Дело № 33-5819/11 Докладчик Бушманов А.П. Судья Белогрудова С.А. К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е 21 декабря 2011 года город Благовещенск Судебная коллегия по гражданским делам Амурского областного суда в составе: председательствующего: Бушманова А.П., судей: Косарева Е.Н., Сараевой Н.В., с участием прокурора: Потапова Р.А., при секретаре: Иващенко К.В., рассмотрела в открытом судебном заседании дело по представлению исполняющего обязанности прокурора Шимановского района на определение судьи Шимановского районного суда от 10 ноября 2011 года. Заслушав дело по докладу судьи Бушманова А.П., выслушав пояснения прокурора Потапова Р.А., судебная коллегия у с т а н о в и л а: Прокурор Шимановского района обратился в суд с исковым заявлением о признании недействующим постановления мэра г. Шимановска от 07.10.2011 г. № 1208 «О внесении изменений в постановление администрации г. Шимановска от 21.02.2011 г. № 107». Определением судьи Шимановского районного суда от 10 ноября 2011 года прокурору Шимановского района в принятии данного искового заявления отказано. Одновременно разъяснено, что с названным выше исковым заявлением прокурор может обратиться в Арбитражный суд Амурской области. Не согласившись с данным определением, исполняющий обязанности прокурора Шимановского района обратился с представлением, в котором просит его отменить. В представлении приводятся доводы о том, что сложившиеся правоотношения не связаны с предпринимательской или экономической деятельностью, в связи с чем, дело подведомственно Шимановскому районному суду. В суде кассационной инстанции прокурор Потапов Р.А. поддержал доводы, изложенные в представлении исполняющего обязанности прокурора Шимановского района, просил отменить определение судьи Шимановского районного суда от 10 ноября 2011 года. Проверив материалы дела в пределах доводов частной жалобы в соответствии с частью 1 статьи 347 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующим выводам. В определении от 10 ноября 2011 года, судья Шимановского районного суда изложил вывод о том, что оспариваемое прокурором Шимановского района постановление мэра г. Шимановска от 07.10.2011 г. № 1208 «О внесении изменений в постановление администрации г. Шимановска от 21.02.2011 г. № 107» подлежит рассмотрению в порядке, предусмотренном ч. 1 ст. 197 АПК РФ. Однако судебная коллегия не может согласиться с данным выводом. Из заявления прокурора Шимановского района следует, что он, руководствуясь положениями ст. 21 ФЗ «О прокуратуре РФ», обратился в суд с требованиями об оспаривании нормативного правового акта – постановления мэра г. Шимановска от 07.10.2011 г. № 1208 «О внесении изменений в постановление администрации г. Шимановска от 21.02.2011 г. № 107». В соответствии со ст. 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражные суды рассматривают дела об оспаривании нормативных правовых актов, затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, если федеральным законом их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда. Согласно п. 3 Постановления Пленума ВАС РФ от 09.12.2002 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации", при применении статьи 29 Кодекса необходимо обратить внимание на то, что к подведомственности арбитражных судов относятся дела об оспаривании нормативных правовых актов и дела об административных правонарушениях, если в соответствии с федеральным законом их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда. В связи с этим указанные дела, в том числе отнесенные к подсудности Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 34, а также названные в статье 192 Кодекса, подлежат рассмотрению в арбитражном суде только в тех случаях, когда арбитражный суд прямо назван в федеральном законе в качестве суда, компетентного рассматривать эти дела, в частности, в статье 138 Налогового кодекса Российской Федерации, статье 13 Федерального закона "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию", статье 43 Федерального закона "О рынке ценных бумаг". Федеральный закон, относящий рассмотрение дел об оспаривании нормативного правового акта, указанного в заявлении прокурора Шимановского района, к компетенции арбитражных судов отсутствует, следовательно, указанный спор в соответствии с главой 24 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации подведомственен суду общей юрисдикции. С учетом изложенного, судебная коллегия считает доводы, изложенные в представлении исполняющего обязанности прокурора Шимановского района, заслуживающими внимания, а определение судьи Шимановского района на определение судьи Шимановского районного суда от 10 ноября 2011 года подлежащим отмене с направлением вопроса на новое рассмотрение в тот же суд. Руководствуясь ст. 374 ГПК РФ, судебная коллегия определила: Определение судьи Шимановского районного суда от 10 ноября 2011 года отменить. Передать вопрос на новое рассмотрение в Шимановский районный суд. Председательствующий Судьи коллегии <данные изъяты> <данные изъяты>