№2-857/2010
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Раевский 20 июля 2010 года
Альшеевский районный суд РБ в составе:
Председательствующего судьи Гаршина М.Е.,
с участием истца Валиуллина Т.Г.,
представителя ответчика УПФ РФ в Альшеевском районе РБ в лице Валиахметовой Р.М., действующей по доверенности №Номер обезличен от Дата обезличена года,
при секретаре Левченко Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску Валиуллина Т.Г. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного Фонда РФ в Альшеевском районе РБ о признании незаконным решения об отказе в установлении досрочной трудовой пенсии по старости и включении в стаж педагогической деятельности периода службы в рядах вооруженных сил СССР
У С Т А Н О В И Л:
Валиуллин Т.Г. обратилась в Альшеевский районный суд РБ с исковым заявлением к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного Фонда РФ в Альшеевском районе РБ о признании незаконным решения об отказе ему в установлении досрочной трудовой пенсии по старости Номер обезличен от Дата обезличена года, об обязании государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Альшеевском районе назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с Дата обезличена года, включив в педагогический стаж период службы в рядах вооруженных сил СССР с Дата обезличена года по Дата обезличена года.
Исковые требования мотивированы тем, что Дата обезличена года он обратился в ГУ УПФ РФ в Альшеевском районе РБ с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости. Однако решением УПФ РФ в Альшеевском районе РБ Номер обезличен от Дата обезличена года ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. При этом УПФ РФ в Альшеевском районе РБ не включило в стаж педагогической деятельности период службы в рядах вооруженных сил СССР с Дата обезличена года по Дата обезличена года, что является незаконным.
В судебном заседании истец Валиуллин вышеуказанные исковые требования поддержал в полном объеме и дал показания аналогичные тексту заявления.
Представитель ответчика УПФ РФ в Альшеевском районе РБ Валиахметова Р.М., действующая по доверенности Номер обезличен от Дата обезличена года, исковые требования Валиуллиным Т.Г. не признала и пояснила, что Правилами исчисления периодов работы, дающими право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Закона от Дата обезличена года Номер обезличен – ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» включение периода службы в рядах вооруженных сил СССР дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не предусмотрено. Просит суд в удовлетворении исковых требований истице отказать.
Выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, суд считает, что вышеуказанные исковые требования истца Валиуллиным Т.Г. подлежат удовлетворению по следующим основаниям:
Установлено, что Валиуллин Т.Г. с Дата обезличена года по Дата обезличена года служил в рядах вооруженных сил СССР. Данное обстоятельство подтверждается военным билетом истца, показаниями истца, не оспаривается представителем ответчика.
Истец Валиуллин Дата обезличена года обратился в УПФ РФ в Альшеевском районе РБ с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, но решением УПФ РФ в Альшеевском районе РБ Номер обезличен от Дата обезличена года истцу было отказано в назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 п.1 п.п.19 Федерального Закона от Дата обезличена года Номер обезличен – ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденного Постановлением Правительства РФ от Дата обезличена года Номер обезличен, в связи с отсутствием требуемого 25-летнего стажа педагогической деятельности.
Стаж педагогической деятельности по представленным для назначения пенсии документам на Дата обезличена года составил 22 года 11 месяцев 24 дня.
При этом не был включен в стаж педагогической деятельности период службы в рядах вооруженных сил СССР с Дата обезличена года по Дата обезличена года.
Статьей 7 Федерального закона от Дата обезличена года Номер обезличенФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» Номер обезличен от Дата обезличена года досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
В силу ч.2 ст.55 Конституции РФ не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.
Распространение действий нормативно-правовых актов, принятых позднее и изменивших условия приобретения пенсионных прав в неблагоприятную сторону, по сравнению с ранее действовавшим правовым регулированием, и придание тем самым обратной силы закону, ухудшающему положение граждан, означающее по существу отмену для этих лиц прав, приобретённых ими в соответствии с ранее действовавшим законодательством, противоречит Конституции РФ.
Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от Дата обезличена года Номер обезличенП со ссылкой на Постановление от Дата обезличена года Номер обезличенП и Определение от Дата обезличена года Номер обезличенО указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.
Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано в части 3 статьи 55 Конституции РФ целям, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.
Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статьи 18,19 и части 1 статьи 55 Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
В период времени, когда Валиуллин Т.Г. проходил службу в Вооруженных Силах по призыву, то есть с Дата обезличена года по Дата обезличена года, действовало утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от Дата обезличена года N 1397 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, подпунктом "г" пункта 1 которого предусматривалось, что учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР.
Указанный период службы Валиуллиным Т.Г. в Вооруженных Силах по призыву, то есть с Дата обезличена года по Дата обезличена года, относится к периодам деятельности до Дата обезличена года, то есть до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий педагогическим работникам.
Таким образом, период службы Валиулина в Вооруженных Силах СССР подлежал включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении трудовой пенсии по старости независимо от времени его обращения за назначением пенсии и времени возникновения у него на это права.
Суммировав подлежащий зачёту в педагогический стаж вышеуказанный период службы Валиулина в Вооруженных Силах (2 года 18 дней) со стажем педагогической деятельности по представленным для назначения пенсии документам на Дата обезличена года, составляющим 22 года 11 месяцев 24 дня, стаж педагогической деятельности истца Валиуллиным Т.Г. составляет более 25 лет, что является достаточным для назначения досрочной пенсии по старости как педагогическому работнику.
Следовательно, решение Номер обезличен от Дата обезличена года начальника отдела Пенсионного фонда РФ в Альшеевском районе об отказе Валиуллиным Т.Г. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей из-за отсутствия требуемого 25-летнего специального стажа работы является незаконным и подлежит отмене.
На основании изложенного, руководствуясь ст.,ст.194-199 ГПК РФ.
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Валиуллина Т.Г. удовлетворить.
Решение Номер обезличен от Дата обезличена года начальника управления Пенсионного фонда РФ в Альшевском районе об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Валиуллину Т.Г. признать незаконным и отменить.
Признать за Валиуллиным Т.Г. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Альшеевском районе включить в стаж работы для начисления трудовой пенсии по старости Валиуллиным Т.Г., Дата обезличена года рождения, период службы по военному призыву в Вооруженных Силах СССР с Дата обезличена года по Дата обезличена года, и назначить Валиуллиным Т.Г. трудовую пенсию по старости с момента обращения в отдел Пенсионного фонда РФ в Альшеевском районе, то есть с Дата обезличена года.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней.
Председательствующий судья Гаршин М.Е.
Копия верна: Судья Гаршин М.Е.