Дело № 2-ЕВ-58/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Батагай-Алыта 28 марта 2012 года

Судья Томпонского районного суда Республики Саха (Якутия) Герасимов Г.Г.,

при секретаре Слепцовой П.Н.,

с участием заместителя прокурора Верхоянской межрайонной прокуратуры Республики Саха (Якутия) Слепцовой А.Д.,

представителя ответчика Государственного унитарного предприятия «Жилищно-коммунальное хозяйство Республики Саха (Якутия)» Горохова М.П., действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора Верхоянской межрайонной прокуратуры РС(Я) к Государственному унитарному предприятию «Жилищно-коммунальное хозяйство Республики Саха (Якутия)» об обязании ГУП «ЖКХ РС(Я)» устранить нарушения требований пожарной безопасности на котельной № <адрес>

У С Т А Н О В И Л:

Прокуратура Верхоянского района РС(Я) в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском об обязании ГУП «ЖКХ РС(Я)» устранить нарушения требований пожарной безопасности на котельной № <адрес>

В судебном заседании заместитель прокурора района Слепцова А.Д. поддержала исковое заявление и просит суд обязать ответчика устранить нарушения указанные в иске.

Представитель ответчика Горохов М.П. полностью согласен с исковым заявлением Верхоянской межрайонной прокуратуры РС(Я) и пояснил, что нарушения требований пожарной безопасности выявленные по котельным с. Батагай-Алыта Эвено-Бытантайского района будут устранены до 15 августа 2012 года.

Выслушав сторон и изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц. В данном случае обращение прокурора в суд с иском обусловлено интересами неопределенного круга лиц, поскольку котельная № <адрес> отапливает 2 жилых многоквартирных дома, 30 частных домов, 4 административных и других зданий. Несоблюдение требований пожарной безопасности в случае наступления аварийной или чрезвычайной ситуации может создать угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, а также причинение значительного имущественного вреда, нарушить конституционные права нанимателей и собственников жилых помещений, которые производят оплату за коммунальные услуги в полном объеме.

Таким образом, исковое заявление прокуратуры района подлежит рассмотрению в суде.

В судебном заседании установлено, что Верхоянской межрайонной прокуратурой при проведении проверки соблюдения законодательства в ходе подготовки объектов жилищно-коммунального хозяйства к отопительному периоду 2011-2012 г.г. и прохождения отопительного сезона установлено, что на территории Эвено-Бытантайского района находятся котельные, состоящие на балансе Государственного унитарного предприятия «Жилищно-коммунальное хозяйство Республики Саха (Якутия)», на которых не принимаются надлежащие меры по устранению нарушений законодательства о пожарной безопасности.

Так, начальником отделения надзорной деятельности Эвено-Бытантайского района ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка на котельной № <адрес> по результатам которой внесено предписание № по устранению требований пожарной безопасности в адрес генерального директора ГУП «ЖКХ РС(Я)». Срок исполнения предписания установлен - 02 ноября 2012 года.

Между тем, контрольной проверкой, проведенной начальником ОНД ДД.ММ.ГГГГ установлено, что на котельной № <адрес> выявленные нарушения требований Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных приказом МЧС России от 18.06.2003г. № 313 (далее по тексту - Правила) в полном объеме не устранены, предписание органа государственного пожарного надзора не исполнено. Так, в нарушение Правил не исполнены пункты 5, 6 и 8 Предписания: на резервуарной емкости не установлена молниезащита (громоотвод); не оборудовано обвалование вокруг горизонтальной резервуарной емкости; котельная не обеспечена системой пожаротушения, пожарным водоемом, обеспечивающим требуемый расход воды в целях наружного пожаротушения.

Выявленные нарушения правил пожарной безопасности создают условия, способствующие возникновению пожара на объекте теплоснабжения, а также чрезвычайной ситуации, что может повлечь нарушение прав потребителей, создать угрозу их жизни и здоровью. Указанные обстоятельства с учетом особых климатических условий района являются недопустимыми.

В соответствии с Федеральным законом «О пожарной безопасности» от 21.12.1994г. № 69-ФЗ государство принимает на себя обязанность обеспечить состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров и для этого устанавливает законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом специальные условия социального и технического характера. Меры пожарной безопасности, то есть действия по обеспечению пожарной безопасности, в том числе по выполнению требований пожарной безопасности разрабатываются в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными документами по пожарной безопасности, а также на основе опыта борьбы с пожарами, оценки пожарной опасности веществ, материалов, технологических процессов, изделий, конструкций, зданий и сооружений.

Исходя из определения требований пожарной безопасности, предусмотренных Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации (ПББ 01-03), утвержденными приказом МЧС России от 18.06.2003г. № 313, установление требований пожарной безопасности обеспечивает защиту жизни и здоровья людей. Угроза жизни и здоровья людей создает нарушение любого требования пожарной безопасности, предусмотренного Правилами пожарной безопасности или иными нормативными актами о пожарной безопасности, а также документами, содержащими требования пожарной безопасности.

Котельная № <адрес> находится в оперативном ведении филиала Эвено-Бытантайского района ГУП «ЖКХ РС(Я)». Согласно учредительных документов основным налогоплательщиком и балансосодержателем является ГУП «ЖКХ РС(Я)».

В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества. В силу ст. 38 Федерального закона «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности несут собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом, в том числе руководители предприятий, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности по предприятию или организации.

При таких обстоятельствах исковое заявление Верхоянской межрайонной прокуратуры РС(Я) подлежит удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление заместителя прокурора Верхоянской межрайонной прокуратуры Республики Саха (Якутия) удовлетворить.

Обязать Государственное унитарное предприятие «Жилищно-коммунальное хозяйство Республики Саха (Якутия)» устранить нарушения требований пожарной безопасности на котельной № <адрес> до 15 августа 2012г.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 дней через Томпонский районный суд Республики Саха (Якутия).

Судья Герасимов Г.Г.