9110, п. 9214 и санитарных правил СП 2.3.6-1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них продовольственного сырья и пищевых продуктов» п.п. 5.1; 5.2; 5.5; 5.6; 6.1; 6.3; 7.1; 7.4;7.7;7.11;8.1; 8.4;8.16; 9.1;14.1, а именно:
- не оформлена декларация о соответствии на выпускаемую продукцию;
- объемно-планировочное и конструктивное решение помещения исключается возможность соблюдения технологического процесса;
- набор и площади помещений не обеспечивают соблюдение санитарных правил;
- отделка помещения не соответствует требованиям санитарных правил;
- отсутствует необходимый набор технологического инвентаря, посуды;
- не оформлен санитарный паспорт на автотранспорт для перевозки пищевых продуктов;
- не оформляются удостоверения качества на продукцию, реализуемую через торговую сеть;
- не соблюдаются при хранении продуктов правила товарного соседства;
- не соблюдается поточность технологического процесса;
- отсутствует специальное оборудование для жарки изделий во фритюре;
- не производится оценка качества кулинарных изделий;
- не проводится производственный лабораторный контроль.
Таким образом, индивидуальным предпринимателем Анананьевым А.В. совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.3 КоАП РФ – нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.
Как следует из свидетельства о внесении в ЕГР индивидуальных предпринимателей Ананьев А.В. является индивидуальным предпринимателем с ДАТА г. л.д. 15).
Ананьев А.В. поставлен на учет в налоговом органе ДАТА г., что подтверждается свидетельством от ДАТА г. л.д. 16).
Согласно договору № 1 аренды нежилого помещения от ДАТА г. ИП Ананьев А.В. принял во временное пользование муниципальное имущество - нежилое помещение, расположенное по адресу: АДРЕС, АДРЕС, АДРЕС л.д. 12-14).
При рассмотрении дела индивидуальный предприниматель Ананьев А.В. вину признал, не оспорив нарушения, указанные в протоколе № 647 от 03.08.2010г.
Изучив представленные документы, нахожу, что в деятельности индивидуального предпринимателя Ананьева А.В. имеется состав административного правонарушения - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил, за которое предусмотрена административная ответственность по ст. 6.3 КоАП РФ.
Факт совершения настоящего административного правонарушения подтверждается представленными доказательствами:
заявлением от 27.07.2010 г. на имя начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по АДРЕС гражданки Пильщиковой Л.П., проживающей по адресу: АДРЕС, АДРЕС, АДРЕС, АДРЕС, из которого следует, что она просит принять меры к открывшейся пекарне по адресу АДРЕС, АДРЕС (бывшее помещение парикмахерской), так как запахи горелого масла находятся в квартире; окна постоянно закрыты, потому что нечем дышать; производство начинает работу с наступлением темноты и заканчивается рано утром; на балконе невозможно находиться л.д. 11);
протоколом об административном правонарушении № 647 от 03.08.2010 г. л.д. 4-7), в котором ИН Ананьев А.В. объяснил, что взял в аренду помещение, чтобы открыть «Кафе-Столовую», и до открытия, пока делается проект, стал выпекать пирожки, но не оформил всё как положено, обещает навести порядок в течение недели;
протоколом осмотра принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений
от 02.08.2010 г., из которого следует, что в присутствии двух понятых произведен осмотр нежилого помещения, расположенного на первом этаже жилого дома по АДРЕС, АДРЕС в АДРЕС, осмотром установлено, что арендуемая площадь помещения составляет 88,9 кв.м, состоит из трех комнат; в помещении площадью примерно 40,0 кв. м в ночное время осуществляется выпечка и жарка кулинарных изделий в самодельной металлической емкости. Со слов индивидуального предпринимателя Ананьева А.В, в смену выпускается около 150 кулинарных изделий в ассортименте: пирожки печеные и жареные, беляши, чебуреки, пицца; режим работы односменный; реализация кулинарных изделий осуществляется через торговую сеть г. Амурска. Технико-технологические карты на изделия на проверку не представлены. Отсутствуют документы, подтверждающие качество и безопасность продукции (декларация о соответствия). Качественные удостоверения на продукцию не оформляются. Из оборудования имеется четырехкомфорочная газовая плита, электромясорубка, две бытовые электродуховки, пять столов. Кухонный и разделочный инвентарь практически отсутствует. Имеется две сковороды и две пласмассовые емкости. На полу без подтоварника хранятся два мешка муки. В подсобном помещении хранится мука в мешках, картонные ящики со специями и приправами. Морозильное отделение в двух холодильниках покрыто шубой изморози. В холодильниках отсутствуют термометры для контроля температурного режима хранения пищевых продуктов. Имеется морозильный ларь, где хранятся продукты питания. Продукты в холодильниках и морозильном ларе хранятся в нарушение правил товарного соседства: сырые продукты вместе с готовыми. Документы, подтверждающие происхождение, качество и безопасность продуктов питания отсутствуют. Медицинская книжка работающего пекаря на проверку не представлена л.д. 8-10).
Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.
Смягчающими обстоятельствами признаю совершение административного правонарушения впервые, признание вины.
Учитывая степень и характер общественной опасности правонарушения, конкретные обстоятельства совершения нарушения, а также то, что выявленные нарушения создают угрозу жизни и здоровью людей, в целях достижения цели административного наказания - предупреждения совершения новых правонарушений, невозможности применения более мягкого наказания, считаю необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности индивидуального предпринимателя, так как данная мера наказания позволит ИП Ананьеву А.В. принять надлежащие и своевременные меры по устранению допущенных нарушений.
Наказание в виде административного штрафа суд считает возможным не назначать при установленных нарушениях санитарных правил, поскольку данный вид наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КОАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать виновным индивидуального предпринимателя Ананьева А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности, связанной с выпечкой пирожков печеных и жареных, беляшей, чебуреков, пиццы, по адресу: АДРЕС, АДРЕС, в АДРЕС края, на срок 30 суток.
Второй экземпляр постановления немедленно направить судебным приставам – исполнителям для немедленного исполнения.
Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Амурский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья Т.С. Никулова
Постановление не вступило в законную силу.