П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
об административном правонарушении
с. Амга 15 июня 2010 года
Судья Амгинского районного суда Республики Саха (Якутия) Афанасьева ТМ рассмотрев административный материал в отношении юридического лица - муниципального учреждения «Амгинский центр культуры имени Ф.Потапова» о совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ,
у с т а н о в и л а:
Дата обезличена года юридическим лицом - муниципальным учреждением «Амгинский центр культуры имени Ф.Потапова», находящимся по адресу: ..., ..., совершены нарушения требований пожарной безопасности в РФ, а именно: на территории не придерживается противопожарный разрыв; установка автоматической пожарной сигнализации в здании частично находится в неисправном состоянии; над дверями путей эвакуации из стеклянного зала отсутствуют световые указатели «Выход» с автономным источником питания; соединительные линии системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре смонтированы без негорючих кабель каналов; отсутствуют устройства для самозакрывания и с уплотнителями в притворах на дверях эвакуационных выходов из поэтажных коридоров и лестничных клеток; открывание дверей эвакуационных выходов выполнено не по направлению выхода из здания; не убраны посторонние предметы из тамбура выхода; покраска стен путей эвакуации выполнена с применением горючих красок; покрытие пола частично выполнено из горючего материала, под лестничным маршем путей эвакуации допускается хранение горючего материала; между маршами лестниц и между поручнями ограждений лестничных маршей не предусмотрен зазор шириной в плане в свету не менее 75 мм; пожарные краны внутреннего противопожарного водопровода находятся в нерабочем состоянии; не обеспечена своевременная перезарядка огнетушителей с низким показателем давления и (или) с истекшим сроком годности; окна чердаков не остеклены и не закрыты; не произведена огнезащитная обработка деревянных конструкций чердачного помещения; на светильниках отсутствуют рассеиватели, предусмотренные конструкцией светильника; в помещении электрические светильники не оборудованы защитными стеклянными колпаками; соединения, ответвления, оконцевания жил проводов и кабелей выполнены методом «холодной скрутки», соединения и ответвления проводов и кабелей выполнены без соединительных, ответвительных коробов; объект не обеспечен системой наружного пожаротушения, пожарным водоемом, обеспечивающим требуемый расход воды в целях наружного пожаротушения; здание с массовым пребыванием людей (высотой 2 и более этажей) не обеспечено индивидуальными спасательными устройствами из расчета одно устройство на каждые 30 человек, находящихся на этаже здания.
В судебном заседании представитель отделения государственного пожарного надзора Амгинского района - старший государственный инспектор Неустроев НН пояснил, что проверка проводилась по исполнению требований предписания от Дата обезличена года, из выявленных в декабре 2009 года нарушений, по которым было выдано предписание, состоящее из 34 пунктов, на момент проверки были устранены 8 нарушений, остальные нарушения не были устранены, деятельность дома культуры временно приостановлена Дата обезличена года.
Представитель юридического лица - МУ «Амгинский центр культуры имени Ф.Потапова» Драгунова НА признала имеющиеся факты нарушений и пояснила, что работы по устранению выявленных нарушений ведутся, просит не приостанавливать деятельность дома культуры, т.к. в настоящее время проводятся мероприятия по подготовке к ысыаху, кроме здания дома культуры других помещений для проведения репетиций не имеется.
Суд, заслушав представителя отделения государственного пожарного надзора Амгинского района Неустроева НН, представителя юридического лица -муниципального учреждения «Амгинский центр культуры имени Ф.Потапова Драгуновой НА, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.
