ПОСТАНОВЛЕНИЕ
с. Амга 15 января 2010г.
Судья Амгинского районного суда Будурусова С.П. единолично, с участием помощника прокурора Амгинского района Муксунова С.П., при секретаре Петровой А.М., рассмотрев административный материал в отношении юридического лица – администрации МО «Сулгачинский наслег» Амгинского улуса РС(Я) о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ,
установил:
Здание сельского дома культуры МО «Сулгачинский наслег», расположенное по адресу ... ... ... Дата обезличена г. в 13ч. эксплуатируется с нарушением требований пожарной безопасности (ППБ 01-03), СНИП 21-01-97*, что выявлено внеплановой проверкой ОГПН Амгинского района.
В судебном заседании представитель юридического лица – глава МО «Сулгачинский наслег» Ксенофонтов А.Е. признал факты нарушений и пояснил, что действительно объект СДК в с. Сэргэ-Бэс не отвечает требованиям пожарной безопасности, нарушения не устранены в связи с финансовыми трудностями, согласен на приостановление деятельности объекта.
Государственный инспектор по пожарному надзору Амгинского района Неустроев Н.Н. объяснил, что на момент проверки на объекте выявлены нарушения требований пожарной безопасности, составлен протокол, данные нарушения создают реальную угрозу жизни и здоровью работникам, посетителям, имуществу организации, просит приостановить деятельность объекта на 90 суток.
Выслушав объяснения государственного инспектора по пожарному надзору Амгинского района Неустроева Н.Н., представителя юридического лица Ксенофонтова А.Е., заключение помощника прокурора Амгинского района Муксунова С.П. об обоснованности привлечения к административной ответственности юридического лица и применении административного приостановления деятельности СДК в с.Сэргэ-Бэс, и изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Юридическим лицом – администрацией МО «Сулгачинский наслег» Амгинского улуса РС(Я) муниципальный объект - здание сельского дома культуры в с.Сэргэ-Бэс эксплуатируется с нарушениями Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03): п. 34 ППБ 01-03 – объект не заблокирован установкой автоматической пожарной сигнализации, п. 34 ППБ 01-03 – объект не обеспечен системой оповещения управления эвакуацией людей в случае пожара, п. 89 ППБ 01-03 – объект не обеспечен системой внутреннего противопожарного водопровода, пожарными кранами, п.1.14. СНиП 2.08.02-89*- не оштукатурены или не покрыты огнезащитным лаком деревянные стены с внутренней стороны, п. 6.16 СНиП 21-01-97* - ширина и высота дверного проема на путях эвакуации со сцены не соответствует требованиям. Нарушения указанных требований Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03) при эксплуатации здания сельского дома культуры администрации МО «Сулгачинский наслег» в с.Сэргэ-Бэс указаны в акте проверки соблюдения требований пожарной безопасности от 12 января 2010г. Вина юридического лица в совершении вышеуказанного правонарушения подтверждается объяснением представителя юридического лица Ксенофонтова А.Е., признающего факт правонарушения, объяснением инспектора ОГПН Неустроева Н.Н., копией акта проверки. Суд находит, что администрация юридического лица не приняла полных и достаточных мер к соблюдению требований пожарной безопасности на указанном объекте, которые должна была предпринять в силу обязательности предъявляемых требований. Вышеуказанные нарушения были выявлены в ходе предыдущей проверки, обязательность устранения нарушений отмечено в предписании ОГПН Номер обезличен от Дата обезличенаг. К настоящему времени выявленные нарушения требований пожарной безопасности не устранены. Правила пожарной безопасности (ППБ 01-03) содержат обязательные для органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и физических лиц требования, неисполнение которых влечет установленную законом ответственность. При установленных обстоятельствах суд находит протокол Номер обезличен об административном правонарушении в отношении юридического лица - администрации МО «Сулгачинский наслег» Амгинского улуса РС(Я) - обоснованным. Юридическое лицо подлежит административной ответственности по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, т.е. нарушение требований пожарной безопасности, установленных п.п. 34, 89 ППБ 01-03.
Санкцией ч. 1 ст.20.4 КоАП РФ предусмотрены альтернативные наказания для юридических лиц в виде наложения штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. Согласно ст.3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий и сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг и применяется в случае угрозы жизни и здоровью людей, а также в иных случаях, предусмотренных статьями Кодекса об административных правонарушениях, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. Из ранее выданного предписания от Дата обезличенаг. видно, что нарушения требований пожарной безопасности не устраняются администрацией юридического лица, суду не представлено доказательств о принятии мер по их устранению. Поэтому, суд приходит к выводу, что целей административного наказания в отношении указанного лица по факту предыдущего привлечения к ответственности не достигнуто. Выявленные нарушения являются грубыми и при возникновении пожара создают реальную угрозу для жизни и здоровья работников и посетителей, а также имуществу юридического лица, поэтому в целях устранения нарушений требований пожарной безопасности суд считает необходимым применить административное наказание в виде административного приостановления эксплуатации здания сельского дома культуры администрации МО «Сулгачинский наслег» в с.Сэргэ-Бэс.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Привлечь юридическое лицо – администрацию МО «Сулгачинский наслег» к административной ответственности по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ и подвергнуть к административному наказанию в виде административного приостановления деятельности объекта – эксплуатации здания сельского дома культуры МО «Сулгачинский наслег», находящегося по адресу: ... ..., на срок 90 (девяноста) суток.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РС (Я) в 10-дневный срок.
Судья п/п Будурусова С.П.
Копия верна
Судья