Дело № 5-18/2011

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

с. Амга 01 июля 2011 года

Судья Амгинского районного Федерального суда РС (Я) Рожин Г.И., с участием должностного лица – начальника ГУ РС (Я) Управления с ветеринарно-испытательной лабораторией Амгинского улуса (района)» Климентова Иннокентия Семеновича, представителя отделения надзорной деятельности Амгинского района УНД ГУ МЧС России по РС (Я) Неустроева Н.Н., при секретаре Давыдовой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы об административном правонарушении в отношении должностного лица – начальника ГУ РС (Я) Управления с ветеринарно-испытательной лабораторией Амгинского улуса (района)» Климентова Иннокентия Семеновича по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, суд

УСТАНОВИЛ:

В соответствии Федеральным законом РФ от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ «О гражданской обороне», Федеральным законом РФ от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», постановлением Правительства РФ от 21 мая 2007 года № 305 «Об утверждении Положения о государственном надзоре в области гражданской обороны», постановлением Правительства РФ от 01 декабря 2005 года № 712 «Об утверждении Положения о государственном надзоре в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществляемом Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» инспектором ОГПН Амгинского района Илларионовым А.И. 20 сентября 2010 года проведена внеплановая проверка предусмотренных законодательством требований, норм и правил в области защиты населения и территорий от чрезвычайной ситуации природного техногенного характера в Амгинском управлении ветеринарии по адресу: Республика Саха (Якутия), Амгинский район, село Амга, ул. Короленко, дом 9. В целях устранения выявленных при проверке нарушений установленных требований в области гражданской обороны инспектором вынесено предписание № 1 ГО по устранению нарушений требований в области гражданской обороны, где указаны виды нарушений, пункты нормативного правового акта нарушений, требования которого нарушены и срок устранения нарушения требований. Согласно указанного предписания срок устранения установлено до 15 мая 2011 года

Главным государственным инспектором Амгинского района по пожарному надзору Неустроевым Н.Н. составлен протокол об административном правонарушении № 01/3/1-2 от 14 июня 2011 года из которого следует, что 09 июня 2011 года в 15 часов 20 минут в здании и на территории ГУ РС (Я) Управления ветеринарии с ВИЛ Амгинского района по адресу с. Амга ул. Короленко, дом 9 начальник ГУ РС (Я) Управления ветеринарии с ВИЛ Амгинского района Климентов Иннокентий Семенович нарушил срок выполнения ранее выданного законного предписания, не выполнены в срок пункты нарушений требований гражданской обороны по предписанию № 1 ГО от 30.09.2010 года, а именно: п.1, п.2 то есть из предложенных 2 пунктов не выполнены 2 пункта.

В судебном заседании представитель УНД ГУ МЧС России по РС (Я) отделения надзорной деятельности Амгинского района Неустроев Н.Н., пояснил, что должностное лицо – начальник ГУ РС (Я) Управления с ветеринарно-испытательной лабораторией Амгинского улулса (района)» Климентов Иннокентий Семенович нарушил сроки выполнения ранее выданного законного предписания, а именно не выполнил в срок пункты нарушений требований гражданской обороны по предписанию № 1 ГО от 30 сентября 2010 года, тем самым он совершил административное правонарушение, предусмотренной ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и в связи с этим он должен нести административную ответственность в виде штрафа.

Должностное лицо – начальник ГУ РС (Я) Управления с ветеринарно-испытательной лабораторией Амгинского улулса (района)» Климентов Иннокентий Семенович согласившись с мнением представителя УНД ГУ МЧС России по РС (Я) отделения надзорной деятельности Амгинского района в части допущенных нарушений, пояснил, что ……..

Выслушав объяснение начальника ГУ РС (Я) Управления с ветеринарно-испытательной лабораторией Амгинского улуса (района)» Климентова Иннокентия Семеновича, мнение представителя УНД ГУ МЧС России по РС (Я) отделения надзорной деятельности Амгинского района Неустроева Н.Н., исследовав материалы дела, суд находит, что должностным лицом совершено административное правонарушение, предусмотренной ч. 1 ст.19.5 КоАП РФ, выразившееся в невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль ).

Невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль) выражено в том, что должностным лицом до 15 мая 2011 года выявленные при проверке нарушений установленных требований в области гражданской обороны не исполнены.

Изучение должностного лица показала, что Климентов Иннокентий Семенович в соответствии с приказом № 157-к назначен начальником ГУ РС (Я) Управления с ветеринарно-испытательной лабораторией Амгинского улулса (района)» 12 июля 2010 года. Он к административной ответственности привлекается впервые. Часть 1 статьи 19.5 КоАП РФ, то есть невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет.

Смягчающие и отягчающие обстоятельства, предусмотренные ст. ст. 4.2., 4.3 КоАП, суд не находит.

Учитывая характеризующие данные Климентова И.С., суд считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере одной тысячи рублей. Назначенное наказание положительно воздействует на исправление должностного лица – начальника ГУ РС (Я) Управления с ветеринарно-испытательной лабораторией Амгинского улулса (района)» Климентова Иннокентия Семеновича и будет справедливым.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.1, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать должностного лица – начальника ГУ РС (Я) Управления с ветеринарно-испытательной лабораторией Амгинского улуса (района)» Климентова Иннокентия Семеновича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.19.5 КоАП РФ и назначить наказание виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Амгинский районный Федеральный суд РС (Я) в течение 10 суток с момента вынесения.

Судья Амгинского районного суда

Республики Саха (Якутия) п/п Г.И.Рожин.

Копия верна

Судья: Г.И. Рожин

Секретарь: Давыдова Л.В.