ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ



РЕШЕНИЕ

04.10.2011 года                                                                                    с. Белый Яр

Алтайский районный суд РХ в составе:

председательствующего судьи Поповой Г.В.,

при секретаре Скрынник Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ЗАО «Алтайское» ФИО2 об отмене постановления мирового судьи судебного участка в границах Алтайского района от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ЗАО «Алтайское» к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, суд

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей в границах Алтайского района Моркель А.С. было рассмотрено административное дело в отношении ЗАО «Алтайское» о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде штрафа в сумме <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ директор ЗАО «Алтайское» ФИО2 обратился с жалобой, в которой ставит вопрос об отмене постановления от ДД.ММ.ГГГГ, как принятого с нарушением норм процессуального права, а именно в связи с тем, что ЗАО «Алтайское» не было уведомлено о дате, месте и времени рассмотрения административного дела.

В судебном заседании представитель ЗАО «Алтайское» ФИО3 показал, что ЗАО «Алтайское» не было уведомлено о дате и времени рассмотрения административного дела.

Представитель ЗАО «Алтайское» ФИО4 так же просит отменить вынесенное постановление, в связи с нарушением норм КоАП РФ. ЗАО «Алтайское» не было уведомлено о дате и времени рассмотрения административного дела, ФИО6 никогда не работал в ЗАО «Алтайское» и не мог ответить на телефонный звонок.

Суд, выслушав представителей ЗАО «Алтайское» ФИО4 ФИО3, изучив представленный материал, приходит к следующему.

Как усматривается из материалов административного дела постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ЗАО «Алтайское» признано виновным в совершении административного правонарушения. Предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в сумме <данные изъяты>

Как следует из данного постановления, административное дело рассмотрено в отсутствии представителя ЗАО «Алтайское».

Согласно ч.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно имеющейся отметки на почтовом извещении постановление получено ДД.ММ.ГГГГ.

Жалоба на постановление принята к отправке ДД.ММ.ГГГГ, следовательно срок для ее подачи- не пропущен.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствии указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно п. 6. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5 ’’О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ’’ в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.). Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда с указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение о том, что оно фактически не проживает по этому адресу.

Как усматривается из материалов административного дела, оно определением от ДД.ММ.ГГГГ назначено к рассмотрению на ДД.ММ.ГГГГ.

Мировой судья судебного участка в границах Алтайского района Моркель А.С. при рассмотрении данного административного дела, посчитал ЗАО «Алтайское» надлежащим образом извещенным о дате и времени рассмотрения дела и рассмотрел дело в отсутствие представителя ЗАО «Алтайское».

По мнению суда, мировой судья обоснованно рассмотрено в отсутствии представителя ЗАО «Алтайское», которое было надлежащим образом-телефонограммой извещено о дате и времени рассмотрения административного дела.

Согласно телефонограммы от ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>., секретарь судебного заседания ФИО5 передала ФИО6 по телефону <данные изъяты> с телефона <данные изъяты> о том, что судебное заседание по административному правонарушению в отношении ЗАО «Алтайское» состоится ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> по адресу: <адрес>.

Достоверность сведений, содержащихся в исследованной телефонограмме, не вызывает сомнений у суда, т.к. в ней детально отражено кем, кому и какая информация передана, время передачи извещения о дате, месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении.

В ходе судебного заседания представители ЗАО «Алтайское» предоставили справку о том, что ФИО6 в ЗАО «Алтайское» не работает и трудоустроен в ЗАО «Алтайское» никогда не был.

Вместе с тем, по мнению суда, сама по себе данная справка не может свидетельствовать о том, что ФИО6 не мог ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>. ответить на телефонный звонок секретаря судебного заседания ФИО5, поскольку ранее ФИО6 неоднократно являлся представителем ЗАО «Алтайское» при рассмотрении дел судом.

В ходе рассмотрения жалобы представитель ЗАО «Алтайское» ФИО3 в обоснование своей позиции о тот, что уведомление в виде телефонного звонка на телефон <данные изъяты> не поступал, ссылался на сведения о входящих звонках по данному номеру и по его ходатайству рассмотрение жалобы было отложено для предоставления сведений, подтверждающих его позицию.

Вместе с тем, как следует из представленного ответа ФИО7- сотрудника «Ростелеком» от ДД.ММ.ГГГГ за ненадобностью данные входящих вызовов на номер <данные изъяты> не фиксировались.

Позицию представителей ЗАО «Алтайское» о ненадлежащем извещении, суд расценивает, как способ защиты ЗАО «Алтайское» с целью избежания административной ответственности за совершенное административное правонарушение.

Ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Исследованными материалами административного дела, суд считает установленным, что требования предписания от ДД.ММ.ГГГГ Межрегионального управления государственного автодорожного надзора по Красноярскому краю, Республике Тыва и Республики Хакасия ЗАО «Алтайское» выполнены не были, что явилось основанием для привлечения ЗАО «Алтайское» к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Согласно ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно ч.2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются: характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Назначая административное наказание в отношении ЗАО «Алтайское» мировой судья судебного участка в границах Алтайского района обоснованно сослался на отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность и признание вины, как обстоятельство, смягчающее ответственность.

Нарушений порядка КоАП РФ при рассмотрении данного административного материала мировым судьей судебного участка в границах Алтайского района, суд не усматривает.

С учетом изложенного, руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 30.7 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», суд

                                                            РЕШИЛ:

Постановление от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное мировым судьей судебного участка в границах Алтайского района о привлечении Закрытое акционерное общество «Алтайское» к административной ответственности в виде административного штрафа в сумме <данные изъяты> за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Решение обжалованию в кассационном порядке не подлежит.

Судья                   Попова Г.В.