ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания.

22 июня 2011 года с. Белый Яр

Алтайский районный суд в составе:

судьи Алтайского районного суда Республики Хакасия Поповой Г.В.,

при секретаре Цобенко Н.В., рассмотрев в порядке ч.1 ст.20.4 КоАП РФ – нарушение требований пожарной безопасности,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное учреждение культуры «Аршановский СДК», расположено по адресу: <адрес>. Руководителем, директором, данного учреждения является ФИО1.

В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ главным государственным инспектором Алтайского района по пожарному надзору ФИО2 на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ проведена внеплановая проверка противопожарного состояния юридического лица - муниципальное учреждение культуры «Аршановский СДК» с целью контроля за соблюдением обязательных требований пожарной безопасности.

В ходе проверки выявлены нарушения требований пожарной безопасности установленные стандартами, нормами и правилами пожарной безопасности: ФЗ № 123 от 22.07.2008 года (Технический регламент о требованиях пожарной безопасности). Выявлено, что в подвальном помещении отсутствует автоматическая пожарная сигнализация. Данное нарушение ТПБ в подвальном помещении непосредственно влияет на время обнаружения пожара, оповещения о нем, время начала эвакуации людей, возможность тушения пожара в начальной стадии, его дальнейшее распространение по элементам конструкций- следствием чего является создание угрозы жизни и здоровью людей.

Представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – директор Аршановского СДК ФИО1 в суде пояснила, что указанные нарушения требований пожарной безопасности были вызваны недостаточным финансированием учреждения – Аршановского СДК. Здание дома культуры и подвальное помещение являются единым целым зданием.

Суд, заслушав директора МУК «Аршановский СДК» ФИО1, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.

Согласно п. 1 Перечня зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» ( НПБ 110-03) настоящие нормы устанавливают основные требования пожарной безопасности, регламентирующие защиту зданий, сооружений, помещений и оборудования на всех этапах их создания и эксплуатации автоматическими установками ( АУПТ) и автоматическими установками пожарной сигнализации.

В п.9 Перечня указано, что автоматические установки пожарной сигнализации должны быть установлены в зданиях общественного и административно- бытового назначения.

Факты нарушений норм и правил пожарной безопасности со стороны юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, подтверждается актом проверки огранном государственного контроля ( надзора) юридического лица от ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ.

Суд, исследованными материалами административного дела, считает вину МУК «Аршановский СДК» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ доказанной.

Ч.1 ст.20.4 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами нормами и правилами.

Требования норм и правил пожарной безопасности носят безусловный характер, отсутствие финансирования учреждения в необходимом объеме не освобождает от обязанности исполнения данных норм.

Из представленных материалов видно, что выявленные Государственным инспектором Алтайского района по пожарному надзору нарушения создают реальную угрозу для жизни и здоровья как персонала МУК «Аршановкий СДК», так и для лиц, его посещающих, в связи с чем, суд считает необходимым применить к правонарушителю – юридическому лицу, административное наказание в виде приостановления деятельности, которое заключается во временном прекращении эксплуатации подвального помещения здания, находящегося по адресу: <адрес>.

Такое наказание предусмотрено санкцией соответствующей статьи, может в полной мере обеспечить достижение целей административного наказания и устранение выявленных нарушений.

Поскольку нарушение правил пожарной безопасности допущено в здании, где возможно массовое скопление людей, оснований для освобождения от административной ответственности юридического лица либо для назначения наказания в виде штрафа не усматривается.

Вместе с тем, решая вопрос о сроке приостановления деятельности МУК «Аршановкий сельский дом культуры, суд считает целесообразным установить данный срок на <данные изъяты>.

Обстоятельствами, смягчающими административное наказание, является недостаточное финансирование МУК «Аршановский сельский дом культуры» для проведения противопожарных мероприятий.

Обстоятельств, отягчающих административное наказание МУК «Аршановский сельский дом культуры» - суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.10-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Подвергнуть юридическое лицо - Муниципальное учреждение Аршановский сельский дом культуры - административному наказанию по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ в виде административного приостановления эксплуатации подвального помещения здания Аршановского сельского дома культуры расположенного по адресу: <адрес> сроком на <данные изъяты> –с ДД.ММ.ГГГГ.

Запретить эксплуатацию в уставных целях подвального помещения здания Аршановского сельского дома культуры, расположенного по адресу <адрес>, сроком на <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ за исключением проведения мероприятий, направленных на исполнение предписаний государственного пожарного надзора и работ, необходимых для поддержания в исправном состоянии систем жизнеобеспечения здания.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия через Алтайский районный суд РХ в течение 10 дней с даты вручения копии постановления.

Судья Алтайского

районного суда Попова Г.В.