Дело № 2-354/2012
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 июля 2012 года с. Белый Яр
Алтайский районный суд Республики Хакасия в составе: председательствующего судьи Квасовой О.М., с участием помощника прокурора Алтайского района Шаповаловой Т.Н., при секретаре Осиновской Н.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Алтайского района в защиту интересов Сагалаковой И. А. к администрации муниципального образования Алтайский район об обязании обеспечить жилым помещением по месту жительства не ниже установленных социальных норм на условиях социального найма,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Алтайского района обратился в Алтайский районный суд Республики Хакасия с исковым заявлением в защиту интересов Сагалаковой И.А. к администрации муниципального образования Алтайский район об обязании обеспечить по месту жительства вне очереди на условиях договора социального найма жилым помещением с площадью не ниже установленных социальных норм, отвечающим санитарным и техническим требованиям, мотивируя свои исковые требования тем, что Сагалакова И.А., являясь лицом из категории детей, оставшихся без попечения родителей, и состоящая на очереди в качестве нуждающейся в жилом помещении, в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1996 года №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» с момента окончания школы в 2009 году имеет право на получение жилья. Поскольку органы местного самоуправления муниципального района обязаны во внеочередном порядке обеспечить Сагалакову И.А. жилым помещением, просит обязать администрацию обеспечить Сагалакову И.А. по месту жительства вне очереди на условиях договора социального найма жилым помещением с площадью не ниже установленных социальных норм, отвечающим санитарным и техническим требованиям.
В судебном заседании истица Сагалакова И.А. поддержала заявленные требования по изложенным в иске основаниям, пояснив, что своего жилья не имеет после лишения родительских прав родителей проживала у опекуна.
Помощник прокурора Алтайского района Шаповалова Т.Н. исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям.
Представитель ответчика администрации муниципального образования Алтайский район Высоцкая Н.В. исковые требования не признала, полагает, что право истицы не нарушено администрацией района. По мере поступления денежных средств из бюджета Республики Хакасия она будет обеспечен жилым помещением.
Представители третьих лиц администрации Новороссийского сельсовета, Министерства образования и науки Республики Хакасия в судебное заседание не явились, будучи надлежаще извещены о времени и месте судебного заседания.
В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, не явившихся в судебное заседание.
Суд, выслушав истицу, помощника прокурора Алтайского района, представителя ответчика, изучив материалы гражданского дела, приходит к следующему:
В силу части 1 статья 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов, в том числе в сфере обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах.
В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
При этом в силу абз. 2 п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.
В соответствии со ст. 1 Закона Республики Хакасия от 05.12.2005 года № 85-ЗРХ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия государственными полномочиями по решению вопросов социальной поддержки детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа в возрасте до 23 лет» органы местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия наделены государственными полномочиями по решению вопросов социальной поддержки детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа в возрасте до 23 лет. Осуществление государственных полномочий по решению вопросов социальной поддержки детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа в возрасте до 23 лет предусматривает в том числе: обеспечение жилыми помещениями. Органы местного самоуправления наделяются указанными государственными полномочиями на неограниченный срок.
В силу пункта 1 статьи 1 Закона Республики Хакасия от 19.10.2009 № 104-ЗРХ «О порядке предоставления жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа в возрасте до 23 лет и о внесении изменения в статью 2 Закона Республики Хакасия «О социальной поддержке детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа в возрасте до 23 лет» право на предоставление жилого помещения в соответствии с настоящим Законом имеют дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации.
Согласно статье 4 указанного закона решение о предоставлении жилого помещения лицам, указанным в пунктах 1 и 2 статьи 1 настоящего Закона, принимается органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов. Обеспечение жилыми помещениями производится по месту их жительства в черте соответствующего населенного пункта. Жилые помещения предоставляются общей площадью не ниже нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленной органом местного самоуправления.
Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Сагалакова И.А. обратилась в прокуратуру Алтайского района с заявлением о нарушении ее прав на получение жилого помещения.
Согласно свидетельству о рождении, выданному повторно ДД.ММ.ГГГГ, родителями Сагалаковой И.А. являются Сагалаков А.Н., Сагалакова А.И.
Решением Алтайского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ Сагалакова А.И. лишена родительских прав в отношении дочери Сагалаковой И.А.
Решением Алтайского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ Сагалаков А.Н. лишен родительских прав в отношении дочери Сагалаковой И.А.
Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ над истицей установлена опека.
Согласно свидетельству о смерти, выданному ДД.ММ.ГГГГ Сагалакова А.И. умерла ДД.ММ.ГГГГ
Распоряжением начальника Новроссийского управления администрации муниципального образования Алтайский район от ДД.ММ.ГГГГ Сагалакова И.А. принята на учет как нуждающаяся в улучшении жилищных условий и включена в список на внеочередное получение жилья по<адрес>.
Распоряжением главы муниципального образования Новороссийский сельсовет от ДД.ММ.ГГГГ №-р Сагалакова И.А. признана нуждающейся в жилом помещении.
Согласно академической справке, выданной <данные изъяты>, Сагалакова И.А. прекратила обучение в 2010 году.
Согласно уведомлениям Управления Федеральной регистрационной службы по Республики Хакасия в Едином государственном реестре прав сведений о зарегистрированных правах Сагалаковой И.А., Сагалаковой А.И., Сагалакова А.Н. на объекты недвижимого имущества не имеется.
Из справок Алтайского филиала ГУП РХ «Управление технической инвентаризации» следует, что на имя Сагалаковой И.А., Сагалакова А.Н. недвижимого имущества не зарегистрировано.
Согласно свидетельству о регистрации по месту пребывания Сагалакова И.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по месту пребывания по адресу: <адрес>.
Как следует из списка детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, право которых должно быть реализовано в 2012 году утвержденного главой муниципального образования Новроссийский сельсовет Сагалакова И.А. значится в данном списке под номером 7.
Учитывая установленные по делу обстоятельства, принимая во внимание приведенные выше положения действующего законодательства, суд приходит к выводу о том, что Сагалакова И.А., являясь лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей, имеет право на получение во внеочередном порядке жилья, которое возникло после прекращения обучения в колледже в 2010 году.
Довод представителя ответчика о том, что право Сагалаковой И.А. на получение жилого помещения не нарушено, суд находит несостоятельным и не основанным на законе, поскольку на момент рассмотрения дела она признана нуждающейся в жилом помещении, доказательств наличия у нее жилого помещения в собственности или по договору социального найма ответчиком суду не представлено, жилым помещением она не обеспечена, а в силу положений Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» реализация указанного права не зависит от наличия у органа местно самоуправления возможности обеспечить его реализацию ранее или позднее определенного срока.
При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования прокурора Алтайского района в защиту интересов Сагалаковой И.А. к администрации муниципального образования Алтайский район об обязании обеспечить жилым помещением по месту жительства не ниже установленных социальных норм на условиях социального найма подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 –199 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора Алтайского района в защиту интересов Сагалаковой И. А. к администрации муниципального образования Алтайский район об обязании обеспечить жилым помещением по месту жительства не ниже установленных социальных норм на условиях социального найма – удовлетворить.
Обязать администрацию муниципального образования Алтайский район обеспечить Сагалакову И. А. по месту жительства вне очереди на условиях договора социального найма жилым помещением с площадью не ниже установленных социальных норм, отвечающим санитарным и техническим требованиям.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Хакасии через Алтайский районный суд в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме – с 18.07.2012 года.
Судья Алтайского
районного суда РХ Квасова О.М.