АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
29 декабря 2010 года с. Белый Яр
Алтайский районный суд Республики Хакасия в составе: председательствующего судьи Квасовой О.М., при секретаре Абдрахмановой С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу третьего лица администрации муниципального образования Белоярский сельсовет на решение мирового судьи судебного участка в границах Алтайского района от 24 ноября 2010 года по иску Исайченкова А.Б., Исайченкова Б.И., Исайченкова С.Б. к СНКТ «Разрез «Изыхский» о признании права собственности на садовые земельные участки,
УСТАНОВИЛ:
Исайченковы А.Б., Б.И., С.Б. обратились к мировому судье с исками к СНКТ «Разрез «Изыхский» о признании права собственности на садовые земельные участки, мотивируя свои требования тем, что они являются членами садового некоммерческого товарищества «Разрез Изыхский». Постановлением администрации Алтайского района № от ДД.ММ.ГГГГ СНКТ «Разрез «Изыхский» предоставлен в общую долевую собственность земельный участок, выдано свидетельство. В выдаче постановления о предоставлении земельного участка администрацией муниципального образования Белоярский сельсовет им отказано.
24 ноября 2010 года Мировым судьей судебного участка в границах Алтайского района вынесено решение, которым исковые требования Исайченковых А.Б., Б.И., С.Б. удовлетворены, за истцами признано право собственности на садовые участки.
Не согласившись с указанным решением, представитель третьего лица администрации муниципального образования Белоярский сельсовет Коновалова С.А. подала апелляционную жалобу, в которой просит решение мирового судьи отменить, мотивируя тем, что Исайченков С.Б., Исайченков А.Б. не могут являться членами общества, поскольку не представлен протокол общего собрания либо иной документ, свидетельствующий о принятии истцов в члены общества. Суд, нарушив принцип разделения властей, принял на себя полномочия органа местного самоуправления по выдаче правоустанавливающего документа. Принятым решением нарушены права членов общества, которым принадлежали участки с момента образования СНКТ «Разрез «Изыхский».
В судебное заседание истцы не явились, несмотря на надлежащее уведомление о времени и месте судебного заседания, о причинах неявки суду не сообщили.
Представитель истцов Ильина Т.Н. возражала против доводов жалобы, просила оставить решение мирового судьи судебного участка в границах Алтайского района от 24.11.2010 года без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения, пояснила, что граждане неоднократно в течение 2-х лет обращались в сельский совет, прокуратуру. Однако сельский совет препятствует получению земельных участков в собственность.
Представители ответчика, третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, картографии и кадастра Республики Хакасия не явились, несмотря на надлежащее уведомление о времени и месте судебного заседания, о причинах неявки суду не сообщили.
Представитель третьего лица Коновалова С.А. доводы жалобы поддержала по изложенным в ней основаниям, уточнила требования жалобы, просила решение мирового судьи отменить в удовлетворении иска отказать, пояснила, что товарищество создано в 1995 году, садовые участки были распределены также в 1995 году. Сведений о том, кому были выделены спорные участки, не имеется, следовательно, права прежних собственников нарушены. Нарушен порядок предоставления земельных участков, установленный Федеральным законом «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан». С заявлением о предоставлении земельного участка истцы в сельский совет не обращались.
Суд, выслушав представителей истцов, третьего лица, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно статье 264 Гражданского кодекса Российской Федерации земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством.
В соответствии с пунктами 4, 6 статьи 28 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.
Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, обладающие правом предоставления соответствующего земельного участка, в двухнедельный срок с даты получения заявления и необходимых документов в соответствии с пунктом 4 или 5 настоящей статьи обязан принять решение о предоставлении в собственность такого земельного участка либо об отказе в его предоставлении.
Основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность.
В предмет доказывания по иску о признании права собственности входят следующие обстоятельства:
- наличие спорного имущества;
- наличие одного из обстоятельств, с которыми закон связывает приобретение права собственности на имущество: создание, приобретение по договору, наследование и иные юридические факты;
- обстоятельства, свидетельствующие о владении истцом спорным имуществом как собственным.
Из изложенного следует, что необходимость в таком способе защиты как признание права собственности возникает тогда, когда наличие у лица определенного права подвергается сомнению, оспаривается, отрицается, приводит к невозможности его использования, затрудняет такое использование или имеется реальная угроза таких действий. Заявляя требование о признании права собственности на спорный объект, истец должен доказать, что право собственности на спорный объект у него возникло.
Как следует из материалов дела, Постановлением администрации Алтайского района № от ДД.ММ.ГГГГ Садоводческому товариществу «Разрез «Изыхский» предоставлен в общую долевую собственность земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. Выдано свидетельство на право собственности на землю.
Из имеющихся в материалах дела обращений Исайченкова Б.И., ФИО1, ответов прокурора Алтайского района усматривается, что у членов товарищества имеются затруднения в оформлении права собственности на садовые земельные участки.
Кроме того, представителем третьего лица администрации муниципального образования Белоярский сельсовет Коноваловой С.А. подвергается сомнению наличие у истцов права на получение в собственность садовых земельных участков, поскольку не имеется сведений о том, кому первоначально были предоставлены земельные участки.
Однако суд апелляционной инстанции не может согласиться с указанным доводом представителя третьего лица, поскольку членство истцов в СНКТ «Разрез Изыхский», а следовательно и их право на получение земельного участка в собственность подтверждается членскими книжками, а также справками, выданными председателем товарищества, пояснениями председателя товарищества Терехова Н.В., данными в судебном заседании 24.11.2010 года (л.д.105).
Доказательств обратного, суду апелляционной инстанции не предоставлено.
В соответствии со статьей 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.
Поскольку истцы свободны в выборе способа защиты права, доводы представителя третьего лица о том, что суд, превысив полномочия, принял на себя полномочия орана местного самоуправления по выдаче правоустанавливающего документа, не может быть принят во внимание, как не основанный на фактических обстоятельствах дела и законе.
Мировым судьей в полном объеме установлены обстоятельства дела, правильно применены нормы материального права при удовлетворении исковых требований истцов.
При таких обстоятельствах, решение мирового судьи в границах Алтайского района от 24.11.2010 года изменению или отмене не подлежит, а апелляционная жалоба третьего лица администрации муниципального образования Белоярский сельсовет подлежит оставлению без удовлетворения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328-330 ГПК РФ, суд,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Решение мирового судьи судебного участка в границах Алтайского района от 24 ноября 2010 года по иску Исайченкова А.Б., Исайченкова Б.И., Исайченкова С.Б. к СНКТ «Разрез «Изыхский» о признании права собственности на садовые земельные участки оставить без изменения, а апелляционную жалобу третьего лица администрации муниципального образования Белоярский сельсовет - без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия, обжалованию в кассационном порядке не подлежит.
Судья Алтайского
районного суда Квасова О.М.