ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ с. Раевский 15 июня 2011 года Альшеевский районный суд РБ в составе председательствующего судьи Аюпова И.Э., при секретаре Мухаметшиной Р.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Альшеевского района РБ в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения Абдрашитовский сельский совет муниципального района Альшеевский район Республики Башкортостан о ликвидации неразрешенной свалки, УСТАНОВИЛ: Истец обратился в Альшеевский районный суд РБ с вышеуказанным исковым заявлением, в котором просил признать бездействие администрации СП Абдрашитовский сельский совет МР Альшеевский район РБ выразившееся в непринятии необходимых организационных мер, направленных на ликвидацию несанкционированной свалки твердых бытовых отходов незаконным и обязать ликвидировать данную несанкционированную свалку. Свое исковое требование истец мотивировал тем, что прокуратурой Альшеевского района РБ совместно с государственным инспектором Приуфимского ТУ Минэкологии ФИО2 на территории СП Абдрашитовский сельский совет МР Альшеевский район РБ проведена проверка соблюдения экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления, установлено, что с южной стороны <адрес> СП Абдрашитовский сельский совет в 80 метрах от гравийной дороги расположена несанкционированная свалка, на которой населением складируются твердые бытовые отходы. Согласно п.п.2.1;2.2;2.3;2.4;5.1 Санитарных правил СП 2.1.1038-01 «Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов» п.2.1.7 «Почва, очистка населенных мест, отходы производства и потребления, санитарная охрана земли», утвержденных главным Государственным санитарным врачом РФ 30.05.2001, полигоны для хранения твердых бытовых отходов должны быть организованы для любых по величине населенных пунктов. Выбранный участок для устройства полигона должен иметь санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии его санитарным требованиям. При этом организацией, эксплуатирующей полигон разрабатывается регламент и режим работы полигона, инструкции по приему бытовых отходов с учетом требований производственной санитарии для работающих на полигоне, обеспечивается контроль за составом поступающих отходов, ведется круглосуточный учет поступающих отходов, осуществляется контроль за распределением отходов в работающей части полигона, обеспечивается технологический цикл по изоляции отходов. Список отходов согласовывается с территориальным центром госсанэпидемнадзора. Складирование твердых бытовых отходов допускается только по рабочей карте и в соответствии с инструкцией по проектированию, эксплуатации и рекультивации полигонов для твердых бытовых отходов. Согласно ст.11 ФЗ «Об отходах производства и потребления» индивидуальные предприниматели и юридические лица при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны соблюдать экологические, санитарные и иные требования, установленные законодательством РФ в области охраны окружающей природной среды и здоровья человека. Объекты размещения отходов вносятся в государственный реестр объектов размещения отходов. Ведение государственного реестра объектов размещения отходов осуществляется в порядке, определенном Правительством РФ. В соответствии ст.34 ФЗ «Об охране окружающей среда», размещение, эксплуатация зданий, строений, сооружений и иных объектов, оказывающих прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При этом должны предусматриваться мероприятия по охране и восстановлению окружающей среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности. В соответствии п.14 ч.1 ст.15 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения муниципального района относятся организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов. Согласно ч.4 ст.15 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений. Решением совета МР Альшеевский район РБ № от ДД.ММ.ГГГГ организация утилизации и переработка бытовых и промышленных отходов переданы советам сельских поселений на основании соглашения. Соглашение об организации утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов между советом МР и советом сельского поселения заключено до ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем, глава администрации СП Абдрашитовский сельский совет возложенные на него вышеуказанным соглашением и требованиями ФЗ обязанности по организации деятельности в области обращения с отходами производства и потребления, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия на территории сельского поселения должным образом не выполняет, что влечет за собой ухудшение экологического благополучия на территории данного сельского поселения и в целом Альшеевского района РБ. В соответствии п.п.8 п.1 ст.14 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения поселения относится участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения. Ответственность за устройство и санитарное состояние свалок сельских поселений с учетом их назначения является важной составляющей мерой по предупреждению чрезвычайных ситуаций. Данные правонарушения посягают на интересы неопределенного круга лиц, так как данное посягательство ставит под угрозу права жителей Альшеевского района РБ на благоприятную окружающую природную среду, которые охраняются и гарантируются Конституцией РФ. В соответствии ст.11 ФЗ «Об охране окружающей среды» каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде. Невыполнение требований природоохранного законодательства создает опасность причинения вреда здоровью граждан и окружающей среде в будущем, что в силу ч.1,2 ст.1065 ГК РФ, ст.80 ФЗ «Об охране окружающей среды» является основанием для прекращения вышеуказанной деятельности в судебном порядке. -Прокурор Бикбулатов Т.А. исковое требование поддержал полностью по мотивам, содержащимся в исковом заявлении. -Представитель ответчика глава администрации СП Абдрашитовский сельсовет МР Альшеевский район РБ Страшко С.Н. в своем заявлении исковые требования признала полностью. Суд, исковое требование истца считает подлежащим удовлетворению по следующим основаниям: согласно ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом. Представитель ответчика полностью признал исковое требование, которое суд принимает, считая, что оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, РЕШИЛ: Признать бездействие администрации сельского поселения Абдрашитовский сельский совет муниципального района Альшеевский район РБ, выразившееся в непринятии необходимых организационных мер, направленных на ликвидацию несанкционированной свалки твердых бытовых отходов, расположенной с южной стороны <адрес> сельского поселения Абдрашитовский сельский совет МР Альшеевский район РБ незаконным и обязать ликвидировать данную несанкционированную свалку. Взыскать с администрации сельского поселения Абдрашитовский сельский совет муниципального района Альшеевский район РБ в доход государства госпошлину в размере 200 рублей. Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение 10 дней. Председательствующий судья: Аюпов И.Э. Копия верна. Судья_________________ Секретарь суда_________