2-875/2011 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ с. Раевский 03 августа 2011 года Альшеевский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Давлетшина Т.З., с участием истца Шаймухаметовой З.Р., представителя ответчика Государственного учреждения – Управление Пенсионного Фонда РФ в Альшеевском районе РБ ФИО3, представившей доверенность № 12 от 07.06. 2011 года, при секретаре Призенцовой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску Шаймухаметовой З.Р. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного Фонда РФ в Альшеевском районе РБ об отмене Решения об отказе в установлении досрочной трудовой пенсии по старости, суд У С Т А Н О В И Л: Шаймухаметова З.Р. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного Фонда РФ в Альшеевском районе РБ (далее ГУ-УПФ РФ в Альшеевском районе РБ) об отмене Решения от отказе в установлении досрочной трудовой пенсии по старости № 256 от 23 июня 2011 года и об обязании ГУ – УПФ РФ в Альшеевском районе РБ включить в стаж работы для начисления досрочной трудовой пенсии по старости периоды трудовой деятельности: -с 06.10.1992 г. по 31.12.1992 г.- отпуск по уходу за ребенком 2 месяца 25 дней; -с 04.02.2002 г. по 23.02.2002 г.- учебный отпуск 20 дней; -с 13.05.2002 г. по 01.06.2002 г.- учебный отпуск 19 дней; -с 13.01.2003 г. по 08.02.2003 г. - учебный отпуск 26 дней; -с 12.05.2003 г. по 07.06.2003 г.- учебный отпуск 26 дней; -с 05.01.2004 г. по 31.01.2004 г.- учебный отпуск 26 дней; -с 07.06.2004 г. по 03.07.2004 г.- учебный отпуск 27 дней; -с 27.09.2004 г. по 16.10.2004 г. - учебный отпуск 20 дней; -с 08.11.2004 г. по 26.02.2005 г. - учебный отпуск 3 месяца 19 дней и об обязании ГУ- УПФ РФ в Альшеевском районе РБ назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения в ГУ – УПФ РФ в Альшеевском районе РБ, то есть с 15 июня 2011 года. Исковые требования мотивированы тем, что она 15 июня 2011 года обратилась в ГУ- УПФ РФ в Альшеевском районе РБ с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости. Однако решением ГУ-УПФ РФ в Альшеевском районе РБ № 256 от 23 июня 2011 года ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. При этом ГУ - УПФ РФ в Альшеевском районе РБ не включило в стаж педагогической деятельности периоды трудовой деятельности: -с 06.10.1992 г. по 31.12.1992 г.- отпуск по уходу за ребенком 2 месяца 25 дней; -с 04.02.2002 г. по 23.02.2002 г.- учебный отпуск 20 дней; -с 13.05.2002 г. по 01.06.2002 г.- учебный отпуск 19 дней; -с 13.01.2003 г. по 08.02.2003 г. - учебный отпуск 26 дней; -с 12.05.2003 г. по 07.06.2003 г.- учебный отпуск 26 дней; -с 05.01.2004 г. по 31.01.2004 г.- учебный отпуск 26 дней; -с 07.06.2004 г. по 03.07.2004 г.- учебный отпуск 27 дней; -с 27.09.2004 г. по 16.10.2004 г. - учебный отпуск 20 дней; -с 08.11.2004 г. по 26.02.2005 г. - учебный отпуск 3 месяца 19 дней, что является незаконным. Так как в период с 08.01.1991 года по 31.12.1992 года она находилась в отпуске по уходу за ребенком, но ГУ – УПФ РФ в Альшеевском районе РБ не засчитывает в льготный стаж часть отпуска по уходу за ребенком в период с 06.10.1992 г. по 31.12.1992 г., то есть с момента внесения изменений и дополнений в Кодекс законов о труде в РСФСР от 25.09.1992 г. № 3543-1. Однако отпуск по уходу за ребенком ей был предоставлен до указанной даты и продолжился после 06.10.1992 г., поэтому период после 06.10.1992 г. подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии. На основании п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденного Постановлением правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию, а период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. После принятия трудового кодекса РФ (с 01.02.2002 г.) ученический отпуск был отнесен к категории дополнительных и с этого времени подлежал включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии. В судебном заседании истец Шаймухаметова З.Р. вышеуказанные исковые требования поддержала в полном объеме и дала показания аналогичные тексту искового заявления. Представитель ответчика ГУ - УПФ РФ в Альшеевском районе РБ ФИО3 исковые требования Шаймухаметовой З.