Дело № 5-4/2012
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
с. Белый Яр 06 марта 2012 года
Судья Алтайского районного суда Республики Хакасия Новикова К.А., при секретаре Цобенко А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Строительно-коммерческая фирма «Мастерстрой», <данные изъяты> о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ в результате проверочного мероприятия ТП УФМС РФ по Республике Хакасия в Алтайском районе выявлен гражданин Республики Узбекистан, осуществляющий трудовую деятельность по отделке здания МКОУ Белоярская школа-интернат VIII вида, расположенного по <адрес>. По итогам административного расследования установлено, что ООО «СКФ Мастерстрой» в лице директора ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ приняло на работу для отделки указанного здания без оформления трудового договора гражданина Республики Узбекистан ФИО2 при отсутствии у последнего разрешения на работу.
В судебном заседании директор ООО «СКФ Мастерстрой», вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, признал и пояснил, что не знал о том, что для осуществления трудовой деятельности граждане Республики Узбекистан обязаны иметь разрешение на работу, оформленное в федеральной миграционной службе. Показал, что в настоящее время ООО «СКФ Мастерстрой» продолжает производить работы по ремонту здания МКОУ Белоярская школа-интернат VIII вида, расположенного по <адрес>. Просил не назначать наказание в виде штрафа в связи с тяжелым финансовым положением общества.
Представитель ТП УФМС РФ по Республике Хакасия в Алтайском районе в судебное заседание не явилась, просила материал рассмотреть в их отсутствии.
Заслушав участника процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ административная ответственность юридического лица наступает в случае привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у него разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом.
Согласно ч. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу.
В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Согласно свидетельству № ООО «СКФ Мастерстрой» зарегистрировано в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ за основным государственным регистрационным №. В соответствии со свидетельством № ООО «СКФ Мастерстрой» ДД.ММ.ГГГГ поставлено на учет по месту нахождения в МИ ФНС России №.
Из копии решения единственного участника ООО «СКФ Мастерстрой» № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что директором общества является ФИО1.
В соответствии с муниципальным контрактом № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «СКФ Мастерстрой» выполняет работы по капитальному ремонту здания МКОУ Белоярская школа-интернат VIII вида, расположенного по <адрес>.
Из письменных объяснений директора ООО «СКФ Мастерстрой» ФИО1 к протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что общество пригласило по устной договоренности для осуществления трудовой деятельности гражданина Республики Узбекистан ФИО2 по отделке здания коррекционной школы, расположенного по <адрес>.
Из копии паспорта от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ФИО2 является гражданином Республики Узбекистан (л.д. 5).
Согласно копии справки ТП УФМС РФ по Республике Хакасия в Алтайском районе от ДД.ММ.ГГГГ гражданин Республики Узбекистан ФИО2 разрешения на работу не получал <данные изъяты>.
Кроме того, постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ст. 18.10 КоАП РФ за осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу <данные изъяты>.
Из объяснений ФИО2 следует, что он осуществляет трудовую деятельность в ООО «СКФ Мастерстрой», выполняет отделочные работы в здании коррекционной школы расположенной <адрес>, трудового договора он не заключал, разрешение на работу в федеральной миграционной службе Республики Хакасия не получал <данные изъяты>.
Вышеизложенное свидетельствует о наличии в действиях ООО «СКФ Мастерстрой» административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, предусматривающей административную ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у него разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом.
Суд считает вину ООО «СКФ Мастерстрой» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ доказанной.
Из копии справки инспектора ИАЗ ОМВД России по Алтайскому району от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ООО «СКФ Мастерстрой» к административной ответственности за нарушение миграционного законодательства не привлекалось <данные изъяты>.
Таким образом, при назначении размера наказания суд учитывает в качестве смягчающего ответственность обстоятельства признание вины ООО «СКФ Мастерстрой».
Обстоятельств, отягчающих ответственность ООО «СКФ Мастерстрой», суд не усматривает.
Учитывая обстоятельства совершения административного правонарушения, отсутствие тяжких последствий при его совершении, отсутствие отягчающих и наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств, суд считает целесообразным применить в отношении ООО «СКФ Мастерстрой» административное наказание в виде административного приостановления деятельности, полагая, что именно применение такой санкции будет соответствовать целям административного наказания.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Общество с ограниченной ответственностью «Строительно-коммерческая фирма «Мастерстрой» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде приостановления деятельности.
Приостановить деятельность Общества с ограниченной ответственностью «Строительно-коммерческая фирма «Мастерстрой», связанную с выполнением работ по капитальному ремонту здания МКОУ Белоярская школа-интернат VIII вида, расположенного по <адрес>, на 2 (двое) суток с ДД.ММ.ГГГГ, за исключением работ, связанных с обеспечением жизнедеятельности здания (работы, связанные с отоплением и охраной объекта).
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия через Алтайский районный суд Республики Хакасия в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Алтайского районного суда
Республики Хакасия Новикова К.А.