РЕШЕНИЕ
08.11.2011 года с. Белый Яр
Алтайский районный суд РХ в составе:
председательствующего судьи Поповой Г.В.,
при секретаре Сухарь О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора МУК «Очурский СДК» об отмене постановления мирового судьи судебного участка в границах Алтайского района от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении МУК «Очурский СДК» к административной ответственности по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ,суд
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ года мировым судьей в границах Алтайского района Моркель А.С. было рассмотрено административное дело в отношении МУК «Очурский СДК» о привлечении его к административной ответственности по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, которым МУК «Очурский СДК» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в сумме <данные изъяты>
ДД.ММ.ГГГГ директор МУК «Очурский СДК» обратилась с жалобой, в которой ставит вопрос об отмене постановления от ДД.ММ.ГГГГ. Полагает, что МУК «Очурский СДК» следует освободить от административной ответственности в виду малозначительности административного правонарушения, т.к. неисполнение перечисленных в предписании пунктов, выявленных на момент повторной проверки, не влечет существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.
В судебном заседании директор МУК «Очурский СДК» Давыдова Т.В. поддержала жалобу по основаниям в ней изложенным и дополнила ее тем, что кое-какая работа ею была выполнена, выделенные средства на обеспечение пожарной безопасности помещения Дома культуры были израсходованы. Денежных средств на выполнение указанных в предписании требований нет. С заявлением о продлении срока исполнения требований, содержащихся в предписании, она не обращалась.
Начальник отдела надзорной деятельности гл.Управления МЧС России по РХ Пономаренко Е.Д. полагает, что вынесенное мировым судьей судебного участка в границах Алтайского района А.С. Моркель постановление в отношении МУК «Очурский СДК» законно и отмене не подлежит. В данном случае говорить о малозначительности деяния нельзя, поскольку виновным лицом не выполнен, практически весь объем требований, указанных в предписании. Невыполненные работы, указанные в предписании, создают реальную угрозу для безопасности здоровья лицам, находящимся в здании Дома культуры.
Суд, выслушав директора МУК «Очурский СДК» Давыдову Т.В., Пономаренко Е.Д., изучив представленный материал, приходит к следующему.
Как усматривается из материалов административного дела постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ МУК «Очурский СДК» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в сумме <данные изъяты>.
Как следует из данного постановления, административное дело рассмотрено в отсутствии представителя МУК «Очурский СДК».
Согласно ч.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Жалоба на постановление подана в рамках установленного срока.
Ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор и влечет наложение штрафа на юридических лиц- от семидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.
Исследованными материалами административного дела, суд считает установленным, что требования предписания № от ДД.ММ.ГГГГ, предписания № от ДД.ММ.ГГГГ МУК «Очурский СДК» в установленные сроки выполнены не были, что явилось основанием для привлечения МУК «Очурский СДК» к административной ответственности по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ.
Согласно ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Согласно ч.2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются: характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Согласно ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Суд не может согласиться с позицией директора МУК «Очурский СДК» Давыдовой Т.В., что неисполнение 16-ти пунктов из 24-ти ранее указанных пунктов в предписаниях по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности МУК «Очурский СДК» не влечет существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.
По мнению суда, невыполнение перечисленных в акте проверки органом государственного надзора юридического лица требований по ранее внесенным предписаниям создает угрозу жизни и здоровья, как для работников МУК «Очурский СДК», так и для лиц его посещающих.
Назначая административное наказание в отношении МУК «Очурский СДК» мировой судья судебного участка в границах Алтайского района обоснованно сослался на отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность и совершение административного правонарушения впервые, как обстоятельство, смягчающее ответственность.
Нарушений порядка КоАП РФ при рассмотрении данного административного материала мировым судьей судебного участка в границах Алтайского района, суд не усматривает.
Оснований для освобождения МУК «Очурский СДК» от административной ответственности за совершенное административное правонарушение, предусмотренное ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ в виду малозначительности нет.
С учетом изложенного, руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 30.7 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», суд
РЕШИЛ:
Постановление от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное мировым судьей судебного участка в границах Алтайского района о привлечении МУК «Очурский СДК» к административной ответственности в виде административного штрафа в сумме <данные изъяты> за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.
Решение обжалованию в кассационном порядке не подлежит.
Судья Попова Г.В.