В соответствии с Правилами пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03) установлены следующие требования: п. 24 - временные строения должны располагаться от других зданий и сооружений на расстоянии не менее 15 м (кроме случаев, когда по другим нормам требуются иные противопожарные расстояния) или у противопожарных стен; п. 34 -противопожарные системы и установки (противодымная защита, средства пожарной автоматики, системы противопожарного водоснабжения, противопожарные двери, клапаны, другие защитные устройства в противопожарных стенах и перекрытиях и т.п.) помещений, зданий и сооружений должны постоянно содержаться в исправном рабочем состоянии. Устройства для самозакрывания дверей должны находиться в исправном состоянии. Не допускается устанавливать какие-либо приспособления, препятствующие нормальному закрыванию противопожарных или противодымных дверей (устройств); п. 52 - двери на путях эвакуации должны открываться свободно и по направлению выхода из здания, за исключением дверей, открывание которых не нормируется требованиями нормативных документов по пожарной безопасности; п. 53 - при эксплуатации эвакуационных путей и выходов запрещается загромождать эвакуационные пути и выходы (в том числе проходы, коридоры, тамбуры, галереи, лифтовые холлы, лестничные площадки, марши лестниц, двери, эвакуационные люки) различными материалами, изделиями, оборудованием, производственными отходами, мусором и другими предметами, а также забивать двери эвакуационных выходов; применять горючие материалы для отделки, облицовки и окраски стен и потолков, а также ступеней и лестничных площадок на путях эвакуации; п. 40 - в зданиях, сооружениях организаций запрещается хранить под лестничными маршами и на лестничных площадках вещи, мебель и другие горючие материалы; пп. 91-93 - пожарные краны внутреннего противопожарного водопровода должны быть укомплектованы рукавами и стволами. Пожарный рукав должен быть присоединен к крану и стволу. Необходимо не реже одного раза в год производить перекатку рукавов на новую скатку. Задвижки с электроприводом, установленные на обводных линиях водомерных устройств, должны проверяться на работоспособность не реже двух раз в год, а пожарные насосы - ежемесячно. Указанное оборудование должно находиться в исправном состоянии; п. 44 - окна чердаков, технических этажей и подвалов должны быть остеклены и постоянно закрыты; п. 36 - нарушения огнезащитных покрытий(штукатурки, специальных красок, лаков, обмазок и т.п.) строительных конструкций, горючих отделочных и теплоизоляционных материалов, металлических опор оборудования должны немедленно устраняться. Обработанные (пропитанные) в соответствии с требованиями нормативных документов деревянные конструкции и ткани по истечении сроков действия обработки (пропитки) и в случае потери огнезащитных свойств составов должны обрабатываться (пропитываться) повторно. Состояние огнезащитной обработки (пропитки) должно проверяться не реже двух раз в год; п. 60 - при эксплуатации действующих электроустановок запрещается обертывать электролампы и светильники бумагой, тканью и другими горючими материалами, а также эксплуатировать светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника; п. 57 - проектирование, монтаж, эксплуатацию электрических сетей, электроустановок и электротехнических изделий, а также контроль за их техническим состоянием необходимо осуществлять в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике; п. 89 - сети противопожарного водопровода должны находиться в исправном состоянии и обеспечивать требуемый по нормам расход воды на нужды пожаротушения. Проверка их работоспособности должна осуществляться не реже двух раз в год (весной и осенью). Пожарные гидранты должны находиться в исправном состоянии, а в зимнее время должны быть утеплены и очищаться от снега и льда. Стоянка автотранспорта на крышках колодцев пожарных гидрантов запрещается. Дороги и подъезды к источникам противопожарного водоснабжения должны обеспечивать проезд пожарной техники к ним в любое время года.
Нарушения указанных требований, установленных Правилами пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03) при эксплуатации объекта - здания МУ« Амгинский центр культуры имени Ф.Потапова» подтверждаются кроме объяснений Драгуновой НА, актом Номер обезличен от Дата обезличена года и другими материалами дела.
Санкцией части 1 статьи 20.4 Кодекса об административных правонарушениях РФ административное приостановление деятельности предусмотрено в качестве альтернативного вида наказания и назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями Кодекса об административных правонарушениях, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. При определении вида наказания суд учитывает следующее. В настоящее время администрацией дома культуры принимаются меры и проводятся работы по устранению выявленных нарушений. Ранее юридическое лицо не привлекалось к административной ответственности. Учитывая изложенное и принимая во внимание отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд считает целесообразным применение административного наказания в виде наложения штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 29.10 КоАП РФ, суд
п о с т а н о в и л :
Привлечь юридическое лицо - муниципальное учреждение «Амгинский центр культуры имени Ф. Потапова» к административной ответственности по части 1 статьи 20.4 Кодекса об административных правонарушениях РФ и подвергнуть к административному наказанию в виде штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в 10-дневный срок.
Судья : Т.М. Афанасьева нрименение административного наказания в виде наложения штрафа. выявленных нарушений, суд считает целеобразнымшений.го наказани