Р. не признала и пояснила, что с принятием федерального закона от 25.09.1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о руде РФ» период нахождения истицы Шаймухаметовой З.Р. в отпуске по уходу за ребенком после 06.10.1992 г. перестал включаться в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды нахождения истцы Шаймухаметовой З.Р. в ученических отпусках также не включаются в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии так как она обучалась в высшем учебном заведении с отрывом от производства. Просит суд в удовлетворении исковых требований Шаймухаметовой З.Р. отказать. Выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, суд считает, что вышеуказанные исковые требования истца Шаймухаметовой З.Р. подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям. Судом установлено, что истец Шаймухаметова З.Р. 15 июня 2011 года обратилась в ГУ - УПФ РФ в Альшеевском районе РБ с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, но Решением ГУ - УПФ РФ в Альшеевском районе РБ № 256 от 23 июня 2011 года Шаймухаметовой З.Р. отказано в назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статей 27 п.1 пп.19 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173 – ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 в связи с отсутствием требуемого 25-летнего стажа педагогической деятельности. Стаж педагогической деятельности по представленным для назначения пенсии документам на 15 июня 2011 года составил 24 года 3 месяца 4 дня. При этом не были включены в стаж педагогической деятельности периоды трудовой деятельности: -с 06.10.1992 г. по 31.12.1992 г.- отпуск по уходу за ребенком 2 месяца 25 дней; -с 04.02.2002 г. по 23.02.2002 г.- учебный отпуск 20 дней; -с 13.05.2002 г. по 01.06.2002 г.- учебный отпуск 19 дней; -с 13.01.2003 г. по 08.02.2003 г. - учебный отпуск 26 дней; -с 12.05.2003 г. по 07.06.2003 г.- учебный отпуск 26 дней; -с 05.01.2004 г. по 31.01.2004 г.- учебный отпуск 26 дней; -с 07.06.2004 г. по 03.07.2004 г.- учебный отпуск 27 дней; -с 27.09.2004 г. по 16.10.2004 г. - учебный отпуск 20 дней; -с 08.11.2004 г. по 26.02.2005 г. - учебный отпуск 3 месяца 19 дней. Согласно свидетельства о рождении серии IХ-АР № 314751, выданного Кармышевским сельским Советом Альшеевского района БАССР 16.11.1990 года Шаймухаметова З.М. родилась 12 ноября 1990 года в дер.Кармышево Альшеевского района БАССР. Отцом ребенка указан «Шаймухаметов Мунир Саматович», матерью «Шаймухаметова Зиля Римовна». В соответствии с пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173 от 17.12.2001 года досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицу, не менее 25 лет осуществлявшему педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей. В силу ч.2 ст.55 Конституции РФ не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. Распространение действий нормативно-правовых актов, принятых позднее и изменивших условия приобретения пенсионных прав в неблагоприятную сторону, по сравнению с ранее действовавшим правовым регулированием, и придание тем самым обратной силы закону, ухудшающему положение граждан, означающее по существу отмену для этих лиц прав, приобретённых ими в соответствии с ранее действовавшим законодательством, противоречит Конституции РФ. Постановлением Конституционного Суда РФ № 2-П от 29.01.2004 года установлено, что если в период времени работы действовало законодательство, дающее право на льготы и преимущества, а в настоящее время такого законодательного акта нет, необходимо применять законодательство, действующее на момент выполнения работы и поэтому период нахождения Шаймухаметовой З.