Прокурор района о признании незаконным распоряжение и.о. главы МР `Амгинский улус (район) от 18.08.2011г.



Дело №2-АМ-59/2012

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о прекращении производства по делу

с.Амга 19 апреля 2012г.

Мегино-Кангаласский районный суда Республики Саха(Якутия) в составе председательствующего судьи Будурусовой С.П., при секретаре Федоровой Е.В., с участием и.о. прокурора Амгинского района Бубякиной Т.В., представителя по доверенности Аргуновой Е.В., заинтересованного лица Любчич А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по заявлению заместителя прокурора Амгинского района об оспаривании распоряжения и.о. главы МР «Амгинский улус(район)» от 18 августа 2011г. №394,

установил:

Заместитель прокурора Амгинского района Бубякина Т.В. в интересах неопределенного круга лиц обратилась в Амгинский районный суд с заявлением о признании незаконным распоряжения и.о.главы МР «Амгинский улус(район)» от 18 августа 2011г. №394 «Об утверждении предварительного согласования места размещения объекта, акта выбора земельного участка», которым утвержден акт выбора и отвод земельного участка под строительство объекта: туристическая база ИП Любчич А.В. на местности «Три березы» из земель Майского наслега, общей площадью <данные изъяты> Представитель по доверенности Аргунова Е.В. просит производство по делу прекратить ввиду неподсудности спора районному суду. Индивидуальный предприниматель Любчич А.В. согласен на прекращение дела.

Выслушав мнения сторон, суд приходит к следующему. В силу статьи 29 Земельного кодекса РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решений исполнительных органов государственной власти и местного самоуправления, обладающих правом распоряжения землей в порядке, установленном названным кодексом. В соответствии статьи 22 Гражданского процессуального РФ судам общей юрисдикции подведомственны дела об оспаривании решений, действий(бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, за исключением дел, отнесенных к ведению арбитражных судов. Согласно положений статей 27, 29 и 197 Арбитражного процессуального кодекса РФ суды общей юрисдикции не вправе рассматривать дела об оспаривании ненормативных правовых актов органов государственной власти, органов местного самоуправления, решений и действий(бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, затрагивающих права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. В силу статей 52, 198 Арбитражного процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в интересах конкретных лиц, так и в интересах неопределенного круга лиц и в защиту публичных интересов в арбитражный суд с заявлением об оспаривании ненормативных правовых актов органов местного самоуправления, затрагивающих права и законные интересы организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, если полагает, что оспариваемый ненормативный акт не соответствует закону и нарушает права и законные интересы граждан, организаций, иных лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Из содержания заявления прокурора усматривается нарушение органом местного самоуправления публичного порядка предоставления земельного участка под строительство индивидуальному предпринимателю, т.е. затрагиваются права и законные интересы индивидуального предпринимателя и неопределенного круга лиц. Поскольку по делу затрагиваются интересы гражданина, являющегося индивидуальным предпринимателем без образования юридического лица, а также публичные интересы, то по субъектному составу и по характеру спора заявление подведомственно арбитражному суду. В соответствии статьи 220 ГПК РФ суд прекращает производство по гражданскому делу в случае, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части первой статьи 134 настоящего кодекса. Принимая во внимание, что указанные обстоятельства установлены после принятия к производству заявления, суд считает возможным прекратить производство по гражданскому делу на основании абзаца второго статьи 220 ГПК РФ, в связи с тем, что заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке – в арбитражном суде.

Руководствуясь статьей 220 ГПК РФ суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Производство по гражданскому делу по заявлению заместителя прокурора Амгинского района о признании незаконным распоряжения и.о.главы МР «Амгинский улус(район)» от 18 августа 2011г. №394 «Об утверждении предварительного согласования места размещения объекта, акта выбора земельного участка» ИП Любчич А.В. прекратить.

Определение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха(Якутия).

Судья п/п Будурусова С.П.