АПЕЛЛЯЦИОННОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 декабря 2011 года с. Белый Яр
Алтайский районный суд Республики Хакасия в составе: председательствующего судьи Квасовой О.М., при секретаре Осиновской Н.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика Константиновский В.П. на решение мирового судьи судебного участка в границах Алтайского района от ДД.ММ.ГГГГ по иску ОАО «Белоярский тепловодоканал» к Константиновский В.П. о взыскании задолженности по коммунальным услугам,
УСТАНОВИЛ:
ОАО «Белоярский тепловодоканал» обратилось к мировому судье с иском к Константиновский В.П. о взыскании задолженности по коммунальным услугам, мотивируя свои требования тем, что ответчик, проживая в жилом доме по адресу: <адрес>, пользовался коммунальными услугами с мая по сентябрь 2011 года, однако свои обязательства по оплате выполнял не в полном объеме, в связи с чем на ДД.ММ.ГГГГ образовалась задолженность в размере <данные изъяты>.
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка в границах Алтайского района вынесено решение, которым исковые требования ОАО «Белоярский тепловодоканал» удовлетворены, с Константиновский В.П. взысканы <данные изъяты>, расходы по оплате госпошлины <данные изъяты> рублей.
Не согласившись с указанным решением, ответчик обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить и вынести новое решение, взыскать с ОАО «Белоярский тепловодоканал» расходы по уплате государственной пошлины в размере 100 рублей, мотивируя тем, что мировом судьей не принято во внимание то, что в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 года № 190-ФЗ коммерческий учет тепловой энергии расчетным путем допускается только при отсутствии исправных приборов учета. Истцом не оспорена исправность приборов учета, опломбированных ОАО «Белоярский тепловодоканал», а также показания приборов учета. В материалах дела имеются заявки управляющей компании на допуск приборов учета в эксплуатацию. Акт об отказе в допуске в эксплуатацию истцом не представлен.
В судебном заседании представитель истица Плотников А.В. с доводами жалобы не согласился, пояснил, что предприятие правомерно начисляет плату за коммунальные услуги, задолженность образовалась по причине не оплаты коммунальных услуг ответчиком.
Истец Константиновский В.П. доводы жалобы поддержал, пояснил, что приборы учета установлены в 2009 году, приборы исправные, оснований не применять показания приборов учета не имеется, до 2011 года приборы учета не принимались на коммерческий учет по причине уклонения ОАО «Белоярский тепловодоканал».
Представитель третьего лица ООО «Белоярская управляющая компания» Беклемешева В.В. пояснила, что поддерживает доводы ответчика. Прибор учет был установлен 2009 году. Управляющая компания обращалась с заявлениями о принятии приборов учет на коммерческий учет ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. В нарушение Правил учета тепловой энергии в десятидневный срок не было принято решение о допуске или об отказе в допуске в эксплуатацию прибора учета.
Суд, выслушав представителя истца, ответчика, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно статье 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В соответствии со статьей 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Пунктом 42 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» предусмотрено, что размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, определяется в соответствии с формулой 1 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период. Расчет платы исходя из норматива потребления коммунальной услуги производится в случаях отсутствия приборов учета.
В соответствии со статьей 19 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется путем их измерения приборами учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии не определена иная точка учета.
Осуществление коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем допускается в следующих случаях:
1) отсутствие в точках учета приборов учета;
2) неисправность приборов учета;
3) нарушение установленных договором теплоснабжения сроков представления показаний приборов учета, являющихся собственностью потребителя.
Статьей 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено, что расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов. Установленные в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации приборы учета используемых энергетических ресурсов должны быть введены в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за датой их установки, и их применение должно начаться при осуществлении расчетов за энергетические ресурсы не позднее первого числа месяца, следующего за месяцем ввода этих приборов учета в эксплуатацию.
С 1 июля 2010 года организации, которые осуществляют снабжение водой, природным газом, тепловой энергией, электрической энергией или их передачу и сети инженерно-технического обеспечения которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих в соответствии с требованиями настоящей статьи оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, обязаны осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют.
Согласно Правилам учета тепловой энергии и теплоносителя, утвержденным Минтопэнерго России 12 сентября 1995 года N Вк-4936, (далее - Правила учета тепловой энергии) под узлом учета понимается комплект приборов и устройств, обеспечивающий учет тепловой энергии, массы (или объема) теплоносителя, а также контроль и регистрацию его параметров.
В соответствии с п. 7.1. Правил учета тепловой энергии допуск в эксплуатацию узлов учета потребителя осуществляется представителем энергоснабжающей организации в присутствии представителя потребителя, о чем составляется соответствующий акт в 2-х экземплярах, который утверждается руководителем энергоснабжающей организации. Для допуска узлов учета тепловой энергии в эксплуатацию представитель потребителя должен предъявить, в том числе паспорта на приборы узла учета.
