РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
дата с. Белый Яр
Алтайский районный суд Республики Хакасия в составе: председательствующего судьи Квасовой О.М., при секретаре Цобенко А.В., рассмотрев заявление Апуникова Д.Л. об обязании администрации муниципального образования Алтайский район включить в список участников программы «Социальное развитие села до 2012 года»,
УСТАНОВИЛ:
Апуников Д.Л. обратился в Алтайский районный суд с заявлением об обязании администрации муниципального образования Алтайский район включить в список участников программы «Социальное развитие села до 2012 года», мотивируя тем, что решением жилищной комиссии при администрации муниципального образования Белоярский сельсовет он и члены его семьи признаны нуждающимися в жилом помещении с постановкой на соответствующий учет. 22.07.2010 года им подано заявление о включении его семьи в состав участников программы «Социальное развитие села до 2012 года» с необходимыми документами. 11.08.2010 года поданное заявление было ему возвращено комиссией по реализации Федеральной программы «Социальное развитие села до 2012 года» по причине несоответствия требованиям подпункта «д» пункта 16 Приложения 2 к Положению об условиях и порядке предоставления единовременных субсидий на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, а именно, не предоставления решения о признании нуждающимся в жилом помещении. Считает решение незаконным, поскольку решение о признании его семьи нуждающейся в жилом помещении было представлено.
В судебном заседании заявитель Апуников Д.Л. и его представитель Чешуев Д.С. заявленные требования поддержали по изложенным в заявлении мотивам, от требований о взыскании судебных расходов по оплате услуг представителя отказались. Последствия отказа от требований разъяснены и понятны. Суд считает возможным принять отказ от требований в части судебных расходов, поскольку это не противоречит закону, не нарушает права и интересы третьих лиц.
Представитель заинтересованного лица администрации муниципального образования Алтайский район Мухин А.А. возражал против удовлетворения требований заявителя.
Представитель заинтересованного лица администрации муниципального образования Белоярский сельсовет в судебное заседание не явился, несмотря на надлежащее извещение о времени и месте судебного заседания, в подготовке к судебному заседанию пояснил, что заявитель обоснованного поставлен на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, распоряжение о признании заявителя нуждающимся в жилом помещении не отменено.
Выслушав заявителя и его представителя, представителя заинтересованного лица, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:
Типовым положением о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 03.12.2002 N 858 «О федеральной целевой программе «Социальное развитие села до 2012 года» предусмотрено, что право на получение социальной выплаты гражданин имеет в случае, если соблюдаются в совокупности следующие условия:
а) постоянное проживание в сельской местности;
б) наличие собственных и (или) заемных средств в размере части стоимости строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной за счет средств социальной выплаты, в порядке и на условиях, определяемых нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
в) признание нуждающимся в улучшении жилищных условий.
Гражданами, нуждающимися в улучшении жилищных условий, признаются граждане, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 г., а также граждане, признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в улучшении жилищных условий после 1 марта 2005 г. по основаниям, установленным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
Согласно пункту 12 указанного Типового положения гражданин, имеющий право на получение социальной выплаты в случае, если соблюдаются условия, указанные в пункте 4 настоящего Типового положения, и изъявивший желание улучшить жилищные условия с использованием социальной выплаты, представляет в орган местного самоуправления по месту постоянного жительства заявление по форме согласно приложению N 2 с приложением:
а) копий документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи;
б) копий документов, подтверждающих родственные отношения между лицами, указанными в заявлении в качестве членов семьи;
в) копий документов, подтверждающих наличие у заявителя собственных и (или) заемных средств в размере части стоимости строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной за счет социальной выплаты;
г) выписок из домовой книги или копии финансового лицевого счета;
д) документа, подтверждающего признание гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий;
е) копий трудовых книжек (для работающих).
Органы местного самоуправления проверяют правильность оформления документов, представленных заявителем, и достоверность содержащихся в них сведений, формируют списки граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат, и направляют их с приложением сведений о привлечении средств местных бюджетов для этих целей в уполномоченные органы. При выявлении недостоверной информации, содержащейся в этих документах, органы местного самоуправления возвращают их заявителю с указанием причин возврата.
Аналогичные положения содержатся в Постановлении Правительства Республики Хакасия от 31.07.2008 № 255 «Об утверждении Положения об условиях и порядке предоставления единовременных субсидий на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности».
Решением жилищной комиссии администрации муниципального образования Белоярский сельсовет от 30.06.2010 года №14 и распоряжением администрации муниципального образования Белоярский сельсовет от 02.07.2010 года Апуников Д.Л. и члены его семьи признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий и поставлены на учет с 30.06.2010 года в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.
22.07.2010 года Апуников Д.Л. обратился в администрацию с заявлением о включении его семьи в список участников программы.
Постановлением главы муниципального образования Алтайский район от 20.10.2009 года
№ 626 создана комиссия по вопросам реализации федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2012 года», утверждено положение о комиссии, к полномочиям которой отнесено принятие решения о включении, либо об отказе во включении молодых семей в число участников программы.
Из выписки из протокола заседания комиссии по реализации Федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2012 года» от 27.07.2010 года следует, что комиссией принято решение об отказе в приятии документов и возврате документов заявителю на основании подпункта «д» пункта 16 Приложения 2 к Положению об условиях и порядке предоставления единовременных субсидий на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности.
Согласно договору от дата Апуников Д.Л. получил безвозмездно в собственность одну третью долю в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: <адрес>, общей площадью 51 кв.м.
Из копии лицевого счета усматривается, что Апуников Д.Л. и члены его семьи, жена ФИО1, дочь ФИО2, зарегистрированы по месту жительства по адресу: <адрес>, в жилом доме, принадлежащем ФИО3
При таких обстоятельствах, суд находит заявленные требования Апуникова Д.Л. обоснованными, поскольку как установлено в судебном заседании, заявитель и члены его семьи решением жилищной комиссии при администрации муниципального образования Белоярский сельсовет признаны нуждающимися в жилом помещении. Указанное решение не отменено в установленном законом порядке. Следовательно, законных оснований для отказа в принятии заявления Апуникова Д.Л. на основании подпункта «д» пункта 16 Приложения 2 к Положению об условиях и порядке предоставления единовременных субсидий на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности у администрации муниципального образования Алтайский район не имелось.
Учитывая, что оспариваемым решением созданы препятствия для участия заявителя в программе «Социальное развитие села до 2012 года», суд находит требования заявителя подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд,
РЕШИЛ:
Заявление Апуникова Д.Л. об обязании администрации муниципального образования Алтайский район включить в список участников программы «Социальное развитие села до 2012 года» - удовлетворить.
Признать незаконными действия администрации муниципального образования Алтайский район по отказу в принятии заявления Апуникова Д.Л. о включении в список участников мероприятий по улучшению жилищных условий.
Обязать администрацию муниципального образования Алтайский район включить Апуникова Д.Л. в список участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности в рамках реализации Федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2012 года».
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Хакасия в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме – с дата через Алтайский районный суд.
Судья Алтайского
районного суда Квасова О.М.