№ 12-56/2010
Р Е Ш Е Н И Е
с. Алтайское 23 ноября 2010 года
Судья Алтайского районного суда Семенникова О.И.,
рассмотрев протест прокурора Алтайского района на постановление мирового судьи судебного участка Алтайского района от 26 октября 2010 года о привлечении директора ООО «Каргон» Пантелеева Ф.Г. к административной ответственности по ч. 1ст. 19.5 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением мирового судьи судебного участка Алтайского района от 26 октября 2010 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении директора ООО «Каргон» Пантелеева Ф.Г. прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
В протесте прокурор просит данное постановление отменить, в связи с неправильным применением норм материального права. Материалы направить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка Алтайского района.
Проверив административный материал, изучив доводы протеста, нахожу протест прокурора обоснованным и подлежащим удовлетворению.
При вынесении постановления о прекращении мировой судья исходил, из того, что срок устранения нарушений, указанных в предписании установлен до 15.07.2010г., срок привлечения Пантелеева Ф.Г. начался 16.07.2010 и на момент рассмотрения административного производства истек.
Фактически мировой судья руководствовался ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, предусматривающей, что постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечение двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечению трех месяцев).
В данном случае директор ООО «Каргон» Пантелеев Ф.Г. подлежит привлечению к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях для должностных лиц, что согласуется с требованиями примечания к статье 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Санкция части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает возможность назначения должностным лицам административного наказания в виде дисквалификации.
За административные правонарушения, влекущие применение административного наказания в виде дисквалификации, лицо может быть привлечено к административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения (часть 3 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения).
В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности (пункт 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").
Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности по данному делу об административном правонарушении начал исчисляться с 16.07.2010г. и истечет 16 июля 2011 года.
В силу ст.30.7 КоАП РФ в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом об административных правонарушениях, постановление подлежит отмене, а административный материал направлению на новое рассмотрение.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
Р Е Ш И Л:
Протест прокурора Алтайского района удовлетворить.
Постановление мирового судьи Алтайского района о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении директора ООО «Каргон» Пантелеева Федора Георгиевича, отменить.
Направить административный материал на новое рассмотрение мировому судье судебного участка Алтайского района.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через районный в течение 10 суток.
Судья О.И. Семенникова