№ 2-1210/2011 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ <адрес> 01 ноября 2011 года Альшеевский районный суд РБ в составе: Председательствующего судьи Гаршина М.Е., с участием истицы Махмутовой Р.А., представителя ответчика УПФ РФ в Альшеевском районе РБ Татарчук Ю.С., действующей по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, при секретаре Пономарёвой О.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску Махмутовой Р.А. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного Фонда РФ в Альшеевском районе РБ о признании решения об отказе в установлении досрочной трудовой пенсии незаконным, его отмене и включении в стаж трудовой деятельности период учёбы в Башкирском государственном педагогическом институте, суд У С Т А Н О В И Л: Махмутова Р.А. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного Фонда РФ в Альшеевском районе РБ о признании незаконным решения об отказе ей в установлении досрочной трудовой пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ, об обязании государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Альшеевском районе установить ей досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, включив в педагогический стаж период учёбы в Башкирском государственном педагогическом институте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Исковые требования мотивированы тем, что она обратилась в ГУ УПФ РФ в Альшеевском районе РБ с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости. Однако решением УПФ РФ в Альшеевском районе РБ № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. При этом УПФ РФ в Альшеевском районе РБ не включило в стаж педагогической деятельности периоды ее учёбы в Башкирском государственном педагогическом институте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что является незаконным. В судебном заседании истица Махмутова Р.А. вышеуказанные исковые требования поддержала в полном объеме и дала показания аналогичные тексту искового заявления. Представитель ответчика УПФ РФ в Альшеевском районе РБ Татарчук Ю.С., действующая по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования Махмутовой Р.А. не признала и пояснила, что Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» включение вышеуказанного периода учёбы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не предусмотрено. Просит суд в удовлетворении исковых требований истице отказать. Выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, суд считает, что вышеуказанные исковые требования истицы Махмутовой Р.А. подлежат удовлетворению по следующим основаниям: Установлено, что Махмутова Р.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучалась в Башкирском государственном педагогическом институте, что не оспаривается сторонами, подтверждается трудовой книжкой истицы. Истица просит суд включить в стаж педагогической деятельности период учёбы в Башкирском государственном педагогическом институте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В связи с чем суд рассмотрел иск в рамках заявленных требований. Истица Махмутова Р.А. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в УПФ РФ в Альшеевском районе РБ с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, но решением УПФ РФ в Альшеевском районе РБ № от ДД.ММ.ГГГГ истице было отказано в назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьёй 27 п.1 пп.19 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № в связи с отсутствием требуемого 25-летнего стажа педагогической деятельности. Стаж педагогической деятельности согласно решению № от ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составил 23 года 6 месяцев 26 дней. При этом не был включён в стаж педагогической деятельности период учёбы в Башкирском государственном педагогическом институте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Статьей 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. В соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ досрочная трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Согласно пункта 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №, действовавшего в спорный период, в стаж работы учителей и других работников просвещения, кроме работы указанной в пункте 1 настоящего Положения, засчитывается:… время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность. Постановлением Конституционного Суда РФ №-П от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что если в период времени работы действовало законодательство, дающее право на льготы и преимущества, а в настоящее время такого законодательного акта нет, необходимо применять законодательство, действующее на момент выполнения работы. Ко времени обучения истицы Махмутовой Р.А. в Башкирском государственном педагогическом институте непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность. В силу ч.2 ст.55 Конституции РФ не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. Распространение действий нормативно-правовых актов, принятых позднее и изменивших условия приобретения пенсионных прав в неблагоприятную сторону, по сравнению с ранее действовавшим правовым регулированием, и придание тем самым обратной силы закону, ухудшающему положение граждан, означающее по существу отмену для этих лиц прав, приобретённых ими в соответствии с ранее действовавшим законодательством, противоречит Конституции РФ. Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статьи 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано. Вместе с тем, принимая во внимание правовую позицию, изложенную Конституционным судом РФ в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введение нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц. При исчислении стажа работы, дающего право на пенсию ранее достижения возраста, установленного ст.7 ФЗ «О трудовых пенсиях» вопрос включения того или иного периода работы в указанный стаж должен разрешаться на основании законодательства, действовавшего на время выполнения указанной работы. Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано в части 3 статьи 55 Конституции РФ целям, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина. К времени обучения истицы в Башкирском государственном педагогическом институте непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность. Таким образом, суд считает возможным применение вышеуказанного Постановления ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № и включение обучения по очной форме обучения в Башкирском государственном педагогическом институте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ для назначения ей досрочной трудовой пенсии по старости. Суммировав подлежащий зачёту в педагогический стаж вышеуказанный период учёбы Махмутовой Р.А. в Башкирском государственном педагогическом институте (4 года 10 месяцев 07 дней), со стажем педагогической деятельности по представленным для назначения пенсии документам на ДД.ММ.ГГГГ, составляющим 23 года 6 месяцев 26 дней, стаж педагогической деятельности истицы составляет более 25 лет, что является достаточным для назначения досрочной пенсии по старости как педагогическому работнику. На основании изложенного, руководствуясь ст., ст.194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Махмутовой Р.А. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного Фонда РФ в Альшеевском районе РБ удовлетворить. Признать незаконным решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного Фонда РФ в Альшеевском районе РБ от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении Махмутовой Р.А. досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Признать право Махмутовой Р.А. на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью на основании п.п. 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № от ДД.ММ.ГГГГ. Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда РФ в Альшеевском районе РБ назначить Махмутовой Р.А. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, включив в стаж для назначения досрочной пенсии период учёбы в Башкирском государственном педагогическом институте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней. Судья: Гаршин М.Е. Копия верна. Судья: Гаршин М.Е.