РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации
21 марта 2011 года с. Белый Яр
Алтайский районный суд Республики Хакасия в составе: председательствующего судьи Квасовой О.М., с участием прокурора Диденко Н.Н., при секретаре Леонович Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Алтайского района в защиту интересов Ефимова С.Е. к администрации муниципального образования Алтайский район об обязании обеспечить жилым помещением по месту жительства не ниже установленных социальных норм на условиях социального найма за счет средств бюджета,УСТАНОВИЛ:
Прокурор Алтайского района обратился в Алтайский районный суд Республики Хакасия с исковым заявлением в защиту интересов Ефимова С.Е. к администрации муниципального образования Алтайский район об обязании обеспечить жилым помещением по месту жительства не ниже установленных социальных норм на условиях социального найма за счет средств бюджета, мотивируя свои исковые требования тем, что Ефимов С.Е. стоит на очереди на получение жилья с 19.11.2003 года. Право на предоставление жилья в соответствии с Федеральном законом от 21.12.1996 года №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» у Ефимова С.Е. наступило после окончания ГОУ СПО Хакасский политехнический колледж с 23.06.2008 года. Однако, Ефимов С.Е. не включен в список на обеспечение жильем в 2011 году. Поскольку органы местного самоуправления муниципального района обязаны в первоочередном порядке обеспечить Ефимова С.Е. жилым помещением, просит обязать администрацию устранить нарушение социальных и жилищных прав Ефимова С.Е. путем включения в список лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении, право которых должно быть реализовано в 2011 году, обеспечить Ефимова С.Е. по месту жительства жилым помещением не ниже установленных социальных норм на условиях социального найма за счет средств бюджета до достижения им 23 летнего возраста.
В судебном заседании помощник прокурора Алтайского района Диденко Н.Н. исковые требования уточнила, просила обязать администрацию муниципального образования Алтайский район обеспечить Ефимова С.Е. жилым помещением по месту жительства не ниже установленных социальных норм на условиях социального найма за счет средств бюджета.
Представитель ответчика администрации муниципального образования Алтайский район Борисова Н.А. исковые требования не признала, пояснила, что администрацией муниципального образования Белоярский сельсовет Ефимов С.Е. не был включен в список на обеспечение жильем в 2011 году.
Суд, выслушав стороны, изучив материалы гражданского дела, приходит к следующему:
В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
При этом в силу абз. 2 п. 1 ст. 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.
В силу пункта 1 статьи 1 Закона Республики Хакасия от 19.10.2009 № 104-ЗРХ «О порядке предоставления жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа в возрасте до 23 лет и о внесении изменения в статью 2 Закона Республики Хакасия «О социальной поддержке детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа в возрасте до 23 лет» право на предоставление жилого помещения в соответствии с настоящим Законом имеют дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных организациях.
Согласно статье 4 указанного закона решение о предоставлении жилого помещения лицам, указанным в пунктах 1 и 2 статьи 1 настоящего Закона, принимается органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов. Обеспечение жилыми помещениями производится по месту их жительства в черте соответствующего населенного пункта. Жилые помещения предоставляются общей площадью не ниже нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленной органом местного самоуправления.
Специалист Управления образования администрации муниципального образования Алтайский район Слынюк О.Н. суду пояснила, что Ефимов С.Е. как ребенок, оставшийся без попечения родителей, был выявлен на территории Алтайского района. В 2003 года его мать была лишена родительских прав. В администрацию муниципального образования Белоярский сельсовет было направлено ходатайство о включении Ефимова С.Е. в льготную очередь на получение жилья.
Специалист администрации муниципального образования Белоярский сельсовет Сартакова Е.К. суду пояснила, что ранее распоряжения о признании нуждающимся в получении жилья детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не издавались. В 2010 году Ефимов С.Е. собрал необходимые документы и в декабре 2010 года распоряжением администрации признан нуждающимся в жилом помещении. По закону списки формируются с 01 января по 1 июня текущего года на следующий год. В списке на 2011 годы Ефимов С.Е. не был указан, был указан в списке на 2009 год.
19.07.2010 года решением Совета депутатов муниципального образования Белоярский сельсовет № 74 установлена норма предоставления площади жилого помещения муниципального жилого фонда по договору социального найма для одиноко проживающего человека в размере 33 кв.м.
Решением Алтайского районного суда от 01.10.2003 года Ефимова И.Г. лишена родительских прав в отношении ее сына Ефимова С.Е.
Из диплома, выданного 05.07.2008 года Государственным образовательным учреждением среднего профессионального образования «Хакасский политехнический колледж», усматривается, что Ефимов С.Е. в 2008 году завершил обучение в данном учебном заведении.
Согласно справке ГУ РХ «Центр занятости населения Алтайского района» Ефимов С.Е. с <данные изъяты> получал пособие по безработице.
Из трудовой книжки Ефимова С.Е. усматривается, что истец с <данные изъяты> работал в <данные изъяты>.
Согласно справкам Хакасского технического института от 14.10.2010 года, от 01.02.2011 года Ефимов С.Е. обучается на первом курсе по очной форме обучения, в общежитии не проживает.
Распоряжением администрации муниципального образования Белоярский сельсовет от 27.10.2010 года № 414 Ефимов С.Е. признан нуждающимся в жилом помещении. Из указанного распоряжения следует, что Ефимов С.Е. состоит на льготной очереди для получения жилья с 19.11.2003 года.
Как следует из списка детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, право которых должно быть реализовано в 2011 финансовом году Ефимов С.Е. в данном списке не значится.
Согласно списку детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа состоящих на учете в администрации муниципального образования Белоярский сельсовет на 01.01.2011 года Ефимов С.Е. значится в данном списке под номером 23.
В списках администрации муниципального образования Белоярский сельсовет по состоянию на 2007 год и на 2009 год Ефимов С.Е. также значился.
Согласно уведомлению Управления Федеральной регистрационной службы по Республики Хакасия в Едином государственном реестре прав сведений о зарегистрированных правах Ефимова С.Е. на недвижимое имущество не имеется.
Учитывая установленные по делу обстоятельства, принимая во внимание приведенные выше положения действующего законодательства, суд приходит в выводу о том, что Ефимов С.Е., являясь лицом из числа детей-сирот, имеет право на получение во внеочередном порядке жилья, которое возникло после окончания Хакасского политехнического колледжа в 2008 году, и находит исковые требования прокурора Алтайского района в защиту интересов Ефимова С.Е. к администрации муниципального образования Алтайский район об обязании обеспечить жилым помещением по месту жительства не ниже установленных социальных норм на условиях социального найма подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 –199 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора Алтайского района в защиту интересов Ефимова С.Е. к администрации муниципального образования Алтайский район об обязании обеспечить жилым помещением по месту жительства не ниже установленных социальных норм на условиях социального найма за счет средств бюджета – удовлетворить.
Обязать администрацию муниципального образования Алтайский район обеспечить Ефимова С.Е. жилым помещением по месту жительства не ниже нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма - 33 кв.м.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Хакасии через Алтайский районный суд в течение 10 дней с момента вынесения решения в окончательной форме – с 25.03.2011 года.
Судья Алтайского
районного суда РХ Квасова О.М.