Р. в отпуске по уходу за ребенком 1 06.10.1992 года по 31.12.1992 года подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. В силу п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Закона от 17.12.2001 года № 173 – ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённых постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Согласно п.5 данных Правил при этом в стаж включается периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. На основании ст.196 ТК РФ работодатель проводит повышение квалификации работников. Формы повышения квалификации работников, определяются работодателем. В случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности. Работникам, проходящим профессиональную подготовку, работодатель должен предоставлять гарантии, установленные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами. Согласно ст.173 Трудового Кодекса РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющее государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет отпуска с сохранением среднего заработка для: прохождения промежуточной аттестации, подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов. В соответствии со ст.187 Трудового Кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Согласно диплому серии ВСВ № 1230152 Шаймухаметова З.Р. 25 февраля 2005 года закончила обучение в Восточном институте экономики, гуманитарных наук, управления и права с присуждением квалификации «психолог, преподаватель психологии» по специальности «психология». Периоды нахождения истицы Шаймухаметовой З.Р. в учебных отпусках: -с 04.02.2002 г. по 23.02.2002 г.- учебный отпуск 20 дней; -с 13.05.2002 г. по 01.06.2002 г.- учебный отпуск 19 дней; -с 13.01.2003 г. по 08.02.2003 г. - учебный отпуск 26 дней; -с 12.05.2003 г. по 07.06.2003 г.- учебный отпуск 26 дней; -с 05.01.2004 г. по 31.01.2004 г.- учебный отпуск 26 дней; -с 07.06.2004 г. по 03.07.2004 г.- учебный отпуск 27 дней; -с 27.09.2004 г. по 16.10.2004 г. - учебный отпуск 20 дней; -с 08.11.2004 г. по 26.02.2005 г. - учебный отпуск 3 месяца 19 дней подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. Исковые требования Шаймухаметовой З.Р. о взыскании с ответчика расходов по составлению искового заявления в размере 2000 (две тысячи) рублей не подлежат удовлетворению, так как истцом не представлены доказательства об уплате данных расходов. Согласно ст.98 ч.1 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. До рассмотрения дела в суде истец уплатил госпошлину в доход государства в размере 200 (двести) рублей по чеку-ордеру от 13.07.2011 года. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК Российской Федерации, Р Е Ш И Л: Исковые требования Шаймухаметовой З.Р. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного Фонда РФ в Альшеевском районе РБ об отмене Решения об отказе в установлении досрочной трудовой пенсии по старости удовлетворить. Признать незаконным Решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного Фонда РФ в Альшеевском районе РБ от 23 июня 2011 года № 256 об отказе в установлении Шаймухаметовой З.Р. досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Альшеевском районе РБ включить в стаж работы для начисления трудовой пенсии по старости период деятельности периоды трудовой деятельности Шаймухаметовой З.Р.: -с 06.10.1992 г. по 31.12.1992 г.- отпуск по уходу за ребенком 2 месяца 25 дней; -с 04.02.2002 г. по 23.02.2002 г.- учебный отпуск 20 дней; -с 13.05.2002 г. по 01.06.2002 г.- учебный отпуск 19 дней; -с 13.01.2003 г. по 08.02.2003 г. - учебный отпуск 26 дней; -с 12.05.2003 г. по 07.06.2003 г.- учебный отпуск 26 дней; -с 05.01.2004 г. по 31.01.2004 г.- учебный отпуск 26 дней; -с 07.06.2004 г. по 03.07.2004 г.- учебный отпуск 27 дней; -с 27.09.2004 г. по 16.10.2004 г. - учебный отпуск 20 дней; -с 08.11.2004 г. по 26.02.2005 г. - учебный отпуск 3 месяца 19 дней. Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Альшеевском районе РБ назначить Шаймухаметовой З.Р. досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Альшеевском районе РБ, то есть с 15 июня 2011 года. Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного Фонда РФ в Альшеевском районе РБ в пользу Шаймухаметовой З.Р., проживающей по адресу: Республика Башкортостан, Альшеевский район, <адрес> в счет возмещения понесенных судебных расходов 200 (двести) рублей. В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней. Председательствующий судья: Т.З.Давлетшин Копия верна Судья: Секретарь суда: