РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 октября 2011 года с. Белый Яр
Алтайский районный суд Республики Хакасия в составе: председательствующего судьи Квасовой О.М., с участием помощника прокурора Диденко Н.Н., при секретаре Стегней Ю.С., рассмотрев исковое заявление прокурора Алтайского района в защиту неопределенного круга лиц к МОУ «Белоярская средняя общеобразовательная школа» о понуждении к исполнению санитарно-эпидемиологического законодательства,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Алтайского района Республики Хакасия обратился в Алтайский районный суд с иском в защиту неопределенного круга лиц к МОУ «Белоярская средняя общеобразовательная школа» о понуждении к исполнению санитарно-эпидемиологического законодательства, мотивируя требования тем, что в ходе проведения проверки, выявлены нарушения в деятельности образовательного учреждения - муниципальное образовательное учреждение «Белоярская средняя общеобразовательная школа» (далее - МОУ Белоярская СОШ): п. 3.1 СанПиН 2.4.2.2821-10. Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях. Проведенной прокуратурой Алтайского района проверкой установлено, что в МОУ Белоярская СОШ территория образовательного учреждения не огорожена. Отсутствие ограждения способствует свободному доступу на территорию образовательного учреждения лиц, преследующих противоправные интересы, и может поставить под угрозу безопасность образовательного учреждения, а также здоровье обучающихся и работающих там граждан.
В судебном заседании помощник прокурора Диденко Н.Н. исковые требования поддержала по изложенным в исковом заявлении мотивам, просила обязать ответчика устранить нарушения до ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, несмотря на надлежащее извещение о времени и месте судебного заседания, в подготовке к судебному заседанию иск признал.
Представитель третьего лица на стороне ответчика Управления образования МО Алтайский район согласилась с исковыми требованиями, пояснила. Что смета на выполнение работ составлена, в бюджет следующего года будут включены расходы на устранение нарушений.
Выслушав помощника прокурора Диденко Н.Н., представителя третьего лица, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:
В соответствии с частью 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В соответствие с п. 3.1 СанПиН 2.4.2.2821-10. Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы, утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 29.12.2010 № 189 и вступившим в силу с 01.09.2011, установлено, что территория общеобразовательного учреждения должна быть ограждена забором и озеленена.
Озеленение территории предусматривают из расчета не менее 50% площади его территории.
Деревья высаживают на расстоянии не менее 15,0 м, а кустарники - не менее 5,0 м от здания учреждения. При озеленении территории не используют деревья и кустарники с ядовитыми плодами в целях предупреждения возникновения отравлений обучающихся.
В соответствии со статьей 51 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании» образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников.
Статьей 32 Закона РФ «Об образовании» установлено, что образовательное учреждение несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса, а также за нарушение прав и свобод обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения, учреждение самостоятельно в финансовой, хозяйственной и иной деятельности в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, типовым Положением об образовательном учреждении соответствующих типа и вида и уставом образовательного учреждения.
Частью 2 ст. 32 того же закона установлено, что к компетенции образовательного учреждения относится материально-техническое обеспечение и оснащение образовательного процесса, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами требованиями, осуществляемые в пределах собственных финансовых средств.
Отсутствие ограждения способствует свободному доступу на территорию образовательного учреждения лиц, преследующих противоправные интересы, и может поставить под угрозу безопасность образовательного учреждения, а также здоровье обучающихся и работающих там граждан.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.03.2006 №35-ФЗ «О противодействии терроризму» противодействие терроризму в Российской Федерации основывается, в том числе, на следующих основных принципах:
1) обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина;
2) приоритет защиты прав и законных интересов лиц, подвергающихся террористической опасности;
3) системность и комплексное использование политических, информационно-пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер противодействия терроризму;
4) приоритет мер предупреждения терроризма.
В соответствии с Концепцией противодействия терроризму в РФ, утверждённой Президентом РФ 05.10.2009 цель противодействия терроризму в Российской Федерации - защита личности, общества и государства от террористических актов и иных проявлений терроризма.
Согласно письму заместителя начальника полиции по ООП ОМВД России по Алтайскому району подполковника полиции Каргополова С.В. у МОУ Белоярская СОШ ограждение отсутствует.
При таких обстоятельствах, учитывая признание ответчиком исковых требований прокурора Алтайского района в защиту неопределенного круга лиц, а также то, что признание иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, законодательством предусмотрено обязательное ограждение образовательных учреждений, а его отсутствие создает угрозу нарушения прав граждан, суд полагает необходимым принять признание иска ответчиком и требования прокурора Алтайского района в защиту неопределенного круга лиц к МОУ «Белоярская средняя общеобразовательная школа» о понуждении к исполнению санитарно-эпидемиологического законодательства - удовлетворить.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Алтайского района в защиту неопределенного круга лиц к МОУ «Белоярская средняя общеобразовательная школа» о понуждении к исполнению санитарно-эпидемиологического законодательства - удовлетворить.
Обязать МОУ «Белоярская средняя общеобразовательная школа» привести территорию образовательного учреждения в соответствие с требования СанПиН 2.4.2.2821-10. Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы, утвержденные Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 29.12.2010 № 189 до ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Хакасия в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме – с 10.10.2011 г. через Алтайский районный суд.
Судья Алтайского
районного суда Квасова О.М.