Пунктом 7.5. Правил учета тепловой энергии, предусмотрено, что узел учета потребителя считается допущенным к ведению учета полученной тепловой энергии и теплоносителя после подписания акта. Учет тепловой энергии и теплоносителя на основе показаний приборов узла учета потребителя осуществляется с момента подписания акта о его приемке в эксплуатацию. Перед каждым отопительным сезоном энергоснабжающая организация обязана осуществлять проверку готовности узла учета тепловой энергии к эксплуатации, о чем должна составлять соответствующий акт (п. 7.7. Правил учета тепловой энергии).
Пунктами 7.3., 7.4., 7.6. предусмотрено, что в случае выявления несоответствия требованиям настоящих Правил узел учета в эксплуатацию не допускается и в акте приводится полный перечень выявленных недостатков с указанием пунктов Правил, положения которых нарушены. При допуске в эксплуатацию узла учета потребителя после получения акта, представитель энергоснабжающей организации пломбирует приборы узла учета тепловой энергии и теплоносителя. Вызов потребителем представителя энергоснабжающей организации для оформления допуска узла учета потребителя осуществляется не менее чем за 5 дней до предполагаемого дня оформления узла учета, а решение о допуске в эксплуатацию должно быть принято не позднее чем через 10 дней с момента подачи заявки потребителем.
Как следует из материалов дела, и не отрицается представителем истца в жилом доме, по адресу: <адрес> сентябре 2009 года установлен прибор учета (счетчик горячей воды).
Управляющие компании ООО «Фасад», ООО «Белоярская управляющая компания» неоднократно (16.12.2010 года, 13.04.2011 года, 16.09.2011 года) обращались в ОАО «Белоярский тепловодоканал» с просьбой о постановке приборов учета на коммерческий учет.
Письмом от 27.04.2011 года в ОАО «Белоярский тепловодоканал» на обращение управляющей компании от 13.04.2011 года сообщило о том, что на узел учета находящийся в жилом доме по <адрес> не представлены ксерокопии паспорта на термопреобразователь.
Из писем управляющих компаний ООО «Фасад», ООО «Белоярская управляющая компания» следует, что за период с май по сентябрь 2011 года в адрес ОАО «Белоярский тепловодоканал» направлены ведомости учета параметров теплопотребления, в том числе и по жилому дому, в котором проживает ответчик.
Между управляющей компанией и ООО «Промимпорт», заключен договор, согласно которому ООО «Промимпорт» осуществляет обслуживание приборов учета тепловой энергии, счетчиков горячего водоснабжения.
ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Белоярский тепловодоканал» произведен технический осмотр приборов учета тепловой энергии по адресу: <адрес>, установлено его соответствие Правилам учета тепловой энергии и составлен акт о его допуске в эксплуатацию.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что не предоставление копии паспорта на прибор учета явилось формальным поводом для непринятия узла учета в эксплуатацию, о чем также свидетельствует тот факт, что ОАО «Белоярский тепловодоканал» длительное время в нарушение Правил учета тепловой энергии осмотр прибора учета не проводился, акты, в которых были бы зафиксированы недостатки прибора учета не составлялись. В то же время отсутствие паспорта не свидетельствует о неисправности прибора учета. Он опломбирован и его показания могут использоваться для начисления платы. Следовательно, расчет платы исходя из норматива потребления коммунальной услуги при наличии исправного прибора учета является не законным.
В соответствии со статьей 328 ГПК РФ суд апелляционной инстанции при рассмотрении апелляционной жалобы вправе оставить решение мирового судьи без изменения, жалобу, представление без удовлетворения, изменить решение мирового судьи или отменить его и принять новое решение.
Поскольку мировым судьей судебного участка в границах Алтайского района при принятии решения неправильно применены нормы материального права, решение мирового судьи судебного участка в границах Алтайского района следует отменить и в удовлетворении требований отказать.
В силу части 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Согласно квитанции от ДД.ММ.ГГГГ Константиновский В.П. уплачена государственная пошлина при подаче апелляционной жалобы на решение мирового судьи.
Таким образом, судебные расходы ответчика Константиновский В.П. по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей подлежат взысканию с истца.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199, 328-330 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Апелляционную жалобу ответчика Константиновский В.П. на решение мирового судьи судебного участка в границах Алтайского района от 15 ноября 2011 года по иску ОАО «Белоярский тепловодоканал» к Константиновский В.П. о взыскании задолженности по коммунальным услугам– удовлетворить.
Решение мирового судьи судебного участка в границах Алтайского района 15 ноября 2011 года по иску ОАО «Белоярский тепловодоканал» к Константиновский В.П. о взыскании задолженности по коммунальным услугам отменить, принять новое решение: в удовлетворении исковых требований ОАО «Белоярский тепловодоканал» к Константиновский В.П. о взыскании задолженности по коммунальным услугам - отказать.
Взыскать с ОАО «Белоярский тепловодоканал» в пользу Константиновский В.П. расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей.
Решение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия, обжалованию в кассационном порядке не подлежит. Может быть обжаловано в порядке надзора в Верховный Суд Республики Хакасия.
Судья Алтайского
районного суда Квасова О.М.
Справка: решение в окончательной форме составлено 28.12.2011 года
Судья Квасова О.М.