Дело № 12-19/2011
Р Е Ш Е Н И Е
с. Алтайское 12 апреля 2011 года
Судья Алтайского районного суда Алтайского края Ведищева Л.А.,
с участием помощника прокурора Алтайского района Балахниной О.Г.,
рассмотрев протест прокурора Алтайского района Алтайского края Карабина А. Г. на постановление главного государственного ветеринарного инспектора Алтайского района Полева С.В. от 17.03.2011 о привлечении исполнительного директора ООО «Россоши» Гамбурга В.К. к административной ответственности по ч. 1 ст. 10.6. КРФоАП,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением главного государственного ветеринарного инспектора Алтайского района Полева С.В. от 17.03.2011 исполнительный директор ООО «Россоши» Гамбург В.К. привлечен к административной ответственности по ст. 10.6. КРФоАП и подвергнут административному взысканию в виде штрафа в размере 3000 рублей.
В протесте прокурор просит восстановить срок на обжалование постановления, данное постановление отменить, административный материал направить на новое рассмотрение в связи с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных нормами КРФоАП.
Факт необоснованного постановления о привлечении к административной ответственности Гамбурга В.К. прокуратуре Алтайского района стал известен 28.03.2011, после поступления административного материала в прокуратуру района в связи с осуществлением функций надзора в сфере административной практики.
Проверив административный материал, выслушав помощника прокурора, поддержавшей доводы протеста, нахожу протест прокурора обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 2 ст. 28.2. КРФоАП в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья КРФоАП или закона субъекта РФ, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение и другие данные.
Протокол от 17.03.2011 № 2 не соответствует предъявленным к нему требованиям, поскольку возбуждая административное производство в отношении исполнительного директора ООО «Россоши», должностное лицо административного органа не указало конкретное место и время совершения административного правонарушения.
В соответствии со ст. 29.10. КРФоАП в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны, в том числе и обстоятельства, установленные при рассмотрении – дата, время, место совершения административного проступка.
Между тем, в нарушение требований ст. 29.10. КРФоАП в постановлении по делу об административном правонарушении от 17.03.2011 в отношении исполнительного директора ООО «Россоши» Гамбурга В.К. не указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела – время и место совершения им проступка, не отражено обоснование привлечения к ответственности Гамбурга В.К. как должностного лица, отсутствует ссылка на то, чем определены должностные полномочия и компетенция исполнительного директора ООО «Россоши», его должностные обязанности, не истребованы и не приобщены к административному материалу, не установлена виновность лица.
Кроме того, в постановлении по делу об административном правонарушении отсутствует вывод должностного лица о признании исполнительного директора ООО «Россоши» Гамбург В.К. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного по ч. 1 ст. 10.6 КРФоАП.
Согласно ч. 1 ст. 30.3. КРФоАП, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
В силу ст. 30.7. КРФоАП по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений, в том числе и об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7. Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
Р Е Ш И Л:
Протест прокурора Алтайского района Алтайского края Карабина А. Г. удовлетворить.
Восстановить срок на обжалование постановления главного государственного ветеринарного инспектора Алтайского района Полева С.В. от 17.03.2011 о привлечении исполнительного директора ООО «Россоши» Гамбурга В.К. к административной ответственности по ч. 1 ст. 10.6. КРФоАП.
Постановление главного государственного ветеринарного инспектора Алтайского района Полева С.В. от 17.03.2011 в отношении исполнительного директора ООО «Россоши» Гамбурга В.К. отменить, административный материал направить на новое рассмотрение главному государственному ветеринарному инспектору Алтайского района Алтайского края.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через районный в течение 10 суток со дня вынесения.
Судья Л.А. Ведищева.