Дело № 12- 45/2010
Р Е Ш Е Н И Е
с. Алтайское 17 ноября 2010 года
Судья Алтайского районного суда Алтайского края Карань Л.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Шабанова Владимира Ильича, действующего на основании доверенности от 10.06.2010, на постановление мирового судьи судебного участка Алтайского района Алтайского края от 06.09.2010, по которому Сайгушев Владимир Витальевич, 21 марта 1983 года рождения, уроженец с. Алтайское Алтайского района Алтайского края, гражданин РФ, индивидуальный предприниматель, имеющий на иждивении малолетнего ребенка, зарегистрированный по месту прописки и проживающий в с. Алтайское Алтайского района Алтайского края, ул. Ключевая, 43а, кв. 2, подвергнут административному наказанию по ч. 1 ст. 12.26. Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде лишения права управления транспортными средствами на срок один год шесть месяцев,
У С Т А Н О В И Л:
Согласно протоколу об административном правонарушении от 06 июня 2010 года № 22 АР 209950, составленному инспектором ДПС ОБДПС ГИБДД при ГУВД по Алтайскому краю Ревякиным А. Ю., 06 июня 2010 года в 16 часов 28 минут на 41 км автодороги с. Алтайское - с. Нижнекаянча Алтайского района Алтайского края Сайгушев В. В., управлявший автомобилем Тойота Королла Филдер без регистрационных знаков, в нарушение п. 2.3.2. Правил дорожного движения не выполнил законного требования сотрудника милиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
Названные действия были квалифицированы по ч. 1 ст. 12.26. КРФоАП, то есть невыполнение водителем законного требования сотрудника милиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
Постановлением мирового судьи судебного участка Алтайского района Алтайского края от 06 сентября 2010 года Сайгушев В. В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26. КРФоАП, и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами на срок один год шесть месяцев.
Защитник лица, в отношении которого ведется производство по делу Шабанов В.И., действующий на основании доверенности от 10.06.2010, обратился в суд с жалобой на данное постановление, просит его отменить, указав на то, что оно вынесено без учета действительных обстоятельств дела и объективных данных, установленных материалами дела и в ходе судебного разбирательства. Так, в постановлении суда указано, что установлен факт отказа Сайгушева от прохождения медицинского освидетельствования, однако в материалах дела имеется акт медицинского освидетельствования, составленный в МУЗ «Алтайская ЦРБ», в соответствии с которым у Сайгушева алкогольного опьянения не обнаружено. Данный акт был составлен в течение часа после составления протокола об административном правонарушении, то есть у Сайгушева не было и не могло быть причины отказываться от прохождения медицинского освидетельствования на алкотестере работников ГИБДД, а, следовательно, и само предложение о прохождении медицинского освидетельствования, предложенного Сайгушеву работниками ГИБДД было незаконным, так как в соответствии с вышеуказанным актом медицинского освидетельствования каких-либо признаков алкогольного опьянения у Сайгушева не было. Считает, что судебное рассмотрение и постановление суда носит необъективный, односторонний и явно обвинительный характер.
В судебном заседании Сайгушев показал, что работа на такси является единственным источником дохода его семьи, на иждивении у него находится малолетний ребенок, жена не работает. Алкоголь 06.06.2010 он не употреблял. На приборе алкотестере он освидетельствование проходил, однако результаты работниками ГИБДД зафиксированы не были. Он согласился подписать акт освидетельствования, протоколы о направлении на медицинское освидетельствование и об административном правонарушении только потому, что сотрудники ГИБДД заверили его, что водительское удостоверение останется у него и автомобиль не заберут на штрафстоянку. В присутствии понятых ему не предлагалось пройти освидетельствование на состояние опьянения, от управления транспортным средством его не отстраняли.
Защитник лица, в отношении которого ведется производство по делу, Шабанов В. И. поддержал доводы апелляционной жалобы по изложенным в ней основаниям, дополнив, что свидетель Абрамян в судебном заседании показал, что сотрудники ГИБДД в его присутствии не предлагали Сайгушеву пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения. В акте освидетельствования есть много противоречий. Кроме того, в результате освидетельствования написано, что состояние алкогольного опьянения у Сайгушева не установлено, ему не было смысла отказываться от прохождения медицинского освидетельствования. Кроме того, исходя из акта медицинского освидетельствования от 06.06.2010, составленному в МУЗ «Алтайская ЦРБ», состояние опьянения у Сайгушева не установлено. В момент составления материалов сотрудники ГИБДД ввели Сайгушева в заблуждение об отмене порога допустимости содержания паров спирта в выдыхаемом воздухе. С учетом того, что факт отказа Сайгушева от медицинского освидетельствования не доказан, а неустранимые сомнения в виновности лица, которое привлекается к административной ответственности, трактуются в пользу последнего, считает, что производство по делу подлежит прекращению. Кроме того полагает, что постановление о привлечении Сайгушева к административной ответственности вынесено мировым судьей за пределами двухмесячного срока.
Проверив материалы дела, выслушав участников процесса, проанализировав доводы жалобы, допросив свидетеля, судья приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены постановления мирового судьи.
Санкция ч. 1 ст. 12.26. КРФоАП за невыполнение водителем законного требования сотрудника милиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения предусматривает административную ответственность в виде лишения права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.
Факт управления водителем Сайгушевым В. В. автомобилем Тойота Королла Филдер без регистрационных знаков в 16 часов 28 минут 06 июня 2010 года на 41 километре автодороги с. Алтайское – с. Н.Каянча Алтайского района Алтайского края и его отказ от прохождения от медицинского освидетельствования на состояние опьянения нашли своё подтверждение в ходе производства по делу у мирового судьи в суде апелляционной инстанции.
Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об отстранении от управления транспортным средством от 06.06.2010 22 АО 437355 л.д.2), актом освидетельствования на состояние алкогольного опьянения от 06.06.2010 22 АТ № 042640 л.д.3), протоколом о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения от 06.06.2010 22 АМ № 416381 л.д.5), протоколом об административном правонарушении от 06.06.2010 22 АР 209950 л.д.1), показаниями Абрамяна А. С., допрошенного в судебном заседании апелляционной инстанции в качестве свидетеля, показаниями свидетелей Ревякина А. Ю., Макарьева В. Н.
Признаки алкогольного опьянения Сайгушева В. В. в протоколах об административном правонарушении и о направлении на медицинское освидетельствование указаны, данные признаки соответствуют критериям для направления водителя на медицинское освидетельствование, которые содержатся в приказе Минздрава РФ от 14 июля 2003 года № 308 (в ред. от 25.08.2010) «О медицинском освидетельствовании на состояние опьянения» (далее - Приказ МЗ).
Основанием привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.26. КРФоАП является зафиксированный в протоколе об административном правонарушении отказ лица от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, заявленный как непосредственно должностному лицу Государственной инспекции безопасности дорожного движения (далее - ГИБДД), так и медицинскому работнику.
Мировым судьёй правомерно установлено наличие законных оснований у сотрудников ГИБДД для направления водителя Сайгушева В.В. на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
Согласно п. 10 Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствование лица на состояние опьянения и оформления его результатов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 26 июня 2008 года № 475, водитель транспортного средства подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения в трёх случаях:
1. при отказе от прохождения освидетельствование на состояние алкогольного опьянения;
2.при несогласии с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения;
3. при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения и отрицательном результате его освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.
Из акта освидетельствования на состояние алкогольного опьянения от 06.06.2010 22 АТ № 042640 л.д.3) следует, что Сайгушев от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения отказался л.д.3), что послужило основанием для его направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения. В протоколах от 06.06.2010 о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения 22 АМ № 416381, об административном правонарушении 22 АР № 209950 л.д.1,5) имеются записи, из которых следует, что Сайгушев также отказался от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
Согласно п. 2 Инструкции по проведению медосвидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством, утвержденной Приказом МЗ освидетельствование проводится на основании протокола о направлении на освидетельствование, подписанного должностным лицом, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства, и водителем транспортного средства, в отношении которого применяется данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении.
Согласно протоколу о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения от 06.06.2010 года 22 АМ № 416381 л.д.5), основанием для направления Сайгушева В.В. на мед. освидетельствование на состояние опьянения и отказ пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения.
Мировым судьей обоснованно не принят в качестве доказательства отсутствия вины Сайгушева в совершении административного правонарушения представленный им акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством от 06.06.2010, поскольку медосвидетельствование Сайгушевым пройдено самостоятельно в нарушение п. 2 Инструкции по проведению медосвидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством, утвержденной Приказом МЗ,
Довод защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу, Шабанова В. И. о том, что отсутствует состав административного правонарушения, судом апелляционной инстанции отвергается, поскольку противоречат материалам дела и обстоятельствам, установленным при рассмотрении жалобы.
Довод защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу, Шабанова В. И. о том, что подпись свидетеля Абрамяна А.С. в протоколе об административном правонарушении подделана, необоснован и судом апелляционной инстанции отвергается.
В постановлении мировым судьей дана надлежащая оценка показаниям свидетелей Ревякина, Макарьева, Макарова, Абрамяна.
К показаниями свидетеля Абрамяна, данным в ходе рассмотрения жалобы, в той части, что в его присутствии Сайгушеву не предлагалось пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование, отношусь критически, поскольку они противоречат исследованным доказательствам и его же объяснениям, данным в ходе производства по делу л.д.4).
Довод защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу, Шабанова В. И. о том, что постановление о привлечении Сайгушева к административной ответственности вынесено мировым судьей за пределами двухмесячного срока, основано на неправильном толковании норм Кодекса РФ об административном правонарушении, поскольку согласно ст. 4.5. данного закона постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.
Иных доводов, которые влекли бы отмену постановления о привлечении Сайгушева к административной ответственности, жалоба не содержит.
Кроме того, объективная сторона правонарушения характеризуется действием (бездействием) и выражается в неисполнении требования сотрудника ГИБДД о прохождении медицинского освидетельствования. Под неисполнением требования следует понимать отказ от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения. По юридической конструкции правонарушение образует формальный юридический состав, оно считается оконченным в момент невыполнения требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
Учитывая изложенное, мировым судьей сделан правильный вывод о наличии в действиях Сайгушева состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26. КРФоАП.
Назначенное Сайгушеву наказание соответствует санкции ч. 1 ст. 12.26. КРФоАП.
При определении вида и размера наказания мировым судьей учтены характер совершенного правонарушения, личность Сайгушева, наличие обстоятельства, смягчающего административную ответственность – нахождение на иждивении малолетнего ребенка, а также наличие отягчающего административную ответственность обстоятельства - повторное совершение однородного правонарушения.
Доказательства по делу оценены мировым судьей в соответствии с требованиями ст. 26.11. КРФоАП по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
При указанных обстоятельствах жалоба, поданная представителем Сайгушева В. В. по доверенности Шабановым В. И., удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7. КРФоАП, судья
Р Е Ш И Л:
Постановление мирового судьи судебного участка Алтайского района Алтайского края от 06 сентября 2010 года, по которому Сайгушев Владимир Витальевич, подвергнут административному наказанию по ч. 1 ст. 12.26. Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде лишения права управления транспортными средствами на срок один год шесть месяцев, оставить без изменения, жалобу Сайгушева Владимира Витальевича - без удовлетворения.
Судья Л.П. Карань
Верно
Судья Л.П. Карань