П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
об административном правонарушении
село Амга 09 июля 2010 года
Судья Амгинского районного суда Республики Саха (Якутия) Афанасьева ТМ рассмотрев административный материал в отношении общества с ограниченной ответственностью «Аартык» о совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ,
у с т а н о в и л а:
Дата обезличена года в 15 часов 30 минут в здании и на территории торгового рынка «Аартык», расположенного по адресу: ..., ..., обществом с ограниченной ответственностью «Аартык» нарушены требования пожарной безопасности в РФ, а именно: план эвакуации людей не соответствует ГОСТ Р Дата обезличена-2002; допускается сжигание мусора на противопожарном расстоянии; установка автоматической пожарной сигнализации в здании находится в неисправном состоянии; демонтированы двери эвакуационных выходов из коридоров и лестничных клеток, предусмотренные проектом; на оконных проемах установлены глухие металлические решетки; отделка стен путей эвакуации выполнена из горючего материала; на путях эвакуации допускается хранение горючего мусора; покрытие пола выполнено из горючего материала, не соответствующего требованиям; под лестничным маршем путей эвакуации устроена кладовая из горючего материала, в кладовой допускается эксплуатация неисправной розетки; не выполнены эвакуационные выходы со второго этажа здания в соответствие с требованиями; электропровода не заменены на провода с медными жилами; допускается пользование электрочайниками и другими электроприборами в помещениях, не предназначенных для эксплуатации данных приборов; в помещении электрические светильники не оборудованы защитными стеклянными колпаками; соединения, ответвления, оконцевания жил проводов и кабелей выполнены методом «холодной скрутки»; соединения и ответвления проводов и кабелей выполнены без соединительных, ответвительных коробов; объект не обеспечен системой наружного пожаротушения, пожарным водоемом, обеспечивающим требуемый расход воды в целях наружного пожаротушения; ширина эвакуационного выхода на путях эвакуции менее 1,2 метра.
В судебном заседании представитель отделения государственного пожарного надзора Амгинского района - старший государственный инспектор Неустроев НН пояснил, что в ходе проверки выявлены многочисленные нарушения требований пожарной безопасности, нарушения в основном имеются на 2-м этаже здания, в связи с чем просит приостановить эксплуатацию 2-го этажа здания рынка.
Представитель общества с ограниченной ответственностью «Аартык» - директор Расторгуева АИ признает имеющиеся факты нарушений и пояснила, что второй этаж здания закрыт на ремонт, ведутся работы по устранению нарушений, которые будут завершены к 30 июля сего года.
Суд, выслушав представителя отделения государственного пожарного надзора Амгинского района Неустроева НН, представителя ООО «Аартык» Расторгуеву АИ, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.
В соответствии с Правилами пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), Правилами устройства электроустановок (ПУЭ-7) установлены следующие требования: п. 26 ППБ 01-03 - разведение костров, сжигание отходов и тары не разрешается в пределах установленных нормами проектирования противопожарных расстояний, но не ближе 50 м до зданий и сооружений. Сжигание отходов и тары в специально отведенных для этих целей местах должно производиться под контролем обслуживающего персонала; п. 98 ППБ 01-03 -установки пожарной автоматики должны находиться в исправном состоянии и постоянной готовности, соответствовать проектной документации. Перевод установок с автоматического пуска на ручной запрещается, за исключением случаев, оговоренных в нормах и правилах; п. 40 ППБ 01-03 - в зданиях, сооружениях организаций (за исключением индивидуальных жилых домов) запрещается: снимать предусмотренные проектом двери эвакуационных выходов из поэтажных коридоров, холлов, фойе, тамбуров и лестничных клеток, другие двери, препятствующие распространению опасных факторов пожара на путях эвакуации; устанавливать глухие решетки на окнах и приямках у окон подвалов, за исключением случаев, специально оговоренных в нормах и правилах, утвержденных в установленном порядке; п. 53 ППБ 01-03 - при эксплуатации