Дело № 5-24/2012
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
с. Алтайское 30 августа 2012 года
Судья Алтайского районного суда Алтайского края Карань Л. П.,
рассмотрев административный материал в отношении должностного лица - главы администрации Алтайского сельсовета Алтайского района Алтайского края Кошеляева Николая Николаевича, 05.01.1959 года рождения, уроженца с. Крутые хутора Липецкого района Липецкой области, имеющего регистрацию по месту жительства и проживающего в с. Алтайское Алтайского района Алтайского края по ул. Нагорная, 28, кв. 1, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.19.5. КРФоАП,
У С Т А Н О В И Л:
Согласно протоколу об административном правонарушении от 22 июня 2012 года 22 АР № 364292, инспектором ОГИБДД МО МВД России «Алтайский» Русаковым А. П. было установлено, что 22 июня 2012 года в 10:00 часов в с. Алтайское Алтайского района Алтайского края на ул. Советская, 97а глава администрации Алтайского сельсовета Алтайского района Алтайского края Кошеляев Н. Н. не выполнил в срок законное предписание от 29 мая 2012 года, главного государственного инспектора безопасности дорожного движения, начальника ОГИБДД МО МВД России «Алтайский» Шишкина А. В., а именно, не организовал выполнение мероприятий по нанесению дорожной разметки 1.14.1. на пешеходных переходах, расположенных на ул. Советская, 97, 141, 120, 289 в с. Алтайское Алтайского района Алтайского края.
Деяние квалифицировано по ч. 1 ст. 19.5. Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль) об устранении нарушений законодательства.
При рассмотрении дела глава администрации Алтайского сельсовета Кошеляев Н. Н. вину в совершении административного правонарушения не признал, пояснив, что на указанных пешеходных переходах разметка была нанесена в прошлом году. Для нанесения новой разметки был закуплен необходимый материал, однако из-за непогоды (шли дожди) нанести разметку в указанный в предписании срок не представлялось возможным. После установления теплой погоды заместителем главы администрации Серебренниковым А. А. и двумя рабочими новая разметка по указанным в предписании адресам была нанесена. Информация о ходе выполнения предписания была дана им устно инспектору ОГИБДД МО МВД России «Алтайский» Русакову А. П. По мнению Кошеляева Н. Н., вменяемого ему административного правонарушения он не совершал, так как дорожная разметка 1.14.1. на пешеходных переходах, расположенных на ул. Советская, 97, 141, 120, 289 в с. Алтайское, была нанесена в конце июня 2012 года к открытию краевой Олимпиады.
Выслушав главу администрации Алтайского сельсовета Кошеляева Н. Н., инспектора ОГИБДД МО МВД России «Алтайский» Русакова А. П., допросив свидетеля, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
Несмотря на непризнание Кошеляевым Н. Н. вины в инкриминируемом ему деянии, его виновность в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.5. КРФоАП, нашла свое подтверждение в судебном заседании.
Объективно его виновность подтверждается следующими доказательствами:
- предписанием главного государственного инспектора безопасности дорожного движения Шишкина А. В. от 29.05.2012, из которого усматривается, что на главу администрации Алтайского сельсовета Кошеляева Н. Н. возложена обязанность в срок до 03.06.2012 организовать выполнение мероприятий по нанесению дорожной разметки 1.14.1. на пешеходных переходах, расположенных на ул. Советская, 97, 141, 120, 289 в с. Алтайское, информацию о ходе выполнения предписания представить по адресу: с. Алтайское, ул. Советская, 139 04 июня 2012 года;
- протоколом об административном правонарушении от 22.06.2012 № 22 АР 364292.
Кроме того, как пояснил в судебном заседании инспектор ОГИБДД МО МВД России «Алтайский» Русаков А. П., 29 мая 2012 года начальником ОГИБДД, главным государственным инспектором безопасности дорожного движения Шишкиным А. В. было вынесено предписание на имя главы администрации Алтайского сельсовета Кошеляева Н. Н. об организации в срок до 03 июня 2012 года выполнения мероприятий по нанесению дорожной разметки на пешеходных переходах, расположенных на ул. Советская, 97, 141, 120, 289 в с. Алтайское. Данное предписание в установленный в нем срок исполнено не было, информация о ходе его выполнения в срок до 04 июня 2012 года в ОГИБДД не представлена, в связи с чем им был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5. КРФоАП в отношении главы администрации Алтайского сельсовета Кошеляева Н. Н. Глава администрации Кошеляев в своем рабочем кабинете отказался знакомиться с указанным протоколом и подписать его, поэтому содержание протокола было зачитано ему вслух. По предъявленному правонарушению Кошеляев выразил устное несогласие, после чего факт его отказа в подписании протокола засвидетельствовали Худяков А. В. и Пустовалов С. И., которые в этот момент находились в приемной около кабинета главы сельсовета и слышали, как последний отказался от подписи.
Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля Худяков А. В. показал, что 22 июня 2012 года он находился в приемной администрации Алтайского сельсовета около кабинета главы Кошеляева Н. Н. и слышал, как последний при разговоре с инспектором ОГИБДД МО МВД России «Алтайский» Русаковым А. П. отказался подписывать какой-то документ. После этого по просьбе Русакова А. П. он расписался в протоколе об административном правонарушении, составленном в отношении главы администрации Алтайского сельсовета Кошеляева Н. Н., зафиксировав факт его отказа от подписи.
С учетом установленных обстоятельств, судья считает, что действия главы администрации Алтайского сельсовета Кошеляева Н. Н. правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 19.5. Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль) об устранении нарушений законодательства.
Санкция ч. 1 ст. 19.5. КРФоАП предусматривает административное наказание в виде наложения административного штрафа, в том числе на должностных лиц в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей, или дисквалификацию на срок до трех лет.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность при рассмотрении дела не установлено.
При назначении наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, фактические обстоятельства, при которых оно было совершено, материальное положение лица, в отношении которого ведется производство по делу, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность и полагает возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере 1 000 рублей.
Всесторонне исследовав все обстоятельства дела, оценив в совокупности представленные доказательства, руководствуясь ст.ст.3.1., 3.2., 4.1., 4.2., ч.1 ст. 19.5, ст.ст.23.1., 29.9., 29.10., 29.11. КРФоАП, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо - главу администрации Алтайского сельсовета Алтайского района Алтайского края Кошеляева Николая Николаевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5. Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (Одной тысячи) рублей.
Штраф подлежит зачислению в доход бюджета муниципального образования Алтайский район Алтайского края по следующим реквизитам:
Счет получателя № 40101810100000010001,
Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Алтайскому краю, г. Барнаул,
БИК Банка получателя 040173001,
ИНН 2232004168,
КПП 223201001,
КОД ОКАТО 01202000000,
получатель: УФК по Алтайскому краю (МО МВД России «Алтайский») код бюджетной классификации (КБК) 188 1 16 90050 05 6000 140 (Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты муниципальных районов).
Разъяснить должностному лицу - главе администрации Алтайского сельсовета Алтайского района Алтайского края Кошеляеву Н. Н., что в соответствии с ч. 1 ст. 32.1. КРФоАП административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
В соответствии с ч. 1 ст. 20.25. КРФоАП неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через районный в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Карань Л.П.
Верно
Постановление не вступило в законную силу.
Судья Л. П. Карань