Дело №12-28/2012г.
Р Е Ш Е Н И Е
с.Алтайское 18 сентября 2012 года
Судья Алтайского районного суда Алтайского края Семенникова О.И., рассмотрев жалобу ООО «АФ Нижнекаменское» на постановление мирового судьи судебного участка №2 Алтайского района Алтайского края от 17 июля 2012 года, по которому:
ООО «АФ Нижнекаменское» подвергнуто административному наказанию по ч.1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 10 000 рублей,
У С Т А Н О В И Л:
ООО «АФ Нижнекаменское». подвергнуто административному наказанию за то, что 05 июня 2012 года в 14 часов на объекте – скважины по добыче подземных вод, расположенных в с.Нижнекаменка Алтайского района Алтайского края не выполнило законное предписание государственного инспектора по геологическому надзору по Алтайскому краю и Республики Алтай Мысакова М.М., а именно:
№ н-402в/4 от 02.02.2012 – разработать проект зон санитарной охраны до 03.05.2012,
№ н-402в/5 от 02.02.2012 – организовать и постоянно проводить мониторинг подземных вод на всех водозаборах и одиночных скважинах до 03.05.2012,
то есть за совершение административного правонарушения пред усмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.
В жалобе представитель ООО «АФ Нижнекаменское» Лобунец Т.В. просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения, ссылаясь на то, что в протоколе об административном правонарушении не указано каким образом было выявлено указанное выше нарушение (была ли выездная проверка, либо запрашивалась документация во исполнение предписания), между тем, ООО «АФ Нижнекаменское» были произведены действия для исполнения названных выше предписаний, а именно: 16.05.2011 заключен договор с ООО «Алтайпроект» в соответствии с которым было проведено оформление т согласование зон санитарной охраны, оформлен проект мониторинга подземных вод на водозаборе; кроме этого, 26.09.2011 заключен договор с ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Алтайском крае» в соответствии с которым регулярно проводятся бактериологические исследования вод; оформлен проект зоны санитарной охраны действующего водозабора подземных вод, который находится на согласовании.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.
Согласно ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль) об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Как усматривается из материалов дела, основанием для привлечения ООО «АФ Нижнекаменское» к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ послужило невыполнение Обществом требований предписаний № н-402в/4, № н-402в/5 от 02.02.2012 Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Алтайскому краю и Республики Алтай об устранении нарушений законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды в установленный срок - 03.05.2012.
Нарушение требований выразилось в том, что «АФ Нижнекаменское» не разработан проект зон санитарной охраны, не организован мониторинг подземных вод на всех водозаборах и одиночных скважинах.
Указанные обстоятельства были подтверждены в судебном заседании представленными доказательствами, а именно: предписаниями по устранению выявленных нарушений от № Н-402в/4, № Н-402в/5 от 02.02.2012, уведомлением от 04 мая 2012 года о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, из которого следует, что по истечении установленного срока устранения нарушений - 03.05.2012, информация о выполнении названных выше предписаний в Управление Росприроднадзора по Алтайскому краю и Республики Алтай, не поступала; протоколом об административном правонарушении от 05.06.2012; объяснениями представителя ООО «АФ Нижнекаменское», согласно которым, на момент составления протокола об административном правонарушении, проект зон санитарной охраны находится на доработке, проект мониторинга подземных вод не представляется возможным разработать в связи со сложным финансовым положением предприятия.
Таким образом, факт совершения ООО «АФ Нижнекаменское», правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, полностью нашел свое подтверждение на основании доказательств, исследованных и оцененных судьей в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ в их совокупности.
С учетом изложенного, доводы изложенные в жалобе об устранении обществом в установленный срок, выявленных нарушений, опровергаются материалами дела.
Принимая во внимание изложенные выше обстоятельства, в их совокупности, не нахожу оснований для удовлетворения жалобы.
Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
Р Е Ш И Л:
Постановление мирового судьи судебного участка №2 Алтайского района Алтайского края от 17 июля 2012 года, по которому ООО «АФ Нижнекаменское» подвергнуто административному наказанию по ч.1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 10 000 рублей, оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.
Судья О.И. Семенникова