эвакуационных путей и выходов запрещается: применять горючие материалы для отделки, облицовки и окраски стен и потолков, а также ступеней и лестничных площадок на путях эвакуации (кроме зданий V степени огнестойкости); загромождать эвакуационные пути и выходы (в том числе проходы, коридоры, тамбуры, галереи, лифтовые холлы, лестничные площадки, марши лестниц, двери, эвакуационные люки) различными материалами, изделиями, оборудованием, производственными отходами, мусором и другими предметами, а также забивать двери эвакуационных выходов; п. 51 ППБ 01-03 - при эксплуатации эвакуационных путей и выходов должно быть обеспечено соблюдение проектных решений и требований нормативных документов по пожарной безопасности (в том числе по освещенности, количеству, размерам и объемно-планировочным решениям эвакуационных путей и выходов, а также по наличию на путях эвакуации знаков пожарной безопасности); п. 60 ППБ 01-03 - при эксплуатации действующих электроустановок запрещается: пользоваться поврежденными розетками, рубильниками, другими электроустановочными изделиями; пользоваться электроутюгами, электроплитками, электрочайниками и другими электронагревательными приборами, не имеющими устройств тепловой защиты, без подставок из негорючих теплоизоляционных материалов, исключающих опасность возникновения пожара; п. 7.1.34 ПУЭ - в зданиях следует применять кабели и провода с медными жилами. Питающие и распределительные сети, как правило, должны выполняться кабелями и проводами с алюминиевыми жилами, если их расчетное сечение равно 16 мм2 и более; п. 57 ППБ 01-03 -проектирование, монтаж, эксплуатацию электрических сетей, электроустановок и электротехнических изделий, а также контроль за их техническим состоянием необходимо осуществлять в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике; п. 89 ППБ 01-03 - сети противопожарного водопровода должны находиться в исправном состоянии и обеспечивать требуемый по нормам расход воды на нужды пожаротушения. Проверка их работоспособности должна осуществляться не реже двух раз в год (весной и осенью).Пожарные гидранты должны находиться в исправном состоянии, а в зимнее время должны быть утеплены и очищаться от снега и льда. Стоянка автотранспорта на крышках колодцев пожарных гидрантов запрещается. Дороги и подъезды к источникам противопожарного водоснабжения должны обеспечивать проезд пожарной техники к ним в любое время года. При отключении участков водопроводной сети и гидрантов или уменьшении давления в сети ниже требуемого необходимо извещать об этом подразделение пожарной охраны. Электродвигатели пожарных насосов должны быть обеспечены бесперебойным питанием.
Нарушение указанных требований, установленных Правилами пожарной безопасности (ППБ 01-03), Правилами устройства электоустановок (ПУЭ-7) при эксплуатации здания и территории торгового рынка «Аартык» подтверждается актом Номер обезличен от Дата обезличена года и другими материалами дела.
Санкцией части 1 статьи 20.4 Кодекса об административных правонарушениях в РФ административное приостановлении деятельности предусмотрено в качестве альтернативного вида наказания и назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями Кодекса об административных правонарушениях, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. Суд принимает во внимание то обстоятельство, что имеющиеся нарушения являются грубыми и при возникновении пожара выявленные нарушения создают реальную угрозу не только имуществу общества с ограниченной ответственностью, но жизни и здоровью людей, в связи с чем суд считает необходимым приостановить эксплуатацию объекта до устранения имеющихся нарушений.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 29.10 КоАП РФ, суд
п о с т а н о в и л:
Привлечь общество с ограниченной ответственностью «Аартык» к административной ответственности по части 1 статьи 20.4 Кодекса об административных правонарушениях РФ и подвергнуть к наказанию в виде административного приостановления деятельности - эксплуатации 2-го этажа здания торгового рынка «Аартык», расположенного по адресу: ..., ... сроком на 30 (тридцать) суток.
Срок наказания исчислять с Дата обезличена года.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в 10-дневный срок.
Судья Т.М. Афанасьева