Дело № 5-115/2010
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о передаче протокола об административном правонарушении
и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности
г. Амурск 22 ноября 2010 г.
Судья Амурского городского суда Хабаровского края Вальченко М.М., изучив протокол об административном правонарушении в отношении КИЛЕ И.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.8 КоАП РФ, с приложенными к делу материалами
У С Т А Н О В И Л:
Протокол об административном правонарушении 27 АП № 455040 был составлен 07.11.2010 года и.о. инспектора БППРиАЗ Несветаевой О.Н. в отношении Киле И.С. по ст. 6.8 КоАП РФ.
09.11.2010 года указанный протокол об административном правонарушении с приложенными материалами дела был направлен мировому судье судебного участка № 74 г. Амурска и Амурского района для принятия решения.
Определением мирового судьи судебного участка № 74 г. Амурска и Амурского района Хабаровского края от 13.11.2010 года протокол об административном правонарушении передан в Амурский городской суд для рассмотрения по подведомственности, поскольку на основании ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 т. 23.1 КоАП РФ и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов (по поступившему материалу осуществлялась экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат).
18.11.2010 года протокол об административном правонарушении с приложенными к нему материалами дела поступил в Амурский городской суд.
Изучив материалы дела, прихожу к выводу о том, что в соответствии с ч.1, абз. 2 ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ настоящее дело не подведомственно судье Амурского городского суда Хабаровского края по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 23 КоАП РФ судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 6.8 КоАП РФ.
Согласно абз. 2 ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ судьи районного суда рассматривают дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 ст. 23 КоАП РФ, и производство по которым осуществляется в форме административного расследования.
Из протокола об административном правонарушении 27 АП № 455040 от 07.11.2010 года следует, что Киле И.С. 28.09.2010 года в 01.00 час. в г. Амурске в районе АДРЕС незаконно, без цели сбыта хранил одну папиросу «Беломорканал» с содержанием растительной массы, смесь табака с наркотическим средством кустарного изготовления – гашишное масло (масло каннабиса), вес которого составил 0,2 гр., чем совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.8 КоАП РФ.
Из приложенных к протоколу об административном правонарушении материалов проверки КУСП № 10122 от 28.09.2010 года по сообщению о совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 24 УПК РФ за отсутствием события преступления в силу малозначительности деяния (постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от 25.10.2010 года).
В соответствии с ч. 1, 2 ст. 28.7 КоАП РФ административное расследование проводится в случаях, если после выявления административного правонарушения, в том числе законодательства о наркотических средствах, осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат. Решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается должностным лицом, уполномоченным в соответствии со лица, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях" target="blank" data-id="20410">ст. 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, в виде определения.
В соответствии с п. 3 Постановления Пленума ВС РФ № 5 от 24.03.2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
Не являются административным расследованием процессуальные действия, совершенные в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в рамках предварительного расследования по уголовному делу, возбужденному в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности, и впоследствии прекращенному.
Однако, как видно из представленных материалов дела, административное расследование по настоящему делу не проводилось. Экспертиза по делу и иные процессуальные действия проводились в соответствии с нормами УПК РФ в порядке досудебного производства, в рамках проверки сообщения о преступлении в отношении Киле И.С.
При вышеизложенных обстоятельствах, поскольку административное расследование фактически не проводилось, то в соответствии с ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ рассмотрение данного административного дела относится к компетенции мирового судьи, а не судьи районного суда.
Согласно п. 5. ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, то протокол об административном правонарушении и другие материалы дела передаются по подведомственности.
Поскольку рассмотрение указанного протокола об административном правонарушении подведомственно мировому судье, то дело подлежит направлению в соответствии с ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ в судебный участок № 74 г. Амурска и Амурского района Хабаровского края.
На основании изложенного, руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья
О П Р Е Д Е Л И Л:
Передать протокол об административном правонарушении 27 АП № 455040 от 07.11.2010 года в отношении Киле И.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.8 КоАП РФ, и другие представленные материалы дела, на рассмотрение мировому судье судебного участка № 74 г. Амурска и Амурского района.
Копию определения направить Киле И.С., в ОВД по Амурскому муниципальному району.
Судья Амурского
городского суда М. М. Вальченко