Дело № 2-394/2012
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 июля 2012 года с. Белый Яр
Алтайский районный суд Республики Хакасия в составе: председательствующего судьи Квасовой О.М., при секретаре Осиновской Н.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Журавиной М. В. к администрации Белоярского сельсовета о признании незаконным решения жилищной комиссии муниципального образования Белоярский сельсовет об отказе в постановке на учет на получение жилья, обязании принять на учет в качестве нуждающейся в получении жилья,
УСТАНОВИЛ:
Журавина М.В. обратилась в Алтайский районный суд с иском к администрации Белоярского сельсовета о признании незаконным решения жилищной комиссии муниципального образования Белоярский сельсовет от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в постановке на учет на получение жилья, обязании принять на учет в качестве нуждающейся в получении жилья, мотивируя тем, что решением жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в постановке на учет в качестве нуждающейся в получении жилья в связи с тем, что обеспеченность общей площадью на одного члена семьи, составляя 31,1 кв.м., превышает учетную норму. Полагает, что решение является незаконным, поскольку ее семья состоит из трех человек, свекровь ФИО1 членом ее семьи не является, и принадлежащие ей жилые помещения не должны учитываться при определении обеспеченности общей площадью на каждого члена ее семьи. Ей (Журавиной М.В.) на праве собственности принадлежит 1/3 доля в праве общей долевой собственности на квартиру общей площадью 60,2 кв.м. Муж и сын в собственности жилья не имеют. ДД.ММ.ГГГГ между нею и свекровью ФИО1 заключен договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> принадлежащего на праве собственности ФИО1 С 2009 года ФИО1 проживает в принадлежащей ей на праве собственности квартире, расположенной по адресу: <адрес>, с сестрой, за которой осуществляет уход. Просит признать незаконным решение жилищной комиссии муниципального образования Белоярский сельсовет от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в постановке на учет на получение жилья, обязании принять на учет в качестве нуждающейся в получении жилья.
В судебном заседании истица Журавина М.В. исковые требования поддержала по изложенным в исковом заявлении мотивам, пояснила, что ранее проживала в <адрес>, с 2009 по июль 2011 года снимали квартиру по адресу: <адрес>, договор аренды не заключали. С марта 2011 года проживает с семьей по адресу: <адрес> жилом доме, принадлежащем свекрови ФИО1 Свекровь пользуется огородом, бывает в доме.
Представитель истицы Королев В.В. исковые требования поддержал, пояснив, что истица Журавина М.В. и члены ее семьи муж Журавин А.А. и сын Журавин Н.А. проживают отдельно от свекрови, следовательно, членами ее семьи не являются.
Представитель ответчика администрации Белоярского сельсовета по доверенности Назарова Е.В. исковые требования не признала, пояснив, что жилищной комиссией правомерно отказано в принятии на учет в качестве нуждающихся в получении жилья семьи истицы, поскольку обеспеченность совокупной общей площадью жилого помещения на каждого члена ее семьи превышает учетную норму.
Третье лицо Журавин А.А. исковые требования истицы поддержал, пояснил, что ранее проживал с родителями по адресу: <адрес>, в период учебы с 2007 года по 2009 год проживал в <адрес>. С 2011 года по настоящее время проживает с семьей по адресу: <адрес> в доме матери ФИО1 Совместно с матерью пользуются огородом, при необходимости оказывает ей помощь. Мать осуществляет уход за своей больной сестрой, проживающей в квартире.
Выслушав истицу и ее представителя, представителя ответчика, третье лицо, заслушав свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:
В соответствии с п.2 ч.1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.
В силу ч.2 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.
Согласно ч.4 ст. 50 Жилищного кодекса Российской Федерации учетной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
В силу ч.1 ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
Статьей 54 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрены основания для отказа в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в том числе в случае, если представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
В соответствии с ч.1 ст. 2 Закона Республики Хакасия от 11.12.2006 г. № 68-ЗРХ «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, ведут органы местного самоуправления городских округов, поселений (городских, сельских).
