Дело № 12-5/2011
Р Е Ш Е Н И Е
с. Алтайское 15 февраля 2011 года
Судья Алтайского районного суда Алтайского края Семенникова О.И.,
с участием помощника прокурора Алтайского района Балахниной О.Г.,
инспектора ТП УФМС по Алтайскому краю в с. Алтайское Ведищева С.А.
рассмотрев протест и.о. прокурора Алтайского района Алтайского края Маклакова В.Г. на постановление и.о. начальника ТП УФМС по Алтайскому краю в с. Алтайское Ведищева С.А. от 17.01.2011 года № 9,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением и.о. начальника ТП УФМС по Алтайскому краю в с. Алтайское Ведищевым С.А. № 9 от 17.01.2011 года Хребтова О.И. привлечена к административной ответственности по ст. 19.16. КоАП РФ (утрата удостоверения личности гражданина) и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 100 рублей.
В протесте прокурор просит восстановить срок на обжалование постановления, данное постановление отменить, административный материал направить на новое рассмотрение в связи с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных нормами КоАП РФ.
Факт необоснованного постановления о привлечении к административной ответственности Хребтовой О.И. прокуратуре Алтайского района стал известен ДД.ММ.ГГГГ после поступления административного материала, истребованного из ТП УФМС России по Алтайскому краю в с. Алтайское, в прокуратуру района в связи с осуществлением надзора в сфере административной практики.
Проверив административный материал, изучив доводы протеста, нахожу его обоснованным и подлежащим удовлетворению.
В соответствии со ст. 29.10. КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны, в том числе, сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело, обстоятельства, установленные при рассмотрении – дата, время, место совершения административного проступка, а также указана статья настоящего кодекса или закона субъекта РФ, предусматривающая административную ответственность.
Между тем, в нарушение требований ст. 29.10. КоАП РФ в постановлении не указана дата совершения проступка Хребтовой О.И., указано только, что Хребтовой О.И. утратила паспорт, который лежал в сумочке, которую она открывала в магазине и уронила, факт кражи исключает.
В соответствие с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечению двух месяцев со дня совершения административного правонарушения, за исключением отдельного законодательства.
Отсутствие в постановлении о привлечении к административной ответственности даты административного проступка не позволяет решить вопрос о правомочности применения сроков давности привлечения к административной ответственности.
Согласно ч. 1 ст. 30.3. КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
В силу ст. 30.7. КоАП РФ в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом об административных правонарушениях, постановление подлежит отмене, а административный материал - направлению на новое рассмотрение.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7. Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
Р Е Ш И Л:
Протест и.о. прокурора Алтайского района Алтайского края Маклакова В.Г. удовлетворить.
Восстановить срок на обжалование постановления и.о. начальника ТП УФМС по Алтайскому краю в с. Алтайское Ведищева С.А. от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении Хребтовой О.И. к административной ответственности по ст. 19.16. КоАП РФ.
Постановление и.о. начальника ТП УФМС по Алтайскому краю в с. Алтайское Ведищева С.А. от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении Хребтовой О.И. отменить, административный материал направить на новое рассмотрение в ТП УФМС по Алтайскому краю в с. Алтайское.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через районный в течение 10 суток со дня вынесения.
Судья О.И. Семенникова