Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
дело № 2-32/2011
«13» января 2011 года Альшеевский районный суд РБ
в составе:
председательствующего судьи Мухамадеева А.З.,
с участием прокурора Альшеевского района РБ Хамзина Г.М.,
представителя ответчика Усманова А.И.,
при секретаре Ивановой Н.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Альшеевского района в интересах Российской Федерации к администрации сельского поселения Гайниямакский сельский совет МР Альшеевский район РБ о признании бездействия незаконным,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Альшеевского района РБ обратился в Альшеевский районный суд с исковым заявлением в интересах Российской Федерации к администрации сельского поселения Гайниямакский сельский совет МР Альшеевский район РБ о признании бездействия незаконным.
Суд считает исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Истец - прокурор Хамзин Г.М. в судебном заседании поддержал исковое заявление и показал следующее. Прокуратурой Альшеевского района РБ в ходе проверки соблюдения законодательства о противодействии коррупции установлено, что в администрации сельского поселения Гайниямакский сельский совет МР Альшеевский район РБ не приняты предусмотренные ФЗ от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (далее Законом) нормативные правовые акты. В соответствии с ч. 5 ст. 9 Закона представителем нанимателя (работодателя) должен быть определен Порядок уведомления представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения государственного или муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений, перечень сведений, содержащихся в уведомлениях, организация проверки этих сведений и Порядок регистрации уведомлений. Администрация сельского поселения Гайниямакский сельский совет является работодателем по отношению к работающим в ней муниципальным служащим. В связи с этим администрация обязана разработать и принять вышеуказанные нормативные правовые акты. В результате непринятия вышеуказанных нормативных правовых актов нарушаются интересы Российской Федерации, так как не исполняется федеральное законодательство. Просит признать незаконным бездействие администрации сельского поселения Гайниямакский сельсовет муниципального района Альшеевский район РБ, выразившееся в непринятии Порядка уведомления представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения государственного или муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений, Перечня сведений, содержащихся в таком уведомлении, Порядка регистрации таких уведомлений. Просит обязать администрацию сельского поселения Гайниямакский сельсовет муниципального района Альшеевский район РБ принять нормативно-правовой акт, определяющий Порядок уведомления представителя нанимателя (работодателя) о факта обращения в целях склонения государственного или муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений, Перечень сведений, содержащихся в уведомлениях, организация проверки этих сведений и Порядок регистрации уведомлений.
Представитель ответчика Усманов А.И. глава администрации сельского поселения Гайниямакский сельсовет МР Альшеевский район РБ исковые требования прокурора Альшеевского района РБ о признании незаконным бездействия, выразившееся в непринятии порядка уведомлений представителем нанимателя о фактах обращения в целях склонения госслужащего или муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений, перечня сведений, порядка регистрации уведомлений признал в полном объеме. Показал, что обязуется устранить указанные прокурором недостатки.
Суд, заслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, исследовав имеющиеся доказательства, пришел к выводу, что исковые требования прокурора Альшеевского района РБ подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч. 5 ст. 9 Федерального Закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» представителем нанимателя (работодателя) должен быть определен Порядок уведомления представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения государственного или муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений, перечень сведений, содержащихся в уведомлениях, организация проверки этих сведений и Порядок регистрации уведомлений.
Администрация сельского поселения Гайниямакский сельский совет является работодателем по отношению к работающим в ней муниципальным служащим. В связи с этим администрация обязана разработать и принять данные нормативно-правовые акты. В результате непринятия вышеуказанных нормативных правовых актов нарушаются интересы Российской Федерации, так как не исполняется федеральное законодательство.
Суд принимает признание иска представителем ответчика Усмановым А.И., главой администрации СП Гайниямакский сельсовет МР Альшеевский район РБ, считая, что оно не противоречит закону и не нарушает прав и охраняемые законом интересы других лиц.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 45, 194-198 ГПК РФ суд,
Р Е Ш И Л:
Признать бездействие администрации сельского поселения Гайниямакский сельсовет муниципального района Альшеевский район РБ, выразившееся в непринятии Порядка уведомления представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения государственного или муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений, Перечня сведений, содержащихся в таком уведомлении, Порядка регистрации таких уведомлений – незаконным.
Обязать администрацию сельского поселения Гайниямакский сельсовет муниципального района Альшеевский район РБ принять нормативно-правовой акт, определяющий Порядок уведомления представителя нанимателя (работодателя) о факта обращения в целях склонения государственного или муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений, Перечень сведений, содержащихся в уведомлениях, организация проверки этих сведений и Порядок регистрации уведомлений.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение 10 дней.
Председательствующий судья: А.З. Мухамадеев.
<данные изъяты>.
Копия верна.
Судья:
Секретарь суда: