Дело № 5-10/2012
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
с. Алтайское 31 мая 2012 года
Судья Алтайского районного суда Алтайского края Карань Л. П.,
рассмотрев административный материал в отношении должностного лица - главы администрации Макарьевского сельсовета Алтайского района Алтайского края Шастиной Натальи Васильевны, 08.02.1955 года рождения, уроженки п. Октябрьский Амурской области, имеющей регистрацию по месту проживания и проживающей в с. Алтайское Алтайского района Алтайского края по ул. Новая, 5, привлекаемой к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5. КРФоАП,
У С Т А Н О В И Л:
19 марта 2012 года заместителем главного государственного инспектора Алтайского и Советского районов по пожарному надзору Бачуриным А. М. установлено, что главой администрации Макарьевского сельсовета Алтайского района Алтайского края Шастиной Н. В., юридический адрес: с. Макарьевка Алтайского района Алтайского края, ул. Центральная, 47, не выполнено в срок законное предписание органа государственного пожарного надзора от 03.03.2011 № 7/1/7 ЧС, а именно, в нарушение ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ (в ред. от 29.12.2010) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ (в ред. от 23.12.2010) «О гражданской обороне» не организовано обучение населения способам защиты при чрезвычайных ситуациях и от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.
Деяние квалифицировано по ч. 1 ст. 19.5. Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль) об устранении нарушений законодательства.
При рассмотрении дела глава администрации Макарьевского сельсовета Шастина Н. В. вину в совершении административного правонарушения признала полностью, в содеянном раскаялась, пояснив, что Программа обучения населения на территории МО Макарьевский сельсовет, способам защиты при чрезвычайных ситуациях и от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий утверждена ею постановлением от 27.01.2011 № 11, обучение проведено на собрании граждан села Макарьевка 09 апреля 2012 года. Представила копии постановления от 27.01.2011 № 11 и выписки из протокола от 09.04.2012 № 2.
Выслушав главу администрации Макарьевского сельсовета Шастину Н. В., исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
Кроме признания должностным лицом Шастиной Н. В. вины в совершении инкриминируемого ей правонарушения по ч. 1 ст. 19.5. КРФоАП, объективно ее виновность подтверждается следующими доказательствами: предписанием заместителя начальника ТО НД №11 по Алтайскому и Советскому районам об административном правонарушении от 03.03.2011 № 7-1-7 ЧС об устранении нарушений требований в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Данное предписание вынесено должностным лицом в рамках осуществления мероприятий по надзору в соответствии с Федеральным законом «О гражданской обороне», Положением о государственном надзоре в области гражданской обороны, из которого усматривается, что в установленный срок его требования главой администрации Макарьевского сельсовета Шастиной Н. В. выполнены не были; протоколом об административном правонарушении от 19.03.2012 № 21, вышеуказанными пояснениями главы администрации Шастиной Н. В.
С учетом установленных обстоятельств, судья считает, что действия главы администрации Макарьевского сельсовета Шастиной Н. В. правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 19.5. Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль) об устранении нарушений законодательства.
Согласно ч. 1 ст. 19.5. КРФоАП невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет.
Смягчающими обстоятельствами судья признает признание главой администрации Макарьевского сельсовета Шастиной Н. В. вины в совершении административного правонарушения, чистосердечное раскаяние в содеянном.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, при рассмотрении дела не установлено.
При назначении наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, фактические обстоятельства, при которых оно было совершено, материальное положение лица, в отношении которого ведется производство по делу, обстоятельства, смягчающих административную ответственность, отсутствие отягчающих обстоятельств.
Всесторонне исследовав все обстоятельства дела, оценив в совокупности представленные доказательства, руководствуясь ст.ст. 3.1., 3.2., 4.1., 4.2., ч. 1 ст. 19.5, ст.ст. 23.1., 29.9., 29.10., 29.11. Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо - главу администрации Макарьевского сельсовета Алтайского района Алтайского края Шастину Наталью Васильевну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5. Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (Одной тысячи) рублей.
Штраф подлежит зачислению по следующим реквизитам.
Получатель: УФК по Алтайскому краю (Главное управление МЧС России по Алтайскому краю), Счет 40101810100000010001, Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Алтайскому краю г. Барнаул, БИК банка получателя 040173001, Код БК: 177 116 90050 05 60000 140, ИНН получателя: 2225066170, Лицевой счет: 04171784110, КПП получателя: 222501001 код ОКАТО: 01202000000.
Разъяснить должностному лицу - главе администрации Макарьевского сельсовета Алтайского района Алтайского края Шастиной Н. В., что в соответствии с ч. 1 ст. 32.1. КРФоАП административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
В соответствии с ч. 1 ст. 20.25. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через районный в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Л. П. Карань