Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
с. Раевский 22 ноября 2010 года
Альшеевский районный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Гиззатуллина Т.С.,
при секретаре Пономаревой О.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Евграфовой Ф.И. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в Альшеевском районе РБ о признании необоснованным решения об отказе в установлении пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
Евграфова Ф.И. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в Альшеевском районе РБ о признании необоснованным решения об отказе в установлении пенсии, в котором просит: отменить решение Управления Пенсионного фонда РФ в Альшеевском районе РБ № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью; признать за ней право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности; обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Альшеевском районе РБ засчитать ей досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, включив в стаж для назначения пенсии период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до № лет, ссылаясь на то, что ГУ УПФ РФ в Альшеевском районе РБ необоснованно не включило в трудовой стаж, дающий право на досрочную пенсию как педагогическому работнику, период нахождения ее в отпуске по уходу за ребенком свыше № лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истица Евграфова Ф.И. свои исковые требования уточнила и просит: признать незаконным решение ГУ УПФ РФ в Альшеевском районе РБ № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи педагогической деятельностью; признать за ней право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности; обязать ГУ УПФ РФ по Альшеевскому району РБ назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, включив в стаж для назначения досрочной пенсии период нахождения в отпуске по уходу за ребенком свыше № лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Альшеевском районе РБ Татарчук Ю.С. исковые требования Евграфовой Ф.И. не признала и пояснила, что в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком свыше № лет не включается. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ истице правильно отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Суд, выслушав стороны и исследовав материалы дела, находит исковые требования истицы Евграфовой Ф.И. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
Евграфова Ф.И. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в УПФ РФ в <адрес> РБ с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Решением УПФ РФ в <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с отсутствием требуемого 25-летнего стажа педагогической деятельности. Стаж педагогической деятельности по представленным документам для назначения пенсии на ДД.ММ.ГГГГ составляет 24 года 25 дней. При этом не был включены в стаж педагогической деятельности период нахождения Евграфовой Ф.И. в отпуске по уходу за ребенком свыше № лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с п.п. 19 п.1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицу, не менее 25 лет осуществлявшему педагогическую деятельность в учреждениях для детей.
Евграфова Ф.И. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в отпуске по уходу за ребенком свыше № лет.
До вступления в силу Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ
№ «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях, статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение указанного периода в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.
В период нахождения истицы Евграфовой Ф.И. в отпуске по уходу за ребенком действовало постановление Совета Министров СССР и ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ
№ «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющих малолетних детей», пункт 2 которого предусматривал, что с ДД.ММ.ГГГГ повсеместно продолжительность дополнительного отпуска по уходу за ребенком без сохранения заработной платы увеличилась до достижения им возраста трех лет.
Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.
В силу ч.2 ст.55 Конституции РФ не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.
Распространение действий нормативно-правовых актов, принятых позднее и изменивших условия приобретения пенсионных прав в неблагоприятную сторону, по сравнению с ранее действовавшим правовым регулированием, и придание тем самым обратной силы закону, ухудшающему положение граждан, означающее по существу отмену для этих лиц прав, приобретенных ими в соответствии с ранее действовавшим законодательством, противоречит Конституции РФ.
В пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» указано, что при разрешении споров, возникших в связи с невключением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (статьи 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации), следует исходить из того, что если указанный период имел место до ДД.ММ.ГГГГ (времени вступления в силу Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ
№ «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РФ», с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.
Исходя из изложенного, суд считает, что период нахождения Евграфовой Ф.И. в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (период нахождения в отпуске по уходу за ребенком после достижения им возраста полутора лет) подлежал включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении пенсии по старости независимо от времени ее обращения за назначением пенсии и времени возникновения у нее права на досрочное назначение пенсии по старости.
Стаж педагогической деятельности истицы Евграфовой Ф.И. с включением в трудовой стаж, дающий право на досрочную пенсию как педагогическому работнику, периода ее нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на день обращения в ГУ УПФ РФ в <адрес> РБ за назначением досрочной трудовой пенсии по старости составлял 25 лет 01 месяц и 09 дней.
С ответчика подлежат взысканию в пользу истицы Евграфовой Ф.И. ее затраты по уплате государственной пошлины в сумме № рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 195-198 ГПК РФ суд,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Евграфова Ф.И. удовлетворить.
Признать незаконным решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в Альшеевском районе РБ № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении Евграфова Ф.И. досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.
Признать право Евграфова Ф.И. на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью на основании подпункта 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Альшеевском районе РБ назначить Евграфова Ф.И. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, включив в стаж для назначения досрочной пенсии период нахождения в отпуске по уходу за ребенком свыше № лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с ответчика Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Альшеевском районе РБ в пользу истицы Евграфова Ф.И. ее затраты по уплате государственной пошлины в сумме №) рублей.
Решение может быть обжаловано в десятидневный срок в Верховный суд РБ путем подачи жалобы через Альшеевский районный суд РБ.
Судья Т.С. Гиззатуллин.