№2-1151/2011 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ <адрес> ДД.ММ.ГГГГ Альшеевский районный суд РБ в составе: Председательствующего судьи Гаршина М.Е., с участием истицы Колегановой О.Н., представителя ответчика УПФ РФ в Альшеевском районе РБ Татарчук Ю.С., действующей по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, при секретаре Пономарёвой О.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску Колегановой О.Н. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного Фонда РФ в Альшеевском районе РБ об отмене решения об отказе в установлении досрочной трудовой пенсии и включении в стаж трудовой деятельности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком, суд У С Т А Н О В И Л: Колеганова О.Н. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного Фонда РФ в Альшеевском районе РБ о признании незаконным решения об отказе ей в установлении досрочной трудовой пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ, об обязании государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Альшеевском районе установить ей досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, включив в стаж период нахождения в отпуске по уходу за ребёнком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Исковые требования мотивированы тем, что она обратилась в ГУ УПФ РФ в Альшеевском районе РБ с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости. Однако решением УПФ РФ в Альшеевском районе РБ № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. При этом УПФ РФ в Альшеевском районе РБ не включило в стаж педагогической деятельности период ее нахождения в отпуске по уходу за ребёнком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что является незаконным. В судебном заседании истица Колеганова О.Н. вышеуказанные исковые требования поддержала в полном объеме и дала показания аналогичные тексту искового заявления. Представитель ответчика УПФ РФ в Альшеевском районе РБ Татарчук Ю.С., действующая по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования Колегановой О.Н. не признала и пояснила, что Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» включение периода нахождения истицы в отпуске по уходу за ребёнком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не предусмотрено. Просит суд в удовлетворении исковых требований истице отказать. Выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, суд считает, что вышеуказанные исковые требования истицы Колегановой О.Н. подлежат удовлетворению по следующим основаниям: Установлено, что Колеганова О.Н. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в отпуске по уходу за ребёнком. Данные обстоятельства подтверждается решением № от ДД.ММ.ГГГГ, показаниями истицы, не оспаривается представителем ответчика. Истица Колеганова О.Н. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в УПФ РФ в Альшеевском районе РБ с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, но решением УПФ РФ в Альшеевском районе РБ № от ДД.ММ.ГГГГ истице было отказано в назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьёй 27 п.1 пп.19 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в связи с отсутствием требуемого 25-летнего стажа педагогической деятельности. Стаж педагогической деятельности согласно решению № от ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составил 24 года 2 месяца 9 дней. При этом не был включён в стаж педагогической деятельности период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребёнком до 1,5 лет: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Статьей 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. В соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ досрочная трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраст. Согласно письму Министерства социальной защиты населения РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О зачете в льготный стаж периодов нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет» и разъяснениям Министерства Труда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст.12, 78, 78-1 Закона РСФСР « О государственных пенсиях РСФСР», право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, включается период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до ДД.ММ.ГГГГ. Об этом так же указано в п.15 Постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией права на трудовые пенсии». До вступления в силу Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РФ» (ДД.ММ.ГГГГ) с принятием которого период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях, действовала ст.167 КЗоТ РСФСР, которая предусматривала включение указанного периода в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости. В силу пункта 2 Постановления ФИО2 и ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ № «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей» продолжительность дополнительного отпуска по уходу за ребёнком без сохранения заработной платы увеличилась до достижения ими возраста 3 лет, который подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а так же в стаж работы по специальности. Постановлением Конституционного Суда РФ №-П от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что если в период времени работы действовало законодательство, дающее право на льготы и преимущества, а в настоящее время такого законодательного акта нет, необходимо применять законодательство, действующее на момент выполнения работы. В силу ч.2 ст.55 Конституции РФ не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. Распространение действий нормативно-правовых актов, принятых позднее и изменивших условия приобретения пенсионных прав в неблагоприятную сторону, по сравнению с ранее действовавшим правовым регулированием, и придание тем самым обратной силы закону, ухудшающему положение граждан, означающее по существу отмену для этих лиц прав, приобретённых ими в соответствии с ранее действовавшим законодательством, противоречит Конституции РФ. В силу п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённых постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Согласно представленных документов Колеганова О.Н. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в отпуске по уходу за ребёнком до 1,5 лет. Следует принять во внимание, что в период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребёнком, действовало Постановление ФИО2 и ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ № «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей», пункт 2 которого предусматривал, что с ДД.ММ.ГГГГ повсеместно продолжительность дополнительного отпуска по уходу за ребёнком без сохранения заработной платы увеличилась до достижения ими возраста 3 лет. Из решения Управления пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ № усматривается, что у Колегановой О.Н. отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет начался с ДД.ММ.ГГГГ, то есть имел место до ДД.ММ.ГГГГ, и продолжался по ДД.ММ.ГГГГ. При исчислении периода работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, пенсионный фонд разделил отпуск по уходу за ребёнком на периоды до и после внесения изменений в трудовое законодательство, с чем нельзя согласиться, так как законодательством не предусмотрено разделение на части предоставленного отпуска до внесения в него изменений. Согласно свидетельства о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ у истицы родилась дочь – ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Исходя из смысла приведенных выше законодательных актов, статьи 167 КЗоТ РСФСР (в редакции Закона РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а так же в специальный стаж работы по специальности. Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статьи 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано. Вместе с тем, принимая во внимание правовую позицию, изложенную Конституционным судом РФ в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введение нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц. При исчислении стажа работы, дающего право на пенсию ранее достижения возраста, установленного ст.7 ФЗ «О трудовых пенсиях» вопрос включения того или иного периода работы в указанный стаж должен разрешаться на основании законодательства, действовавшего на время выполнения указанной работы. Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано в части 3 статьи 55 Конституции РФ целям, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина. При таком положении период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости. Суммировав подлежащие зачёту в педагогический стаж вышеуказанный период нахождения Колегановой О.Н. в отпуске по уходу за ребенком (9 месяцев 24 дня), со стажем педагогической деятельности по представленным для назначения пенсии документам на ДД.ММ.ГГГГ, составляющим 24 года 2 месяца 9 дней, стаж педагогической деятельности истицы составляет более 25 лет, что является достаточным для назначения досрочной пенсии по старости как педагогическому работнику. На основании изложенного, руководствуясь ст., ст.194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Колегановой О.Н. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного Фонда РФ в Альшеевском районе РБ удовлетворить. Признать незаконным решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного Фонда РФ в Альшеевском районе РБ от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении Колегановой О.Н. досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Признать право Колегановой О.Н. на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью на основании п.п. 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ № от ДД.ММ.ГГГГ. Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда РФ в Альшеевском районе РБ назначить Колегановой О.Н. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, включив в стаж для назначения досрочной пенсии период нахождения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отпуске по уходу за ребёнком. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней. Судья: Гаршин М.Е. Копия верна. Судья: Гаршин М.Е. <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>