РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации
15 сентября 2011 года с. Белый Яр
Алтайский районный суд РХ в составе:
председательствующего судьи Поповой Г.В.,
с участие помощника прокурора Алтайского района РХ ФИО1‚
при секретаре Скрынник Е. С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Алтайского района РХ в защиту интересов неопределенного круга лиц к МОУ ’’Новороссийская СОШ’’ о запрете эксплуатации школьного автобуса,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Алтайского района обратился в суд с исковым заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц к МОУ ’’Новороссийская СОШ’’ о запрете эксплуатации школьного автобуса, а именно просит запретить эксплуатацию школьного автобуса марки ПАЗ-320530, государственный номер № для перевозки детей, запретить эксплуатацию школьного автобуса марки КАВЗ 379693 государственный номер № до устранения выявленных технических неисправностей, мотивируя свои требования тем, что прокуратурой Алтайского района при проведении проверки исполнения требований законодательства, направленного на обеспечение общедоступности, бесплатности и безопасности общего и дошкольного образования детей и проверки и соблюдения федерального законодательства при организации летнего отдыха детей, выявлено несоответствие условиям безопасности эксплуатируемых МОУ «Новороссийская СОШ» школьных автобусов: марки ПАЗ-320530 государственный номер № и марки КАВЗ 379693 государственный номер №. В целях перевозки несовершеннолетних детей, обучающихся в Муниципальном образовательном учреждении Новороссийская средняя общеобразовательная школа, данному образовательному учреждению на основании распоряжения руководителя КУМИ администрации МО Алтайский район № от ДД.ММ.ГГГГ предоставлен школьный автобус марки ПАЗ-320530, государственный номер № Распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ № передан на баланс другой автобус - марки КАВЗ 379693 государственный номер № В соответствии с ч. 1 ст. 16 Федерального закона Российской Федерации № 196-ФЗ от 10.12.1995 «О безопасности дорожного движения», техническое состояние и оборудование транспортных средств, участвующих в дорожном движении, должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Частью 1 ст. 24 указанного закона установлено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируется государством и обеспечивается путем выполнения законодательства Российской Федерации и безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Представленные в ходе проверки документы свидетельствуют, что школьный автобус МОУ «Новороссийская СОШ’’ ПАЗ 320530, государственный номер № не соответствует требованиям п. 4.5.24 ГОСТ Р 51160-98, поскольку не окрашен в желтый цвет.
Кроме того, на данном автобусе имеются технические неисправности:
- отсутствует подножка пассажирской двери (нарушение п. 4.4.3 ГОСТР 51160-98 «Автобусы для перевозки детей. Технические требования» - дляслужебной двери, предназначенной для входа и выхода детей; высота первойступеньки от уровня дороги должна быть не более 25 см. Для обеспеченияуказанной высоты, в случае необходимости, должна быть установленаубирающаяся ступенька (подножка);
- частично ремни безопасности не соответствуют требованиям(нарушение п. 7.10. Перечня неисправностей и условий, при которыхзапрещается эксплуатация транспортных средств, утвержденногоПостановлением Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090 - Ремнибезопасности неработоспособны или имеют видимые надрывы на лямке);
- отсутствует работающее СГУ (нарушение требований ГОСТ Р 51160-98 «Автобусы для перевозки детей. Технические требования»).
Школьный автобус марки КАВЗ 379693 государственный номер № также имеет ряд технических неисправностей:
отсутствует подножка пассажирской двери (нарушение п. 4.4.3 ГОСТ Р 51160-98 «Автобусы для перевозки детей. Технические требования» - для служебной двери, предназначенной для входа и выхода детей; высота первой ступеньки от уровня дороги должна быть не более 25 см. Для обеспечения указанной высоты, в случае необходимости, должна быть установлена убирающаяся ступенька (подножка);
отсутствует задний противотуманный фонарь;
- не работает сигнализация аварийного выхода (нарушение п. 7.4.Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатациятранспортных средств, утвержденного Постановлением Правительства РФ от23.10.1993 N 1090 - Не работают предусмотренные конструкцией аварийныйвыключатель дверей и сигнал требования остановки на автобусе);
- частично ремни безопасности не соответствуют требованиям(нарушение п. 7.10. Перечня неисправностей и условий, при которыхзапрещается эксплуатация транспортных средств, утвержденногоПостановлением Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090 - Ремнибезопасности неработоспособны или имеют видимые надрывы на лямке).
В соответствии с ч. 1 ст. 16 Федерального закона Российской Федерации № 196-ФЗ от 10.12.1995 «О безопасности дорожного движения», техническое состояние и оборудование транспортных средств, участвующих в дорожном движении, должны обеспечивать безопасность дорожного движения.
Пунктом 11 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 N 109 (далее - ПДД)
запрещено эксплуатировать автобусы, если их техническое состояние и оборудование не отвечают требованиям Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств.
Выявленные нарушения создают угрозу жизни и здоровья несовершеннолетних детей и сопровождающих их лиц при перевозке, поскольку не обеспечивает установленных вышеназванным ГОСТ и «Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств» условий безопасности при дорожном движении его быстрого обнаружения и принятия мер к понижению скорости другими участниками движения.
