П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
о назначении административного наказания.
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Алтайский районный суд РХ в составе:
Председательствующего судьи Алтайского районного суда Республики Хакасия Поповой Г.В.,
При секретаре Скрынник Е.С., рассмотрев в порядке ч.1 ст.20.4 КоАП РФ – нарушение требований пожарной безопасности,
УСТАНОВИЛ:
Помещение моторного цеха Закрытого акционерного общества «Аршановское», расположено по адресу: <адрес>. Руководителем данного общества является ФИО1
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с 10 час. 00 мин. по 16 час. 00 мин. государственным инспектором Алтайского района по пожарному надзору ФИО2, на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ была проведена плановая проверка противопожарного состояния с целью контроля за соблюдением обязательных требований пожарной безопасности, юридического лица Закрытого акционерного общества «Аршановское» по адресу: <адрес>.
В ходе проверки выявлены нарушения требований пожарной безопасности установленные стандартами, нормами и правилами, действующими в Российской Федерации – Правила пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), Нормы пожарной безопасности (НПБ 110-03, НПБ 104-03),Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей (ПТЭЭП), Правила устройства электроустановок ( ПУЭ), а именно:
- в помещении моторного цеха ЗАО ’’Аршановское’’ отсутствует пожарная сигнализация (ФЗ № 123 Технический регламент о ТПБ’’ п. 3 ст. 52 п.3 ст.4, ППБ 01-03 в РФ п.3, НПБ 110-03 таб3 п.23).
Вышеуказанные нарушения, допущенные со стороны ЗАО ’’Аршановское’’ непосредственно влияют на время обнаружения пожара, оповещения о нем, время начала эвакуации людей, а также возможность его тушения в начальной стадии, следствием чего является создание угрозы жизни и здоровья людей.
Допущены нарушения, при эвакуации действующих электроустановок, а именно:
- не проведены замеры сопротивления изоляций электропроводки (ФЗ № 123 ’’Технический регламент ТПБ’’ п.3 ст. 4, ППБ 01-03 в РФ п.57, ПТЭЭП п.2.12.17);
- не обеспечено обслуживание и техническая эксплуатация электрооборудования и электросетей своевременное проведение профилактических осмотров, планово-предупредительных ремонтов, эксплуатация электрооборудования аппаратуры и электросетей в соответствии с требованиями ПУЭ, ПТЭЭП. Не составлен и не утвержден годовой план (график) ремонта электроустановок. (ФЗ № 123 ’’Технический регламент о ТПБ’’ п.3 ст.4, ППБ 01-03 в РФ п. 3 п.57, ПТЭЭП п.1.6.3).
- не изолированы соединения электропроводов (ФЗ № 123 ’’Технический регламент о ТПБ’’ п. 3 ст. 4, ППБ 01-03 в РФ п. 3 п.60, ПУЭ п.2.1.25);
- не закрыты защитными крышками, распределительные коробки (ФЗ № 123 ’’Технический регламент о ТПБ’’ п.3 ст. 4, ППБ 01-03 в РФ п.3 п. 60, ПУЭ п.2.1.26);
- на электросветильниках отсутствуют защитные плафоны (ФЗ № 123 ’’Технический регламент о ТПБ’’ ст. 4‚ ППБ 01-03 в РФ п. 60).
Вышеуказанные нарушения, допущены со стороны ЗАО ’’Аршановское’’, непосредственно влияют на возможность возникновения пожара, его дальнейшего распространения по элементам конструкций, следствием чего является угроза жизни и здоровью людей.
- в коридорах, проходах на путях эвакуации отсутствуют знаки пожарной безопасности (ФЗ № 123 ’’Технический регламент о ТПБ’’ п.3 ст. 4, ППБ 01-03 в РФ п. 51);
- в помещении моторного цеха отсутствуют первичные средства пожаротушения (ФЗ № 123 ’’Технический регламент о ТПБ’’ п. 3 ст. 4, ППБ 01-03 в РФ п. 108 прил.3);
- на окнах помещения моторного цеха установлены глухие металлические решетки (ФЗ № 123 ’’Технический регламент о ТПБ’’ п.3 ст. 4, ППБ 01-03 в РФ п. 40).
Вышеуказанные нарушения, допущенные со стороны ЗАО ’’Аршановское’’, непосредственно влияют на процесс вынужденной эвакуации людей из помещений во время возникновения открытого пламенного горения или задымления помещений с созданием угрозы отравления людей продуктами горения с последующей гибелью.
Вышеизложенное свидетельствует о нарушении требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
Представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – директор ЗАО « Аршановское» ФИО1 в зал судебного заседания не явился‚ уведомив суд о согласии на рассмотрение административного материала в его отсутствие и признании вышеизложенных фактов.
Суд, исследовав материалы административного дела, приходит к выводу о наличии состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ – нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами нормами и правилами - в действиях привлекаемого к административной ответственности юридического лица.
Требования норм и правил пожарной безопасности носят безусловный характер, отсутствие финансирования учреждения в необходимом объеме не освобождает от обязанности исполнения данных норм.
Из представленных материалов видно, что выявленные государственным инспектором Алтайского района по пожарному надзору ФИО2 нарушения создают реальную угрозу для жизни и здоровья как персонала администрации ЗАО «Аршановское», так и для лиц, посещающих помещение моторного цеха ЗАО «Аршановское», в связи с чем, суд считает необходимым применить к правонарушителю – юридическому лицу, административное наказание в виде административного приостановления деятельности, которое заключается во временном прекращении эксплуатации здания, где находится юридическое лицо.
Такое наказание предусмотрено санкцией соответствующей статьи, может в полной мере обеспечить достижение целей административного наказания и устранение выявленных нарушений.
Поскольку нарушение правил пожарной безопасности допущено в здании, где возможно массовое скопление людей, оснований для назначения административного штрафа или освобождения юридического лица от административной ответственности, суд не усматривает.
Обстоятельствами смягчающими административное наказание являются: признание вины, затруднительное материальное положение предприятия ЗАО «Аршановское».
Обстоятельств, отягчающим административное наказание, судом не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.10-29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо Закрытое акционерное общество «Аршановское» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.
Подвергнуть юридическое лицо – Закрытое акционерное общество «Аршановское» - административному наказанию по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ в виде административного приостановления эксплуатации помещения моторного цеха‚ расположенного по адресу: <адрес> сроком на 20 (двадцать) суток – с ДД.ММ.ГГГГ.
Запретить эксплуатацию в уставных целях помещения моторного цеха Закрытого акционерного общества «Аршановское», расположенного по адресу <адрес>, сроком на 20 (двадцать) суток, с 22.112010 года, за исключением проведения мероприятий, направленных на исполнение предписаний государственного пожарного надзора и работ, необходимых для поддержания в исправном состоянии систем жизнеобеспечения здания.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия через Алтайский районный суд РХ в течение 10 дней с момента вручения копии постановления.
Судья Алтайского
районного суда Попова Г.В.