П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о назначении административного наказания.
02.06. 2011 года с. Белый Яр
Алтайский районный суд РХ в составе:
судьи Поповой Г.В.,
при секретаре Скрынник Е.С., рассмотрев в порядке ч.1 ст.20.4 КоАП РФ – нарушение требований пожарной безопасности,
УСТАНОВИЛ:
Муниципальное учреждение культуры «Новомихайловский сельский дом культуры», расположено по адресу: <адрес> 10А. Директором, данного учреждения является ФИО1.
Государственным инспектором Алтайского района по пожарному надзору ФИО2. на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка противопожарного состояния юридического лица - муниципальное учреждение культуры «Новомихайловский СДК» с целью контроля за соблюдением обязательных требований пожарной безопасности.
В ходе проверки выявлены нарушения требований пожарной безопасности установленные стандартами, нормами и правилами пожарной безопасности: ФЗ № 123ст. 4 п. 3 от 22.07.2008 года, Технический регламент о требованиях пожарной безопасности, 110-03 п. 9, таблица 1 ‚а именно выявлено, что отсутствует автоматическая пожарная сигнализация в подвальном помещении здания, расположенного по адресу: <адрес>
Данное нарушение ТПБ в подвальном помещении, непосредственно влияет на время обнаружения пожара, оповещения о нем, время начала эвакуации людей, возможность тушения пожара в начальной стадии, его дальнейшее распространение по элементам конструкций строений - следствием чего является создание угрозы жизни и здоровью людей.
Согласно п. 1 Перечня зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» ( НПБ 110-03) настоящие нормы устанавливают основные требования пожарной безопасности, регламентирующие защиту зданий, сооружений, помещений и оборудования на всех этапах их создания и эксплуатации автоматическими установками ( АУПТ) и автоматическими установками пожарной сигнализации.
В п.9 Перечня указано, что автоматические установки пожарной сигнализации должны быть установлены в зданиях общественного и административно- бытового назначения.
Факты нарушений норм и правил пожарной безопасности со стороны юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, подтверждается актом проверки огранном государственного контроля ( надзора) юридического лица № от ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – директор МУК «Новомихайловский СДК» ФИО1 показала, что подвальное помещение не используется для каких-либо мероприятий. Средства для установки в подвальном помещении автоматической пожарной сигнализации отсутствуют.
После объявленного перерыва директор МУК «Новомихайловский СДК» ФИО1 уведомила суд о своем согласии на рассмотрение административного дела в ее отсутствии.
Допрошенный в ходе судебного разбирательства Государственный инспектор Алтайского района по пожарному надзору ФИО2 показал, что поскольку подвальное помещение является единым целым с МУК «Новомихайловский СДК», а следовательно должно быть оборудовано автоматической пожарной сигнализацией.
Суд, заслушав представителя МУК «Новомихайловский СДК» ФИО1, показания ФИО2, исследовав материалы административного дела, приходит к выводу о наличии состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ – нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами нормами и правилами - в действиях привлекаемого к административной ответственности юридического лица.
Требования норм и правил пожарной безопасности носят безусловный характер, отсутствие финансирования учреждения в необходимом объеме не освобождает от обязанности исполнения данных норм.
Из представленных материалов видно, что выявленные Государственным инспектором Алтайского района по пожарному надзору нарушения создают реальную угрозу для жизни и здоровья как персонала МУК «Новомихайловский СДК», так и для лиц, его посещающих, в связи с чем, суд считает необходимым применить к правонарушителю – юридическому лицу, административное наказание в виде приостановления деятельности, которое заключается во временном прекращении эксплуатации подвального помещения здания, находящегося по адресу: <адрес>
Такое наказание предусмотрено санкцией соответствующей статьи, может в полной мере обеспечить достижение целей административного наказания и устранение выявленных нарушений.
Поскольку нарушение правил пожарной безопасности допущено в здании, где возможно массовое скопление людей, оснований для освобождения от административной ответственности юридического лица либо для назначения наказания в виде штрафа не усматривается.
Вместе с тем, решая вопрос о сроке приостановления деятельности МУК «Новомихайловский сельский дом культуры, суд считает целесообразным установить данный срок на <данные изъяты>
Обстоятельствами, смягчающими административное наказание, является недостаточное финансирование МУК «Новомихайловский сельский дом культуры» для проведения противопожарных мероприятий.
Обстоятельств, отягчающих административное наказание МУК «Новомихайловский сельский дом культуры» - суд не усматривает.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.10-29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо - Муниципальное учреждение культуры «Новомихайловский сельский дом культуры» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ в виде административного <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес> сроком на <данные изъяты> –с ДД.ММ.ГГГГ, за исключением проведения мероприятий, направленных на исполнение предписаний государственного пожарного надзора и работ, необходимых для поддержания в исправном состоянии систем жизнеобеспечения здания.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия через Алтайский районный суд РХ в течение 10 дней с момента вручения копии постановления.
Судья Алтайского
районного суда Попова Г.В.