В судебном заседании помощник прокурора ФИО1 уточнила заявленные исковые требования и просила суд запретить эксплуатацию школьного автобуса марки ПАЗ-320530, государственный номер № для перевозки детей, в части запрета эксплуатации школьного автобуса марки КАВЗ 379693 государственный номер № до устранения технических от заявленных исковых требований отказалась.
Отказ принято судом, о чем имеется определение.
В судебное заседание представитель ответчика директор МОУ ’’Новороссийская СОШ’’ ФИО2 показала, что она возражает против удовлетворения уточненных требований прокурора, так как это срывает школьный процесс, что в свою очередь плохо сказывается на успеваемости учащихся, учащиеся длительное время из-за удаленности школы не могут вернуться домой.
Представитель третьего лица администрации МО Алтайский район ФИО3 возражала против удовлетворения заявленных требований. Полагает, что запрет эксплуатации данного транспортного средства может сорвать учебный процесс.
Представитель третьего лица ГИБДД ОМВД РФ по Алтайском району ФИО4 настаивал на удовлетворении требований заявленных прокурором, в силу того, что дальнейшая эксплуатация транспортного средства нарушает требования действующего законодательства и создает угрозу жизни и здоровью детей.
Суд, выслушав помощника прокурора Алтайского района РХ ФИО1‚ представителя ответчика, представителей третьих лиц, изучив представленные материалы гражданского дела, приходит к следующему.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ ’’О безопасности дорожного движения’’, установлено, что техническое состояние и оборудование транспортных средств, участвующих в дорожном движении, должны обеспечивать безопасность дорожного движения.
В силу ч. 1 ст. 20 данного закона, юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны обеспечивать соответствие технического состояния транспортных средств требования безопасности дорожного движения и не допускать транспортные средства к эксплуатации при наличии у них неисправностей, угрожающих безопасности дорожного движения.
Пунктом 2.1.8 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 28.11.2002 года № 44 ’’О введение в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПин 2.4.2.1178-02’’, установлено, что подвоз обучающихся осуществляется транспортном, предназначенным для перевозки детей.
Согласно п. 22.6 Постановления Правительства РФ от 23.10.1993 года № 1090 ’’О правилах дорожного движения’’ организованная перевозка группы детей должна осуществляться в соответствии со специальными правилами в имеющих опознавательные знаки ’’Перевозка детей’’ автобусе или грузовом автомобиле с кузовом-фургоном, предназначенных для перевозки детей.
Государственным стандартом РФ ’’Автобусы для перевозки детей. Технические требования. ГОСТ Р 51160-98’’ установлены специальные требования, направленные на обеспечение безопасности, жизни и здоровья детей, к автобусам, предназначенным для перевозки детей в возрасте от 06 до 16 лет по автомобильным дорогам общей транспортной сети РФ.
Из материалов дела следует, что согласно технического паспорта №, транспортное средство - марка, модель ПАЗ 320540, <данные изъяты> зарегистрировано за МОУ ’’Новороссийская СОШ’’.
Согласно распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ - транспортное средство - марка, модель ПАЗ 320540, <данные изъяты>., передан в оперативное управление ГОУ ’’Новороссийская СОШ’’, что так же подтверждается актом приема – передачи от ДД.ММ.ГГГГ.
Данный автобус имеет несоответствие требованиям ГОСТ Р 51160-98 ’’Автобусы для перевозки детей. Технические требования’’.
Неисправность технического транспортного средства ПАЗ 320540, ДД.ММ.ГГГГ, государственный номер №, подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой у вышеуказанного транспортного средства обнаружены неисправности: шины заднего внутреннего колеса справа имеют внешние повреждения, порезы, в каждом поперечном ряду пассажирских сидений отсутствуют сигнальные кнопки ’’Просьба об остановке’’, на рабочем месте водителя отсутствует наружная автомобильная громкоговорящая установка, цвет кузова не окрашен в желтый цвет.
Согласно представленной справки от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ автобус ПАЗ – 320540, государственный номер №, ДД.ММ.ГГГГ цвет кузова белый, на повторную проверку представлен не был.
Наличие части не устраненных нарушений не оспаривается ответчиком, следовательно, эксплуатировать указанный автобус для перевозки детей нельзя, так как несоответствие автобуса, предназначенного для перевозки детей, установленным стандартам представляет опасность жизни и здоровью детей, не обеспечивает их безопасность.
На основании выше изложенного‚ суд считает‚ что исковое заявление прокурора Алтайского района РХ в защиту интересов неопределенного круга лиц к МОУ ’’Новороссийская СОШ’’ о запрете эксплуатации школьного автобуса ПАЗ – 320540, государственный номер №, подлежат удовлетворению объеме.
С учетом вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление прокурора Алтайского района РХ в защиту интересов неопределенного круга лиц к МОУ ’’Новороссийская СОШ’’ о запрете эксплуатации школьного автобуса‚ удовлетворить.
Запретить эксплуатацию школьного автобуса марки, модель ПАЗ 320540, <данные изъяты> № регион, для перевозки детей.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасии в течении десяти дней с момента вынесения судом решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Алтайский районный суд РХ.
Судья подпись Попова Г. В.
Копия верна Попова Г.В.
Мотивированное решение изготовлено 20.09.2011 года.