Дело № 12-35/2010
Р Е Ш Е Н И Е
с. Алтайское 03 сентября 2010 года
Судья Алтайского районного суда Алтайского края Карань Л. П.,
при секретаре Куренной О. В.,
с участием должностного лица, в отношении которого ведется производство по делу – главного бухгалтера комитета по образованию и делам молодежи администрации Алтайского района Алтайского края Климкович Г. Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Климкович Галины Геннадьевны, на постановление временно исполняющего обязанности руководителя Межрегионального территориального Управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в ... ФИО2 от Дата обезличена Номер обезличен ДЛ-10, по которому главный бухгалтер комитета по образованию и делам молодежи администрации ... Алтайского края ФИО1, Дата обезличена года рождения, уроженка ... района Алтайского края, имеющая регистрацию по месту прописки и проживающая в ... района Алтайского края, по ..., подвергнута административному наказанию по ч. 1 ст. 15.14. Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей,
У С Т А Н О В И Л:
Согласно протоколу об административном правонарушении от Дата обезличена, составленному главным контролером-ревизором Бийского территориального отдела МТУ Росфиннадзора в ... ФИО3, при осуществлении проверки соблюдения бюджетного законодательства при осуществлении бюджетного процесса, а также исполнения бюджетов субъектов РФ в органах исполнительной власти субъектов РФ, муниципальных образований и их подведомственных организациях, у иных получателей бюджетных средств за 2009 год в комитете по образованию и делам молодежи администрации Алтайского района Алтайского края за период с Дата обезличена по Дата обезличена обнаружено нецелевое использование средств субсидий в размере 14 067,18 рублей, выделенных из Федерального бюджета софинансирования расходов на выплату компенсации части родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, которое выразилось в отвлечении поступивших средств с ведома главного бухгалтера комитета по образованию и делам молодежи администрации Алтайского района Алтайского края ФИО1
По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении постановлением временно исполняющего обязанности руководителя Межрегионального территориального Управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в ... ФИО2 от Дата обезличена года Номер обезличен ДЛ-10 должностное лицо – главный бухгалтер комитета по образованию и делам молодежи администрации ... Алтайского края ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 15.14. Кодекса РФ об административных правонарушениях и привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей.
В жалобе главный бухгалтер комитета по образованию и делам молодежи администрации Алтайского района Алтайского края ФИО1 просит данное постановление отменить и прекратить производство по делу, указывая, что при назначении административного наказания не были учтены общие правила назначения наказаний, предусмотренные ст. 4.1 КРФоАП. Полагает, что совершенное ею правонарушение является малозначительным, последствия нарушения добровольно устранены посредством возмещения в бюджет суммы нецелевых расходов. Кроме того, полагает, что согласно акту проверки от Дата обезличена выявлено одно длящееся административное правонарушение в виде нецелевого использования бюджетных средств за 2009 год на общую сумму 90 789,07 рублей, в отношении нее составлено пять протоколов об административных правонарушениях, на основании которых на нее наложено, пять административных штрафов на общую сумму 20 000 рублей.
В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержала по изложенным в ней основаниям.
Проверив административный материал, изучив доводы жалобы, выслушав ее автора, прихожу к следующему.
Согласно ч. 3 ст. 30.6. КРФоАП судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
В соответствии со ст. 29.10. КРФоАП в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны должность, фамилия, имя, отчество должностного лица, вынесшего постановление, его адрес, дата и место рассмотрения дела, сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело, обстоятельства, установленные при рассмотрении дела – дата, время, место совершения административного проступка, статья КРФоАП или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, мотивированное решение по делу, срок и порядок обжалования постановления.
Между тем, в нарушение требований ст. 29.10. КРФоАП в постановлении от Дата обезличена года Номер обезличен ДЛ-10 не указаны время и место совершения должностным лицом – главным бухгалтером комитета по образованию и делам молодежи администрации Алтайского района Алтайского края Климкович Г.Г. административного проступка. В качестве обстоятельств, установленных при рассмотрении дела, в постановлении указано, что Дата обезличена в комитете по образованию и делам молодежи администрации Алтайского района Алтайского края с ведома главного бухгалтера комитета по образованию и делам молодежи администрации Алтайского района Алтайского края Климкович Г.Г. допущено нецелевое использование средств субсидий, выделенных из Федерального фонда софинансирования расходов на выплату компенсации части родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования 14 067 рублей 18 коп.
В силу ст. 30.7. КРФоАП в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом об административных правонарушениях, постановление подлежит отмене, а административный материал - направлению на новое рассмотрение.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7. Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
Р Е Ш И Л:
Постановление временно исполняющего обязанности руководителя Межрегионального территориального Управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в ... ФИО2 от Дата обезличена Номер обезличен ДЛ-10, по которому главный бухгалтер комитета по образованию и делам молодежи администрации Алтайского района Алтайского края Климкович Галины Геннадьевны подвергнута административному наказанию по ч. 1 ст. 15.14. Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей, отменить, административный материал направить на новое рассмотрение в Межрегиональное территориальное Управление Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Алтайском крае.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через районный в течение 10 суток со дня его вынесения.
Судья Л. П. Карань