Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
с. Раевский 22 ноября 2010 года
Альшеевский районный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Гиззатуллина Т.С.,
при секретаре Пономаревой О.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сидорова Д.А. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Альшеевском районе РБ о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л:
Сидоров Д.А. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в Альшеевском районе РБ, в котором просит: признать отказ УПФ РФ в Альшеевском районе РБ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости необоснованным; обязать УПФ РФ в Альшеевском районе РБ включить в его стаж работы для начисления трудовой пенсии по старости период службы в Вооруженных Силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать УПФ РФ в Альшеевском районе РБ назначить досрочную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, ссылаясь на то, что ГУ УПФ РФ в Альшеевском районе РБ неправомерно исключен из стажа, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости период службы в рядах Советской Армии.
В судебном заседании истец Сидоров Д.А. свои исковые требования изменил и просит: признать незаконным решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в Альшеевском районе РБ № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ему в установлении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью; признать его право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью на основании подпункта 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ; обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Альшеевском районе РБ установить ему досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ, включив в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии период службы в Вооруженных Силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; взыскать с ГУ УПФ РФ в Альшеевском районе РБ в его пользу затраты по уплате государственной пошлины в размере 200 (двухсот) рублей.
Представитель ответчика УПФ РФ в Альшеевском районе РБ Татарчук Ю.С. исковые требования истца Сидорова Д.А. не признала и пояснила, что периоды службы в Вооруженных Силах СССР не предусмотрены Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей.
Суд, выслушав стороны и исследовав материалы дела, находит исковые требования истца Сидорова Д.А. подлежащими к удовлетворению по следующим основаниям.
Установлено, что истец Сидоров Д.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служил в Вооруженных Силах СССР.
ДД.ММ.ГГГГ истец Сидоров Д.А. обратился в УПФ РФ в Альшеевском районе РБ с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.
Решением УПФ РФ в Альшеевском районе РБ № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием требуемого 25-летнего стажа педагогической деятельности.
Стаж педагогической деятельности Сидорова Д.А. по представленным для назначения пенсии документам на ДД.ММ.ГГГГ составил 23 года 05 месяцев 15 дней.
При этом, без какой либо мотивировки, не был включен в стаж педагогической деятельности период службы истца Сидорова Д.А. в Вооруженных Силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также не включены в педагогический стаж периоды нахождения его в учебных отпусках и на курсах повышения квалификации со ссылкой на то, что эти периоды не предусмотрены Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и ст. 28 Закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
В соответствии с п.п. 19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицу, не менее 25 лет осуществлявшему педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.
Согласно подпункта «г» пункта 1 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного постановлением ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ №, действовавшего в спорный период, учителям и другим работникам просвещения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается – служба в составе Вооруженных Сил СССР.
Таким образом, суд считает возможным применение вышеуказанного Постановления ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ № и включение периода службы истца в составе Вооруженных Сил СССР для назначения ему досрочной трудовой пенсии по старости.
В силу ч. 2 ст.55 Конституции РФ не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.
Распространение действий нормативно-правовых актов, принятых позднее и изменивших условия приобретения пенсионных прав в неблагоприятную сторону, по сравнению с ранее действовавшим правовым регулированием, и придание тем самым обратной силы закону, ухудшающему положение граждан, означающее по существу отмену для этих лиц прав, приобретенных ими в соответствии с ранее действовавшим законодательством, противоречит Конституции РФ.
Постановлением Конституционного Суда РФ №-П от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что если в период времени работы действовало законодательство, дающее право на льготы и преимущества, а в настоящее время такого законодательного акта нет, необходимо применять законодательство, действующее на момент выполнения работы.
Суммировав подлежащий зачёту в педагогический стаж период службы истца Сидорова Д.А. в Вооруженных Силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ со стажем педагогической деятельности по представленным для назначения пенсии документам на ДД.ММ.ГГГГ, составляющим 23 года 05 месяцев 15 дней, стаж педагогической деятельности истца Сидорова Д.А. составляет более 25 лет.
Следовательно, решение № от ДД.ММ.ГГГГ УПФ РФ в Альшеевском районе РБ года об отказе в назначении Сидорову Д.А. досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью нельзя признать законным и данное решение подлежит отмене.
С ответчика ГУ УПФ РФ в Альшеевском районе РБ подлежат взысканию в пользу истца Сидорова Д.А. его затраты по уплате государственной пошлины в размере № рублей.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194, 195-198 ГПК РФ суд,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Сидоров Д.А. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Альшеевском районе РБ о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости – удовлетворить.
Признать незаконным решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в Альшеевском районе РБ № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении Сидоров Д.А. досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.
Признать право Сидоров Д.А. на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью на основании подпункта 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Альшеевском районе РБ установить Сидоров Д.А. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ, включив в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии период службы в Вооруженных Силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с ГУ УПФ РФ в Альшеевском районе РБ в пользу Сидоров Д.А. его затраты по уплате государственной пошлины в размере № рублей.
Решение может быть обжаловано в десятидневный срок в Верховный суд РБ путем подачи жалобы через Альшеевский районный суд РБ.
Судья Гиззатуллин Т.С.