Решением Совета депутатов муниципального образования Белоярский сельсовет от 19.07.2010 г. № 74 установлена учетная норма площади жилого помещения, необходимая для определения уровня обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения, в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в предоставлении жилья в размере 14 кв. метров общей площади занимаемого жилого помещения.Свидетель ФИО1 суду показала, что в принадлежащем ей на праве собственности жилом доме по адресу: <адрес> она проживает с 1984 года. Вместе с ней в доме проживали муж, сын, мать и сестра, являющаяся инвалидом. В связи с необходимостью ухода за матерью и сестрой, с мужем стали возникать конфликты, и в октябре 2008г. она перевезла мать и сестру в принадлежащую ей квартиру по адресу: <адрес>, где ухаживала за ними, продолжая пользоваться жилым домом и огородом (она убиралась дома, мыла, стирала, мыла окна, солила и хранила овощи). В зарегистрированном браке с мужем они находились до его смерти. Ее сын Журавин А.А. с рождения проживал в жилом доме как член семьи. В связи с выездом в <адрес> на период учебы он был снят с регистрационного учета. Когда вернулся в Белый яр сначала был зарегистрирован по другому адресу в связи с тем, что не было оформлено право собственности на дом. После смерти мужа в марте 2011 года сын с семьей переехал в жилой дом по адресу: <адрес>, и они были зарегистрированы по данному адресу как члены ее семьи. Договор найма заключили для того, чтобы они смотрели за домом, платили за свет, септик, вывоз мусора, арендную плату она с них не берет, когда был заключен договор найма, пояснить не может. В доме продолжают находиться ее вещи, мебель, сын туда перевез купленный ею им кухонный гарнитур. Она пользуется огородом до настоящего времени.
Свидетель ФИО2 суду показала, что весной 2011 года Журавин А.А. с семьей вселился в дом родителей. Его мать ФИО1 в связи с уходом за сестрой проживает в квартире.
Свидетель ФИО3 суду показал, что Журавин А.А. с семьей больше года проживают в доме родителей.
Свидетель ФИО4 суду показала, что работает вместе с истицей. Журавина М.В. с семьей больше года проживает в жилом доме, принадлежащем свекрови, которая в связи с необходимостью ухода за сестрой проживает в квартире.
Свидетель Ган М.Г. суду показала, что работает вместе с истицей. Журавина М.В. с семьей больше года проживает в жилом доме, принадлежащем свекрови. Свекровь с ними не проживает в связи с необходимостью ухода за бабушкой и сестрой она проживает в квартире.
Как следует из материалов дела, решением жилищной комиссии администрации Белоярского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ № Журавиной М.В. отказано в постановке на учет на получение жилья в связи с тем, что обеспеченность общей площадью членов ее семьи превышает учетную норму и составляет 31,1 кв.м. на одного члена семьи.
Из свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что Цыс (Журавиной) М.В. принадлежит 1/3 доля в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> общей площадью 60,2 кв.м.
Согласно выписке из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, адрес постоянного места жительства: <адрес>, на праве собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу: <адрес> площадью 56,9 кв.м., жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 84,1 кв.м.
На основании заявлений ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ Журавина М.В., Журавин Н.А. зарегистрированы по месту жительства по адресу: <адрес>, Журавин А.А. зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно копии лицевого счета в жилом доме по адресу: <адрес> зарегистрированы по месту жительства: ФИО1 с 1988 года, Журавин А.А. (сын) с 2011 года, Журавина М.В. (невестка), Журавин Н.А. (внук) с ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и Журавиной М.В. заключен договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
Оценивая указанный договор, суд приходит к выводу о том, что указанный договор в силу положений статьи 671 ГК РФ не является договором найма, поскольку плата за жилое помещение по договору не предусмотрена, а обязанность по содержанию жилого помещения вытекает из требований закона.
Из уведомлений Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что сведений о зарегистрированных права Журавина А.А., Журавина Н.А. на объекты недвижимости не имеется.
Оценив в совокупности, имеющиеся в деле доказательства, показания свидетелей, суд приходит к выводу о том, что Журавина М.В. ее муж Журавин А.А., сын Журавин Н.А. вселены в жилое помещение по адресу: <адрес> как члены семьи собственника жилого помещения ФИО1, которая временно в связи с необходимостью ухода за больной сестрой проживает в принадлежащей ей квартире, продолжая пользоваться жилым домом, где находится её имущество, огородом. Таким образом, определяя уровень обеспеченности каждого члена семьи истицы общей площадью жилого помещения, жилищная комиссия муниципального образования Белоярский сельсовет правомерно учитывала суммарную общую площадь жилых помещений принадлежащих на праве собственности Журавиной М.В. и ФИО1
При таких обстоятельствах, учитывая, что обеспеченность членов семьи истицы общей площадью жилого помещения превышает учетную норму, суд признает действия жилищной комиссии по отказу в принятии на учет правомерными и не нарушающими права истцы и находит исковые требования не подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Журавиной М. В. к администрации Белоярского сельсовета о признании незаконным решения жилищной комиссии муниципального образования Белоярский сельсовет об отказе в постановке на учет на получение жилья, обязании принять на учет в качестве нуждающейся в получении жилья - отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме – с 20.07.2012г. через Алтайский районный суд.
Судья Алтайского
районного суда Квасова О.М.